В Николаеве исполком решил «отойти от нормы»: некоторые земельные вопросы теперь могут не выносить на сессию

14.12.2012 14:21

В ходе заседания исполнительного комитета Николаевского городского совета вопрос о внесении изменений и дополнений в Порядок взаимодействия государственного администратора и местных разрешительных органов с предпринимателями при получении решения горсовета о передаче в собственность, предоставление в постоянное пользование и аренду земельных участков стал причиной возникновения дискуссии в зале.

Напомним, ранее сообщалось, что очередное заседание исполкома состоялось в пятницу, 14 декабря.

По словам начальника управления земельных ресурсов Александра Мороза, к подготовленному городским центром разрешительных процедур проекту имеется замечание юридического отдела «на трех страницах», с которым он не согласен.

Как отметил Мороз, одно из замечаний касается того, что данный проект решения определяет перечень документов, который предприниматель должен предоставлять государственному администратору в обязательном порядке, а ведь соответствующий перечень не предусмотрен действующим законодательством.

Начальник юридического отдела исполкома Игорь Смородинов объяснил, что в связи с этим исполнительный орган местной власти не может требовать от предпринимателей предоставлять эти документы.

- Мы не имеем права расширять эту норму закона! – отметил Смородинов.

При этом он добавил, что все-таки главное замечание юротдела касается пункта, которым проект решения предусматривает возможность не выносить на рассмотрение сессии горсовета земельные вопросы.

- То есть, если мы по этой логике идем, то орган, который по закону должен рассматривать вопрос земельных отношений – это городской совет. Соответственно, мы не даем горсовету, как собственнику имущества, рассмотреть этот вопрос… На сегодняшний день мы отходим от этой правовой нормы, что городской совет - это единственный орган, который рассматривает земельные вопросы, - заявил юрист.

В поддержку Мороза выступили вице-мэр Владимир Гуллер и глава Ленинской райадминистрации Юрий Гранатуров.

Первый говорил о несовершенстве законодательной системы в целом и необходимости принятия данного решения.

Гранатуров тоже высказался по поводу "коллизии в действующем законодательстве" и при этом заявил, что горсовет вправе делегировать некоторые полномочия исполкому.

- Мы здесь не нарушаем систему. Система земельных отношений, которая предполагается исключительно в компетенции городского совета, включает в себя аренду земельных участков и отчуждение земельных участков. Не более того! Сейчас речь идет об оформлении. И исполком имеет на это полное право, - сказал он.

После достаточно длительной дискуссии было принято решение проект доработать. Первый вице-мэр Николаева Юрий Андриенко отметил, что в существующем проекте необходимо "уйти от требований", а вместо этого каждому предпринимателю будут просто "предлагать" предоставлять в разрешительный центр те или иные необходимые документы.

Что же касается изменений, касающихся вопроса выносить или не выносить на рассмотрение сессии те или иные земельные вопросы, то, в ходе обсуждения, что именно необходимо изменить в подготовленном проекте, этот пункт не прозвучал. Судя по всему, исполком может оставить за собой право принимать такое решение.

Фотофакт