Беспредел и коррупция в ГАИ Николаевской области продолжается. Часть 1

Прошло уже пять месяцев после кровавых событий на Киевском Евромайдане 18 – 22 февраля. Сотня смертей, которую мы почетно называем «Небесная сотня» отдали свои жизни за лучшее будущее для Украины – для своих семей, детей и близких. Да, что говорить эти отважные ребята умирали под безжалостными пулями снайперов за наше с Вами будущее: за то, чтоб мы жили в демократической и европейской Украине! Готовя данный материал для выпуска, я задавала себе вопрос: неужели их смерть была бесполезной? Неужели построение государства с европейскими ценностями и гражданским обществом это всего лишь миф? Ответ на этот вопрос каждый найдет сам.

По крайней мере, в системе работы ГАИ Николаевской области, даже после назначения нового начальника – В.В. Бондаренко, на сегодняшний день ничего не изменилось – стало еще хуже! Взятки как брались, так и берутся; автомобили так и «отжимаются» на частные штрафплощадки; присутствует та же система откатов и покрывательства своих же; существуют те же планы по вымогательству у водителей взяток и собиранию с них дани в собственные карманы!

Всю работу сегодняшнего ГАИ области расскажу на примере одного инспектора – взяточника, вымогателя и мошенника, который уже не первый год работает в ГАИ и задача которого «максимально отжать» и собрать у водителей дань – Черний Александре Александровиче, номер нагрудного знака MI 0127.

И хочу заметить, что пример этого инспектора не единичный случай: 99 % инспекторов, которые работают в ГАИ такие! И покрывает их руководство, которое и ставит им «планы» по собиранию с водителей т.н. дани, которая измеряется десятками тысяч долларов в месяц!

В следующей статье будут изложены неопровержимые факты и доказательства тотального взяточничества, коррупции и беспредела в системе ГАИ Николаевской области!

Итак, впервые я узнала об инспекторе Черний Александре Александровиче, как о инспекторе - взяточнике в ноябре 2013 года, во время, когда начались акции протеста на Евромайдане! Тогда, он на проспекте Ленина и пересечении улицы Инженерная неправомерно и беспричинно останавливал автомобили – без какого-либо объяснения причин остановки. А ведь, согласно п. 13.1 Инструкции по вопросам деятельности подразделений дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции МВД, утвержденной приказом МВД №111 от 27.03.2009г., беспричинные остановки транспортных средств запрещены!

Когда я защищала интересы водителя, как адвокат, которого, несмотря на требования п. 13.1. указанной Инструкции, незаконно остановил инспектор Черний А.А., последний грубил мне, выхватывал камеру с рук и несанкционированно проводил съемку меня и водителя на бытовую видеокамеру - в нарушении ст. 32 Конституции, ст.ст. 20, 23 ЗУ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности»!

Привожу видео данной ситуации. Так как водителя ничего не нарушил, и остановка его была беспричинной, его отпустили.

Но, это редкие случаи, так как инспектор Черний А.А. не отпускает просто так водителя, а пытается развести его на взятку! А вот если водитель ни в какую «не соглашается», последний составляет Протокол об административном правонарушении! И абсолютно неважно, нарушил водитель ПДД или нет – это дело принципа работы инспектора Черний А.А.: если он не получил от водителя взятку, его ждет суд! При этом, во всеми водителями инспектор ведет себя весьма нагло, очень дерзко и смотрит на всех свысока!

Ко мне, как к адвокату, поступали многочисленные жалобы на этого инспектора – на его бесчинство при несении службы, незаконность его действий. Доказательством того, что инспектор Черний А.А. – инспектор, который берет взятки и неправомерно составляет административные Протоколы, дело №2-а/489/95/14, которое слушалось в Ленинском суде г. Николаева.

Итак, инспектором Черний А.А. был составлен неправомерно Протокол об административном правонарушении за нарушение, предусмотренное ч.2 ст.122 КУпАП (проезд на запрещенный сигнал светофора). Так, в Протоколе указано, что водитель управлял транспортным средством, по ул. Московской, на регулируемом перекрестке с пр.Ленина выехал на зеленый сигнал светофора, не остановил транспортное средство перед дорожным знаком 5.62 (место остановки) и дорожной разметкой 1.12 (стоп-линия), которые есть на пути его движения при включенном сигнале, запрещающем движение на выезд с перекрестка, продолжил движение.

На самом же деле, водитель, в соответствии с п. 8.7.3., п.16.8. ПДД, заезжал на перекресток на зеленый сигнал светофора, переехал за стоп линию, светофор переключился на желтый и автомобиль закончил маневр, чтобы не совершать аварийной обстановки - без нарушения ПДД.

Мало того, что данный Протокол был полностью сфальсифицирован инспектором Черний А.А., составленный без единого доказательства, так еще и Черний А.А. в суде пытался доказать, что Протокол составлен абсолютно законно и требовал от суда привлечения водителя к административной ответственности и взыскание с него штрафа! В суде инспектор пытался всяческими способами ввести в заблуждение суд и доказать, что он составил Протокол правомерно!

Комментарий водителя: «Патрульный автомобиль инспектора стоял по пр. Ленина, чуть дальше остановки Московская. Я даже не понял, почему инспектор Черний А.А. остановил мой автомобиль, ведь я не нарушал ПДД. Но инспектор начал говорить о том, что я нарушил правила проезда перекрестка и переехал перекресток на красный сигнал светофора и стал намекать на уплате ему взятки «за решение вопроса без протокола». Конечно же, я не согласился, про что и сказал инспектору. В ответ на это Черний А.А. стал угрожать мне, что составит Протокол и мне мало не покажется. Конечно же, я не стал платить взятку Черний А.А., а обратился в суд и обжаловал Постановление о взыскании штрафа».

Решение суда от 12 февраля 2014 года было однозначным – Постановление о взыскании штрафа, вынесенного инспектором Чернием А.А. отменено, судом установлено, что Протокол об административном правонарушении составлен незаконно и без нарушений водителем ПДД.

Данным решением суда подтвержден тот факт, что инспектор Черний А.А., осознавая отсутствия со стороны водителя какого-либо правонарушения, превысил свои полномочия, и пользуясь тем, что водителю не была предоставлена юридическая помощь, составил административный Протокол. При этом полностью сфабриковал все факты и доказательства по данному делу!

Приведу третий случай, доказывающий тот факт, что инспектор Черний А.А. – взяточник, который отжимает у водителей деньги и фальсифицирует Протоколы об административных правонарушениях.

Ко мне, как к правозащитнику обратился пострадавший от незаконных действий инспектора Черний А.А. водитель С.

Из обстоятельств дела.

14 июня 2014 года, водитель С., двигаясь на своем автомобиле по ул. Садовая в сторону ул. Адмиральская был остановлен инспектором Черний А.А. Когда инспектор Черний А.А. подошел к машине, нарушая п. 13, 14 Инструкции №111, п. 2.14 ПДД, не назвал водителю С. причину остановки, а сразу потребовал документы на автомобиль – удостоверение на право управления транспортным средством, регистрационный документ на т/с. В то время, как водитель доставал документы для предъявления инспектору, Черний А.А. начал обвинять водителя С. в том, что он находится в состоянии алкогольного опьянения и сразу же потребовал выйти из машины! Возразив на такую реплику инспектора, водитель С. поинтересовался у инспектора, почему он сделал такой вывод и сказал, что он не употреблял алкоголь. Но инспектор Черний А.А. потребовал водителя С. выйти из машины и пройти с ним. После того, как водитель С. сел в патрульную машину инспектора Черния А.А. с гос. номером 0068, последний начал угрожать водителю, что «составит на водителя админ Протокол и заберет автомобиль на штрафплощадку», на что водитель С. возразил и стал настаивать, что не употреблял алкогольные напитки!

Самое интересное состоит в том, что, в грубейшем нарушении ст.266 КУпАП, инспектор Черний А.А. не предложил водителю С. ни пройти тест на алкотестере Drager, ни в независимом мед.учреждении. Даже не начал составлять административный Протокол.

Но, сразу после того, как водитель С. сел в машину к инспектору, инспектор Черний А.А. начал, мягко говоря, намекать на то, что водитель все равно никуда не денется, и ему лучше будет заплатить на месте, т.е. дать взятку… и назвал сумму в размере 3 000, 00 грн. за решение вопроса «без составления Протокола». Изначально Черний А.А. «пригласил» водителя С. к себе в автомобиль для того, чтоб вымогать от него взятку именно в патрульном автомобиле - с целью исключения возможности аудио-видео фиксации факта вымогательства!

Водитель С. понял, что инспектор вымогает у него деньги, не растерялся и решил, что должен попытаться привлечь данного инспектора ГАИ к ответственности за вымогательство. С этой целью, он сказал, что ему необходимо время, чтоб собрать деньги. При этом Черний А.А. дал водителю личный номер телефона «для дальнейшей связи».

Весь разговор, который состоялся между водителем С. и инспектором Черний А.А. и в котором Черний А.А. вымогал у водителя взятку в размере 3000, 00 грн. был полностью записан на диктофон. На записи четко слышно, как Черний А.А. требует от водителя С. взятку и называет сумму 3000, 00 грн. Данная запись мною будет выложена в следующей статье.

С целью того, чтоб привлечь инспектора Черний А.А. к ответственности за вымогательство взятки и превышение должностных полномочий, водитель С. созвонился по телефону с Черний А.А., который сказал ему приезжать на место, где и был изначально остановлен водитель. Но, когда водитель С. подошел к инспектору, Черний А.А. неожиданно сказал ему, что «ничего не нужно, уходите»: видимо это была своего рода проверка со стороны инспектора.

После того, как водитель С. ушел, инспектор Черний А.А. на автомобиле догнал его и попросил присесть к нему в патрульный автомобиль для попытки получить от водителя С. взятку. Но, после непродолжительного разговора с водителем С. инспектор Черний А.А., в последний момент - перед передачей денег, попросил водителя покинуть патрульный автомобиль и поспешно уехал (видимо заметил записывающее устройство у водителя).

Сразу после данного происшествия, водитель С. обратился ко мне за помощью. В тот же день, мы обратились в горячую линию МВД Украины относительно неправомерных действий инспектора Черний А.А. и вымогательства им взятки.

Жалоба на действия инспектора Черния А.А. была рассмотрена начальником кадрового обеспечения ГАИ Николаевской области - Чебан Виталием Александровичем. Следует отметить, что для «объективного» проведения расследования (хотя я уверена, что это было сделано для формальности) начальником у водителя С. и инспектора Черний А.А. были отобраны соответствующие пояснения.

Следует отметить, что Черний А.А., давая пояснения своему начальнику – Чебан В.А. не отрицал, что останавливал водителя С., а также не отрицал и тот факт, что у водителя С. «усмотрел» признаки алкогольного опьянения. Вот, а на вопрос - «Почему же не составил админ Протокол за вождение автомобиля в состоянии алкогольного опьянения и не предложил пройти тест на алкотестере Drager или в независимом мед.учреждении?» - Черний А.А. не ответил и умолчал.

Прошу обратить внимание, что на видео (11:54 минута) инспектор Черний А.А. сам подтверждает, что он поехал за водителем С., после того как тот подходил к нему, догнал его на улице 1-2 Слободской и попытался что-то «выяснить». Естественно, в камеру Черний А.А. не признался, что поехал за водителем С., чтоб взять взятку в размере 3000,00 грн., которую он требовал у него при остановке его автомобиля!

По результатам служебной проверки поданного заявления на горячую линию МВД Украины, управлением МДВ Украины в Николаевской области вынесено решение….об отсутствии фактов, которые подтверждают факт вымогательства инспектором Черний А.А.

Другими словами, начальство инспектора Черний А.А., в том числе - нач.кадрового обеспечения Чебан В.А., покрывает его, так как такие инспекторы - взяточники нужны руководству ГАИ, чтоб наполнять свои карманы и зарабатывать звездочки на погонах!

На видео также инспектор Черний А.А. сказал, что тут же следом за водителем С. он остановил другой автомобиль, выписал Протокол и забрал автомобиль на штрафплощадку!

Судя по тому, что инспектор Черний А.А. – взяточник и вымогатель, который составляет административные Протоколы незаконно – без малейшей вины водителя, он все же выполнил свой план и «отжал» автомобиль у другого водителя.

Возникает вопрос: почему инспектор Черний А.А. не выполнил требования ст. 265-2 КУпАП – и не воспользовался блокиратором и не разъяснил водителю право на закрепление его авто за другим водителем? Ответ очень простой: потому что инспектору Черний А.А. и всем остальным инспекторам ГАИ не выгодно соблюдать и выполнять Закон Украины, иначе они или не получат взятку или откат за конфискованный на штрафплощадку автомобиль !

Ведь план по 130 статье КУпАП никто не отменял! Автомобиль – на штрафплощадке, откат за эвакуатор в размере как минимум 200 грн. в кармане, Протокол – положен на стол. Еще один шаг к звездочке. Вот так работает ГАИ Николаевской области, в том числе и инспектор Черний А.А.

А вот насколько законно был задержан инспектором Черний А.А. автомобиль и размещен на штрафплощадку – это никого не волнует и это будут проблемы самого водителя!

В это время Золотухин С.В. – держатель ЧАСТНЫХ штрафплощадок ООО «Люкс-Авто» наживется на «хранении» автомобилей!

О беззаконии и цветущей коррупции в структуре ГАИ Николаевской области свидетельствует и тот факт, что сам нач. кадрового обеспечения Чебан В.А. на видео сказал, что «отмена судом выписанного Протокола еще не означает, что данный Протокол составлен незаконно!». Другими словами, для ГАИ судебные решения - не показатель их незаконной и противоправной деятельности! А что тогда для них показатель? Наполненные карманы и присвоенные звездочки за выполнение планов по взяткам. Получается, что так. Другого ответа я не нахожу!

Для инспекторов ГАИ и их руководства главное, любыми способами «отжать» автомобиль у водителя, получить от водителя взятку и выполнить план по составлению административных материалов!

А ведь согласно ст. 2 ЗУ «О милиции», основными задачами милиции являются: ​​обеспечение личной безопасности граждан, защита их прав и свобод, законных интересов; предотвращение правонарушений и их пресечение; обеспечения безопасности дорожного движения; участие в оказании социальной и правовой помощи гражданам, содействие в пределах своей компетенции государственным органам, предприятиям, учреждениям и организациям в выполнении возложенных на них законом обязанностей.

Исходя из изложенного, ГАИ Николаевское области в лице таких инспекторов, как Черний А.А., его начальника – Чебана В.А. (который покрывает его) не выполняет свои главные задачи и принципы работы, задекларированные ст. 2 ЗУ «О милиции». А наоборот реализовывают другие цели: «отжатие» у водителей автомобилей на штрафплощадку, вымогательство и раскручивание водителя на взятку!

С приходом в ГАИ области нового начальника Бондаренко В.В. ничего не изменилось: планы как были так и остались, а то и поднялись вдвое; взятки как брались так и берутся; машины как забирались незаконно на ЧАСТНЫЕ штрафплощадки, так и забираются!

Другими словами, инспектор может остановить любой автомобиль и развести водителя, незнающего свои права, на «взятку», а вот если водитель не поддастся на взятку, то у него конфискуют автомобиль на штрафплощадку! И водителю придется доказывать свою правоту в суде, в тоже время, как начальство ГАИ области не только будет покрывать инспектора, но и поощрять его и давать звездочки за «хорошую» работу!

Законы Украины ни для инспекторов ГАИ, таких как Черний А.А., ни для них начальников не писаны, судебные решения для них не показатель! И самый лакомый для инспектора это «развод на 130 статью»: инспектор получает либо от водителя взятку начиная с 3000,00 грн. и выше, либо откат за размещение авто на штрафплощадку и за вызов эвакуатора!

И эта мошенническая схема покрывается руководством ГАИ области, которое, в свою очередь, организовало незаконную схему по размещению автомобилей на ЧАСТНУЮ штрафплощадку Золотухина С.В. (ООО «Люкс-Авто»). А Золотухин С.В. от каждого «полученного» автомобиля, дает откат руководству ГАИ в виде кругленькой суммы!

И начальнику, как Чебан В.А. выгодно покрывать таких инспекторов - взяточников и вымогателей, как Черний А.А., потому что ГАИ нужны такие сотрудники, которые приносят им доходы - «живые» деньги и «помогают» получать новые звезды!

А вот такие как Трофименко Виктор, который был незаконно уволен за то, что не захотел разводить водителей на взятки, не годны руководству ГАИ.

Напомню, что 24 июня 2014г. Николаевский окружной административный суд в полном объеме удовлетворил исковые требования Трофименко В.В: отменил приказ, восстановил Трофименко Виктора на должности с момента вынесения приказа и взыскал с УМВД компенсацию за вынужденный прогул за все время!

Комментарий адвоката Ворониной Н.Ю. по делу о восстановлении Трофименко Виктора:

«Я, как адвокат, представляющий интересы Трофименко Виктора в данном процессе могу сказать лишь одно: увольнение Виктора было незаконным и противоправным! ГАИ Николаевской области, где проходил свою службу Виктор делало все возможное, чтоб как говориться «подогнать его под увольнение за несоответствие».

В суде, что Управление ГАИ Николаевской области, что Управление МВД Николаевской области в один голос утверждали, что Трофименко был уволен со службы абсолютно законно. При этом, на протяжении всего слушания дела Ответчики (ГАИ и УМВД) не предоставили ни одного правдивого доказательства на подтверждение своих возражений. Все их доводы нами (Истцом и мной как его адвокатом) были опровергнуты вескими и как говориться «железными» доказательствами!

Увольнение было сфальсифицировано с самого начала. И ГАИ, и УМВД знали об этом! Но несмотря на это, их представители всяческими способами пытались ввести с уд в заблуждение и просили отказать в иске.

А отдельно хочется сказать о начальнике кадрового обеспечения Управления ГАИ – Чебане Виталии Александровиче, который также был одним из представителей в суде от ГАИ области. Осознавая тот факт, что Виктор был уволен незаконно, он с уверенностью утверждал в суде, что приказ об увольнении моего подзащитного был вынесен законно и справедливо! Он, как должностное лицо, которое отвечает за кадровый состав ГАИ, вместе с другими коллегами по службе, непосредственно участвовал в незаконном увольнении Трофименко и фальсифицировал все соответствующие документы! Если должностное лицо такого ранга таким наглым образом (по другому сказать не могу) пыталось ввести суд в заблуждение, то как можно утверждать о несении им службы во имя народа, Конституции и Законов Украины! Это касается не только его, но всех тех лиц, которые причастны к этому делу!».

Очень хочется, чтоб в ГАИ Николаевской области работали такие инспектора как Трофименко Виктор! А вот такому инспектору, как Черний А.А. – взяточнику, мошеннику и вымогателю не место в органах милиции!Черний А.А. не достоин чести мундира и звания «милиционер» и должен быть уволен со службы, а не покрываться своим начальством, которые такие же коррупционеры!

Такие взяточники, как Черний А.А., все его начальство и руководство ГАИ Николаевской области должны быть люстрированы (уволены) без возможности занимать какие – либо должности в структуре МВД!

Система взяточничества в ГАИ настолько прогнила, и всё ГАИ Николаевской области настолько погрязло в коррупции, что руководство Госавтоинспекции области не может просуществовать без мошеннических схем по вымогательству у водителей взяток, конфискации автомобилей, откатов, покрывательства и воровства! Сотрудники ГАИ, начиная с инспектора заканчивая начальником ГАИ области, просто не представляет свою работу иначе!

Эту систему необходимо менять глобально, необходимо ужесточать ответственность за должностные преступления, взятки и вымогательство! Чтоб таким взяточникам, как Черний А.А., его начальству в дальнейшем неповадно будет и подумать об этом!

И в системе ГАИ должны работать настоящие патриоты своей Родины, которые не будут воровать, обманывать, вымогать и «отжимать», а которые будут работать на благо своего народа и Украины – честно и справедливо!

Продолжение следует….