15 тез Михеила Саакашвілі про боротьбу з корупцією

18.11.2015 23:15

У Києві відбулася міжнародна антикорупційна конференція, у рамках якої бізнес, представники держсектора і цивільних інститутів підвели проміжні підсумки реформ у сфері боротьби з корупцією. За загальною мовчазною згодою більшість спікерів дотримувалися дипломатичних формулювань, сосредотачиваясь на глобальних завданнях, які ще належить вирішити, і не поглиблювалися в аналіз ефективності проведеної за останні два роки роботи. За одним виключенням–губернатор Одеської області, екс - президент Грузії Михеил Саакашвілі спожив виключно точні формулювання, описуючи успіхи українських реформаторів у боротьбі з корупцією.

Основні тези з виступу Михеила Саакашвілі.

1. Треба набирати нових людей.Не можна кидати у бочку з соліннями свіжі огірки і чекати, що уся бочка стане свіжіша.

2. У нас є дуже хороші чесні міністри. Але у нас немає уряду. У нас є воля окремих міністерств, але немає урядової волі. Точніше, вона є, але вона повністю коррупционна, і вона руйнує Україну.

3. Був би в Україні уряд, який має волю, яке саме не краде і при якому друзі прем'єра не стають мільярдерами в перший рік його роботи–все було б дуже просто. Заходиш і говориш: я сам не роблю гроші, і вам не дам–ось правила, нічого не потрібно придумувати.

4. Я регулярно ходжу на Нацраду реформ, і там регулярно піднімається питання про те, що нам потрібно поміняти регламент уряду. Я чув це на восьми засіданнях п'ять разів! Так, їх там можна замкнути і вони можуть регламент поміняти, це ж навіть через парламент не треба проводити! Просто дурять.

5. В умовах наскрізь корумпованої судової системи без прокуратури не можна нічого зробити.

У 90 - х я займався реформуванням судової системи в Грузії. [Едуард] Шеварднадзе сказав: дамо кістку цим маленьким хлопцям [опозиції], раз вони хочуть пограти в реформи. Дамо їм судову систему, все одно вона нікому не потрібна, тому що все вирішується на рівні міліції і прокуратури. Ми провели глобальний тендер, Всесвітній банк визнав нашу реформу кращою у світі. Мені було 26 років, і я був увесь в шані, мене возили розповідати про грузинський досвід всьому світу. Але реформа повністю провалилася.

Ми поміняли 100% суддів, дали хороші зарплати, побудували нові будівлі, але що вийшло? Прокуратура не помінялася, міліція не помінялася, і було досить на пару місяців затримати зарплату, щоб через 6 місяців реформа провалилася, оскільки судді або скурвились, або втекли.

Після Революції Троянд єдина система, яку ми не могли поміняти, це була судова система, оскільки вона була повністю дискредитована. Один раз провалившись, другого шансу не було. Цього чекає і українське суспільство–глобальних змін. Якщо впродовж 4-5 місяців все не поміняється, другого шансу ніхто не дасть.

6. Я чотири ночі патрулював з новою поліцією. Дізнався багато цікавого. Наприклад, про те що в поліції [у Одесі] служить багато киян, і ці кияни не мають квартир–вони живуть по 6-7 чоловік в одній кімнаті. Скільки ця поліція протягне? Бэк - офіс у них просто катастрофічний.

7. Єдине, що ми робимо в Одесі–будуємо аеропорт. Ну, не ми будуємо, інвестор будує–у держави немає грошей. Якими шляхами цей інвестор туди зайшов–окреме питання, багато аферизма, напевно, там було, як завжди.

[Ігор] Коломойський через Госавиаслужбу контролював аеропорт «Бориспіль» , і він не хотів, щоб був побудований хаб в Одесі, який буде значно більше, чим в Києві. У нас величезний потенціал для польотів в Азію і Америку, нарешті - те почали будувати–і що? Прокуратура подала позов, щоб зупинити будівництво аеропорту. Єдине, що будується! Усі питання вже вирішили, залишилося тільки аеропорт зупинити.

8. На Одеській митниці ми відмовляємося приймати документи з Києва, де вони пропонують зупинити той або інший вантаж. Я публічно ці папери розкидав: ідиті ви усі до біса, не будемо ми нічого зупиняти!

Зараз готується велика кампанія–що на Одеській митниці скоротилися надходження. Звичайно, скоротилися! Я зайшов і запитав перших п'ять митників, які у них зарплати–перші чотири далечіні радикально різну цифру. П'ятий сказав, що не пам'ятає, тому що був у відпустці.

9. Мені на [автодорогу] Одесу–Рени дали стільки грошей, скільки ми в Грузії витрачали на одне село–4,5 млн євро проти 9 млн євро. А Одеса–Рени–це одна з двох стратегічних доріг України.

10. Вважається, що передача функцій ГАСКа (Державною архітектурно - будівельній інспекції) на місця–великий прорив у боротьбі з корупцією. Яка привабливість! Междусобойчик, який сидить в Одеській мерії, руки потирає в очікуванні, коли до них прийдуть усі будівельні дозволи. Це вони з корупцією боротимуться? Та у нас корупція десятиразово зросте, після того, як з ГАСКа ця корупція перейде на місцевий рівень!

11. Ми повинні все поміняти радикально. У нас сталася революція. Після неї потрібні революційні зміни в управлінні країною. Или це зробить уряд, або це зробить народ України.Немає третього варіанту, як би на це не розраховували ті, хто поділив сфери впливу.

Скільки разів народ повинен прийти і нагадати, що він існує? І кожного разу він нагадує все суворіше і суворіше. І третій раз це буде дуже суворо.

12. Марно усі думають, що пара випущена на місцевих виборах–нічого не випустили. Щодня люди сердиті, і правильно сердиті. Вони ж бачать, що реально нічого не помінялося. Поміняли систему закупівель, є пара порядних міністрів–і? Що для людей помінялося? Гараж, наприклад, важко було побудувати. А зараз хіба легше?

Я не відкриваю ніяких великих таємниць. Усе це знають.

13. Держапарат вже не має корупційних доходів. Наш автопарк так розвалений, що на нім неможливо пересуватися. Бензин нам практично не заливають. Престижу немає, тому що усі лають. І при цьому 10, 20 або 100 чоловік в Києві забирають собі все.При Януковичі у них і зарплата була, і гроші перепадали, ними ділилися за визначенням–а тут ні того, ні іншого.

14. Загрози фізичної розправи–це усе нісенітниця. У Грузії була набагато сильніша мафія. Як тільки держава проявляє волю, вони усі розбігаються. І коли один олігарх спробував натякнути, і коли СБУ провела розслідування, що мені що - те погрожує–я посміявся їм в обличчя. Сказав, нехай інших лякають.

Я не боюся розправи. Я боюся реакції народу, дуже швидкої реакції. Ось це загроза, бо, що «беня» , «сеня» чи хто - те ще зі мною що - те зробить.

15. У нас є два шляхи: або ми швидко все покращуємо, або все швидко погіршується, а потім знову покращується. Але вже не з нашою участю.

ВІТАЛІЙ КРАВЧЕНКО, forbes