На межі закону і беззаконня : Прокуратура vs миколаївські громадські "діячі"

З кожним днем багатьох все більше тривожить та ситуація, яка складається в рідному Миколаєві. Ще тривожніше від того, що, напевно, таке відбувається по усіх містах України. Причина, швидше за все, криється в тому, що влада все ніяк не опам'ятається після Майдану і не приступить до виконання своїх прямих функцій по підтримці стабільності і спокою, хоч би в частині забезпечення виконання закону. І, схоже, яке - хто успішно використовує таку поступливу «недопозицию» державних структур, зловживаючи «званням» громадського діяча» , а деякі навіть намагаються буквально підмінити їх собою про що вже неодноразово прямо заявляють все більше і більше чиновників, політиків і депутатів.

Можна з упевненістю говорити, що одно з найжахливіших наслідків того, що відбувається всюди по усій Україні - трагедія, що сталася, під стінами Верховної Рады 31 серпня. Якби влада була владою до кінця, цього розвитку подій вдалося б уникнути. Такий же висновок напрошується і по що відбувається нині в добровольчих батальйонах і їх спробам трактувати закон по своєму…Але зараз не про це.

Ми спробуємо розібрати ситуацію на менш глобальних миколаївських прикладах, поки вона тут у нас не пройшла точку неповернення. Хотілося б вірити в те, що учасники обох сторін знайдуть в собі сили для пошуку загальних точок зіткнення, зуміють вчасно зупинитися або ж вчасно узяти на себе відповідальність і не допустити подібного розгойдування ситуації в Миколаєві.

Як відомо, на четвер, 10 вересня біля будівлі прокуратури намічається чергова акція протесту. Як було заявлено, це буде «мирні збори» , в ході якого «присутні» мають намір поставити питання відносно:

- широкого укриття злочинів правоохоронними органами;

- неналежного контролю стану досудового розслідування у резонансних справах;

- бездіяльності по дрібних правопорушеннях, які були викриті громадським формуванням…, і на які не реагують правоохоронні органи.

І як би між іншим буде поставлено питання про звільнення з посади прокурора Миколаївської області В'ячеслава Кривовяза.

Ініціатори проведення акції–громадська організація «Об'єднання правосознательных громадян» і формування «Кордон».Здавалося б, варто тільки поплескати їм за їх активну громадянську позицію, за те, що жертвуючи своїм часом, і абсолютно "безкорисливо", адже громадська діяльність по ідеї не приносить який - або доход, ці люди, об'єднавшись, вносять свій вклад в наведення "ладу" в нашій далеко не ідеальній правоохоронній системі. Коли б не відразу декілька «АЛЕ».

Враховуючи, що з позицією однієї із сторін - ініціаторами акції протесту усі мали можливість ознайомитися неодноразово в місцевих ЗМІ, а друга сторона, а точніше система, яка повинна робити все, щоб ситуація була як можна стабільніша, не особливо відрізнялися публічністю, ми вирішили поспілкуватися з представниками прокуратури і спробувати отримати їх позицію.

З позицією ініціаторів акції протесту можна ознайомитися ТУТ.

Громадська діяльність або лінія захисту адвоката?

У прокуратурі заявляють, що їх дивує ряд позицій, озвучених громадськими діячами, тому що є Закони які чітко регламентують усі сфери діяльності в державі, а у різних структур є свої чіткі функції і виходити за рамки цих функцій - це означає порушувати закон.

- Найбільше мене здивувало в заяві «ОПГ» про проведення чергового мітингу те, що прокуратурі ніби в претензію ставлять невиконання функції нагляду за дотриманням законності в регіоні. Але усі адже знають, що ще з жовтня минулого року прокуратура позбавлена цієї функції, - коментує ситуацію, що склалася, начальник відділу процесуального керівництва по кримінальних виробництвах слідчих прокуратури області Андрій Крупка.

Як виявилося, якщо ось також вникнути в суть інших заяв, можна упізнати масу для себе цікавих речей. Адже що ми бачимо на поверхні - прокуратуру звинуватили у бездіяльності, крышевании, укритті злочинів і найголовніше– «неналежному контролі стану досудового розслідування у резонансних справах». Звичайно ж, це досить гучні заяви, і вони дуже швидко підхоплюються журналістами, як результат - усі ці теми швидко розкручуються і отримують резонанс.

Але, за твердженням представників прокуратури, мало хто з "пересічних" громадян знає, що практично в усіх цих «резонансних» справах адвокатом виступає одна людина - Максим Красюк, який же і очолює громадську організацію «Об'єднання правосознательных громадян».

За словами прокурорських працівників, усі озвучені ним претензії, у більшості своїй, не підтверджуються в судах, та і суті самих справ не міняють.

Тоді, пора б вже поставити логічне питання–яка ж тоді мета переслідується?

- В цих блогах інформація подається таким чином, ніби громадськість неодноразово зверталася у цих справах в прокуратуру…Але яких - або звернень від громадських організацій відносно цих осіб немає, є тільки звернення адвоката Красюка, який їх захищає. І усі ці справи зараз слухаються в судах. Ось і зробіть висновок - кому це усе треба більше усіх? - додає Андрій Крупка.

Ось тільки декілька з цих справ про яких розповіли прокурори:

1. Справа Олександра Огара (підзахисний Красюка).

Миколаївський бізнесмен, якого судять за передачу хабаря екс, - начальникові Державної податкової інспекції Ленінського району Миколаєва Галині Аспидовой що вимагала від директора ТОВ «Альтаїр - Південь» 100 тисяч доларів. Був затриманий на місці злочину.

Так, прокуратуру звинувачують в тому, що вона перенаправила у військову прокуратуру кримінальне виробництво відносно співробітників СБУ, які нібито «незаконно завели оперативно - розшукові справи» на Огара, а також «незаконно продовжили терміни їх ведення».

Як пояснюють в прокуратурі, в - перших, усі справи, фігурантами яких є співробітники СБУ, передаються у виробництво військової прокуратури, і, в - других, під час подій Революції Гідності в Управлінні СБУ області, по команді з верху, були знищені все ОРД, у тому числі і Огара.У прокуратурі упевнені, що це усе прекрасно відомо адвокатові Красюку, який, судячи з усього, вирішив на цьому факті збудувати усю лінію захисту свого клієнта.

- Відбувається банальне розкручування ситуації : «А чи був там дозвіл на ведення негласних слідчих дій? А ось покажіть мені…». І на цій підставі вимагають притягнути до відповідальності рядових співробітників СБУ, які знищили ОРД, - розповідає Андрій Крупка.

Враховуючи усе це, за логікою речей, необхідно вимагати притягнення до відповідальності вищого керівництва цих СБУшников, від якого вони отримали такий наказ. Адже по суті вони виступають тоді в ролі стрілочників, які не порушили закон, тому що вони виконували наказ. Та і що це взагалі доведе? Що хабаря зовсім не було? Ні. Складно не погодитися із стороною звинувачення, що в наявності, дійсно, банальне затягування судового процесу.

2. Справа Володимира Кинды (підзахисний Красюка).

Колишній начальник лінійного відділення міліції на залізничній станції «Миколаїв» , підполковник міліції якого судять за привласнення і розтрату дизельного палива, а також за зловживання службовим станом. Затриманий на місці злочину. За інформацією Генеральної прокуратури, загальна сума хабарів, отриманих Киндой–більше 1 мільйона гривен.

Головна претензія, що висловлюється прокуратурі у цій справі, - незаконне утримання під вартою Кинды впродовж 1,5 місяців. Дійсно, такий факт був, і в прокуратурі це визнають, пояснюючи, що сталося це у зв'язку зі вступом в силу нового КПК, в якому, як виявилося, є дві що суперечать один одному статті.

-Одна з них говорить:що якщо у людини, справа по якому знаходиться в суді, збігає термін утримання під вартою, і ніхто не заявляє клопотання про його звільнення, то термін подовжується автоматично. А наступна стаття говорить, що для продовження терміну утримання під вартою прокуророві необхідно зробити відповідне клопотання. Коли цей КПК набув чинності, природно, ніхто відразу не міг розібратися, які норми виконувати. І на цьому грунті по усій Україні з'явилася маса таких справ, як ось з Киндой, - роз'яснила начальник відділу слідчого управління прокуратури Миколаївської області Наталія Высоцкая.

За її словами, так сталося, що прокуратура не заявила клопотання про продовження терміну утримання під вартою Кинды, порахувавши, що він буде автоматично продовжений, і суддя Центрального районного суду Миколаєва Сергій Черниенко підтвердив законність дій прокуратури в цій ситуації своїм рішенням.Проте, пізніше прийшло роз'яснення Верховного суду із цього приводу, що все - таки прокурор зобов'язаний подавати клопотання, і що утримання під вартою Кинды було дійсно незаконним.

- Тобто він 1,5 місяця містився під вартою незаконно, але що це означає? Якщо його засудять, йому це врахують в строк покарання. Якщо ж його не засудять, він може згодом оскаржити незаконне утримання під вартою, з усіма витікаючими з цього наслідками, - вважає Высоцкая.

Більше того, по одній з таких ситуація є вже рішення Європейського суду з прав людини, в якій суд також визнав незаконність дій державних структур, але при цьому вказав Україні на недосконалість КПК.

- Тому говорити про те, що є які - те конкретні посадовці, винні в тому, що стався, не можна, адже вони діяли згідно чинного законодавства.Європейський суд вказав, що наші законодавці повинні усунути недосконалість в законодавстві, - додала прокурор.

І знову ж таки, що дасть засудження за цю дію або бездіяльність, припустимо, прокурора або співробітника СІЗО? Кинду можна буде тут же виправдати і відпустити?

І взагалі, що ж виходить: "громадськість" виступає проти міліції і прокуратури, захищаючи "менту", спійманого на корупції. Вони намагаються зробити так, щоб спійманий на місці злочину на корупції Кинда не поніс покарання. Погодьтеся, досить таки серйозний дисонанс...

3. Справа Анастасії Цыбко (підзахисна Красюка).

Робітниця одного з миколаївських ломбардів, яку судять за підробку документів, а також за привласнення, розтрату майна або оволодіння їм шляхом зловживання службовим станом. На даний момент кримінальне виробництво по її звинуваченню слухається в суді.

Судячи з раніше озвучених претензій, прокуратуру звинувачують в закритті виробництва відносно слідчого міліції, який нібито підробив протоколи допиту свідків у справі.

У прокуратурі розповідають, що почалося все з того, що свідки в суді заявили, що ніколи не підписували протоколи допиту, і що слідчий їх не викликав. Після вступу такої інформації прокуратура з метою її перевірки початку кримінальне виробництво. Але в ході розслідування з'ясувалося, що поставлені підписи в протоколах - справжні і належать свідкам, та і вони пізніше все - таки визнали, що слідчий приходив до них, опитував і давав на підпис протоколи. Проте, адвокатові вдалося це рішення про закриття виробництва оскаржити в суді, проте, на сьогодні вже було винесено ухвалу Центрального суду, який залишив його без змін, визнавши законність дій прокуратури.Адвокат до Апеляційного суду не звертався, а термін оскарження останнього рішення вже пропущений.

Як стверджують в прокуратурі, це далеко не усе поділа клієнтів адвоката, за яких нібито ратує громадськість Миколаєва, враховуючи те, під яким «соусом» це усе подається.

- Я думаю, Максиму Красюку пора визначитися, або він виступає як адвокат, або як громадський діяч. Якщо говорити про громадську організацію, то в моєму розумінні, вона захищає яку - те певну групу громадян або своїх членів. Чи є членами цієї громадської організації фігуранти усіх цих справ, я сумніваюся, - відмітив Крупка.–Якщо ж адвокат заробляє гроші, то це точно не громадська діяльність. І якщо він виступає як адвокат і притягає громадську організацію тільки з - за того, що програє в судах, то, напевно, це не зовсім правильно. І в цьому точно не винна прокуратура.У судовому порядку у нього завжди є можливість оспорити будь-яке наше рішення, але він цього не робить, тому що програє.

«Кордон» порушує закон?

Окремим пунктом в «порядку денному» запланованого на четвер «мирних зборів» значиться звіт діяльності громадського формування «Кордон» у період з листопада 2014 по серпень 2015 року. За їх заявою за весь цей час вони викрили по місту 80 «злочинів» , і жоден з «злочинців» не притягав до відповідальності.

Дійсно, з першого погляду ця теж досить гучна заява, але в прокуратурі і його спростовують, охоче показуючи відповідні документи про внесення в ЕРДР отриманою від членів «Кордону» інформації про правопорушення або ж скоєння злочину. Відкриті по тих або інших фактам кримінальні виробництва на сьогодні розслідуються, і заяви про бездіяльність або ж приховування злочинців–як мінімум, звучать на цьому фоні несерйозно.

Та і взагалі, якщо чесно, хотілося б задати всього один - єдине питання товаришам з громадського формування: а хто вас наділив таким винятковим правом називати людей злочинцями до відповідного рішення суду?

Сьогодні багато хто признається, що з обуренням спостерігають за кожним їх новим «викриттям» , і як вони при цьому самі стають явними порушниками чинного законодавства.

Ось вони приходять в яку - те контору, на їх думку, що незаконно діє, і починають вимагати показати їм які - те документи або ще що - те. Але на якій підставі вони взагалі можуть що - або вимагати? Що це за самодіяльність така? Узяти їх останній «наліт» з молодчиками у балаклавах на нібито нелегальну АЗС 4 вересня. З кожним новим разом ситуації стають усе більш схожими на банальний рекет…

Найсумніше в тому, що усьому, що відбувається–це те, що присутні на місці співробітники міліції всіляко потурають діям громадських "діячів", а іноді навіть представники їх вищого керівництва розпливаються перед ними в похвалах за їх таке самопожертвування суспільству.А від цього відчуття вседозволеності тільки посилюється, адже так? Завтра вони вирішать піти по вулицях і проводити догляди особистих речей перехожих, просто тому що їм так захотілося, або заходити до нас у будинки і проводити обшуки, хіба мало що ми такого незаконного, за їх переконанням, можемо ховати у себе за місцем проживання.

І ось ці люди збираються звітувати про яку - те виконаній своїй діяльності, розпинаючи за бездіяльність прокуратуру. Так може прокуратурі вже дійсно пора б втрутитися і діяти? Є така чудова стаття в Кримінальному кодексі України під номером 356– «Самоправство».Я вже не говорю про те, щоб вивчити, а в чому може полягати корисливий інтерес організації, кожному членові якої, як я розумію, треба ще як - те заробляти, щоб сім'ї годувати, громадська діяльність адже доход не приносить, або нам пора визнати, що нині «громадський діяч» –це вже професія.

Вже повірте, самі громадські "діячі" прораховували кошторис по своїй місячній діяльності і сума ця не маленька.

Які можуть бути наслідку?

Враховуючи чинник наближення місцевих виборів не хотілося б, щоб напруження обстановки в місті привело до непоправних наслідків, як це сталося в Києві.Але подія, що відбувається одно за іншим, на жаль, лише свідчить про те, що з - за нерішучості влади і вседозволеності представників суспільства ситуація може у будь-яку секунду вийти з - під контролю. Узяти ті ж невдалі установки вагових комплексів на виїзді з Миколаєва. Кожне ось таке приниження влади неначе говорить масі–ти можеш все, закон і влада не працюють.

Признаюся, я досить давно відстежую діяльність обох вищеописаних організацій, і навіть в деяких їх ініціативах раніше визначала можливу користь для суспільства у разі доведення цих громадських поривів до логічного завершення.Але коли ти розумієш, що за більшістю з їх заяв ховається відверта брехня, або ж дії так званих «громадських діячів» знаходяться на межі закону і беззаконня, то про яку користь може йтися??

На думку члена Миколаївської обласної ради ветеранів органів прокуратури, старшого радника юстиції Василя Данчука, ситуацію не можна пускати на самоплив, а діяльність громадських організацій і формувань повинна регулюватися державою.

- Гірка правда в тому, що сьогодні в суспільстві створені усі умови для того, щоб окремі його представники могли з легкістю голослівно звинувачувати кого - те, думаючи, що за це так і не настане відповідальність. І що удвічі підло - свої корисливі заяви вони прикривають ім'ям громадськості, створюючи при цьому собі образ затятого захисника скривджених і ущемлених в правах.Ви тільки уявіть собі, що буде, якщо кожен адвокат стане влаштовувати мітинги під прокуратурою, міліцією, податковою, під судами або ж під СБУ тільки з - за того, що він таким чином хоче захистити свого клієнта? Що нас чекає, якщо кожен активіст почне на себе приміряти роль правоохоронця і без суду і слідства звинувачувати в злочині усіх підряд? Буде повна анархія і сплеск самосудів по місту, - вважає Василь Данчук.

Ситуація насправді така, що прокурори на сьогодні буквально перетворені на писарів, які вимушені відповідати на іноді даремні адвокатські запити, подані лише з метою затягування процесу або в якості нерозумних причіпок. Тим часом деяка маса чому - те некерованих ніким людей вважає себе носієм закону, раз у раз перегинаючи палицю.

Влада глибоко помиляється, якщо думає, що николаевцам, які спостерігають усі ці нездорові прояви громадської активності, плювати на те, що відбувається. Ситуація насправді з кожним днем посилюється, і відсутність належної реакції державних інститутів влади тільки сприяє наростанню загального обурення. Адже остання крапля в загальну чашу терпіння може бути і сьогодні, і завтра...