Реформа по децентрализации власти может изменить границы Николаева и «перекроить» карту области, - эксперты

06.05.2015 14:45

Реформа по децентрализации власти может привести к укрупнению Николаева за счет присоединения близлежащих сел, а также к изменению границ районов в области.

Об этом шла речь в среду, 6 мая, во время пресс-конференции по поводу создания Офиса реформ на Николаевщине.

В Николаевской области во вторник, 5 мая, начал функционировать Офис реформ органов местного самоуправления с программой правительства по вопросам децентрализации власти, руководителем которого назначен Валентин Бойко.

Стоит отметить, что в Украине в связи с необходимостью проведения глубоких реформ создано 25 таких офисов, главной задачей которых будет содействие проведению административной реформы на базовом уровне, то есть в пределах районов. Бойко уточнил, что они будут выполнять консультативно-совещательные функции относительно объединения территориальных общин и налаживать обратную связь между органами самоуправления и населением.

Офис реформ будет функционировать всего четыре месяца - до 5 сентября 2015 года. На первом этапе его работы предполагается создание проекта перспективного плана объединения территориальных общин, который должен будет утвердить Николаевский облсовет.

- Затем будем на местах доказывать необходимость добровольного объединения территориальных общин, проводить информационную работу, - добавил Бойко.

- Реформа предусматривает стимулирование этих общин к объединению, путем дополнительных бюджетных поступлений, включая 60% сборов с физических лиц. Когда общины объединятся, они получат тот финансовый ресурс, который имеют города областного значения. Также предусматривается усовершенствование имущественного законодательства, - сказал пресс-секретарь Офиса реформ Александр Дудюк.

Эксперт Игорь Кузьмин уточнил, что территориальные общины будут распоряжаться землями в границах новой административной единицы.

Создание органов новых территориальных общин планируется завершить до октября текущего года.

- Сказать, что исчезнут поселки и села, то это не правда. Наоборот административная реформа нацелена на то, чтобы села не вымирали, чтобы была дополнительная финансовая подпитка их. Представлены села будут в исполкоме новосозданной территориальной общины сельским старостой, а также депутатами, которые скорее всего будут избираться по мажоритарной системе. То есть интересы сел и каждого гражданина будут представлены в новых органах местной власти. Львиная часть полномочий будет у старосты, - пояснил Бойко.

Бойко отметил, что общины будут объединяться вокруг административного центра, при этом уточнил, что расстояние от крайнего поселка до админцентра не должно превышать 20 километров, это связано попыткой улучшить качество предоставления услуг для населения в медицинской, культурной, образовательной и других сферах.

Таким образом, по его словам, карта Николаевской области может быть «перекроена» путем изменения границ районов.

Как предполагают эксперты офиса реформ,основные проблемы могут возникнуть в Жовтневом и Николаевском районах, так как их органы власти находятся в одном населенном пункте - в Николаеве. Они допускают укрупнение города за счет прилегающих к нему сел и поселков.

Напомним, ранее депутат ВРУ Александр Ливик заявил, что нардепам предлагают сократить количество районов Николаевской области с 19 до четырех, чтобы сэкономить на финансировании местного самоуправления.

Фотофакт