Когнитивные технологии Украины. Часть вторая. Проектное предложение. “Когнитивный город Николаев”

Но прежде всего – по названию. По предложению Анатолия Васильевича Чубаченко длина его сокращена, а потому и название было сделано более ёмким, определённым, работоспособным и «дальнобойным». За что Анатолию Васильевичу – «благодарность перед строем».

И далее – по существу самого Блога, вернее, комментариев к нему.

Для коллеги Сергея Колесникова – несколько предложений и более или менее человеческими словами. Получилось хотя и длинновато, но, кажется, чуть более понятно и вразумительно. Хотя и не уверен. Слишком сложная, и деликатная тема, чтобы так сразу в лоб.

Для коллеги Георгия Костякова – выделенный из шести десятков файлов мотивации и аргументации один, который и является логической вершиной приведённых в прошлом блоге и не попавших в него текстов проектных предложений, которыми я хотя бы мысленно и письменно старался остановить наше общее скольжение к пропасти уж по крайней мере в последние 23 года. Хотя и раньше пытался «спасать» от когнитивной недостаточности советских Лиц, Принимающих Решения, страдавших Синдромом Непогрешимости. Как говорится, не догнал, так согрелся.

А для коллеги Вячеслава Михайловича Сумма, «взявшего меня живьём дома» – твёрдо обещаю, что волнующую его проблему мы обязательно будем решать методами и средствами когнитивных технологий, как элементарных, повседневных, так и высоких, наукоёмких.

Бытует такое утверждение, что всякое слово есть ложь. А я бы добавил: письменное слово – ложь втройне. Ну невозможно же к каждому слову приставить его толкование, а всякую аргументацию разжёвывать до основания. Что бы ни сказал, что бы ни написал, за бортом речи и текста остаются, ускользают, как потом оказывается, самые главные подробности, скрепляющие всю конструкцию. И получается невольный обман, невольная ложь.

Поэтому предлагаемую последнюю версию Концептуального предложения «Инновационный проект “Когнитивный город Николаев” как типовой антикризисный механизм реализации реформы местного самоуправления в Украине» я просил бы по-прежнему рассматривать в качестве такой-себе визитной карточки, некоего рекламного проспекта проблемы, действительно судьбоносной и животрепещущей, но очень сложной, объёмной, и потому и тяжёлой не только в решении, но и в постановке.

В инженерной практике исследование, моделирование, макетирование, изготовление и испытание опытных образцов дисциплинирует всё-таки делает очевидным путь идееносителя, а в данном случае можно сослаться только на умозрительные заключения, как собственные, так и заимствованные.

Да и тема настолько сырая, в ней столько неопределённости, неочевидности, «капканов», что она с ходу отвергается здравым смыслом.

Но ведь и выхода другого нет, чтобы вопреки этому самому самому здравому смислу, сопротивляющемуся любому изменению, таящему в себе риски потерь и угроз, всё-таки выйти на тракторию когнитивно-технологического уклада в реформационных и текущих решениях как единственный путь к достойной жизни в этом пока неуютном для нас мире.

Но другого выхода нет.

Лучше быть умным и богатым, чем бедным и больным!

Вот с этого оптимистического утверждения и двинемся в путь по проблемам и решениям Когнитивного города Николаева, как я их вижу, понимаю и излагаю…

Итак, к барьеру, господа! А также товарищи, пані і панове! І паняночки, і паненятки – також!

Ну, что ж, начнём, пожалуй…

Итак:

1. Что такое Когнитивный город Николаев!

Это новое состояние нашего города, в котором он будет способен совместно с другими такими же когнитивными городами, посёлками и сёлами в составе единого, суверенного государства Украина постоянно познавать себя и окружающий мир для своевременного обнаружения, подавления и/или предупреждения угроз его выживанию в условиях глобальной жёсткой и беспощадной борьбы за ограниченные жизненные ресурсы.

И далее…

2. Как он устроен?

Как и любой живой организм, доказавший в течение многих поколений способность к выживанию в условиях борьбы за жизненные ресурсы, Когнитивный город Николаев должен представлять собой гармоническую, то есть взамно согласованную, совокупность отдельных его частей, выполняющих специфические функци выживания, обеспеченную своеобразным коллективным мозгом, в принципе похожим на человеческий, способным обнаруживать, выделять, определять, оценивать угрозы текущему и будущему выживанию города как единого целого в составе такого же единого и целого государства и отражать, подавлять, устранять, предотвращать эти угрозы с минимальными потерями для города в целом, для его граждан и для государства в целом.

Главным «устройством» Когнитивного города Николаева должен стать, очевидно, его когнитивный мозг, построенный на основе современных компьютерно-коммуникативных сетей и обеспеченный знаниями горожан и любых граждан, для которых выживание города Николаева является существенной потребностью (мотивом) их жизнедеятельности.

3. Для чего он нужен?

Когнитивный город Николаев нужен прежде всего себе, то есть людям, в той или иной степени связавшим свою судьбу и судьбу своих последующих поколений с нашим городом Николаевом, нашей страной Украиной.

В связи с этим он должен стать прототипом механизма реализации украинских реформ на местном, корневом уровне страны, наиболее насыщенном проблемами и ресурсами для их решения, и прежде всего – человеческими, способными выполнить любые преобразования в городе, в стране и за её пределами, которые и обеспечат беспредельное во времени и достойное по качеству развитие Украины в мировом сообществе.

Когнитивный город Николаев как прототип механизма решения наиболее сложных проблем выживания – обеспечения революционных переходов городов, стран и народов на новые, более продуктивные уклады жизни, нужен и мировому сообществу городов как местной, корневой системе человечества, будущее которого в настоящее время и в ближайшей перспективе разрушается нарастающей сложностью, неопределённостью, конфликтностью, и потому – опасной нелинейностью, с которой нет иного средства борьбы, кроме как уходить от неё подальше, в область определённости и гармонии мира.

Роль когнитивных города планеты в этом направлении является определяющей, а роль Когнитивного города Николаева, названного так по имени Святого Николая, творившего только добро, подававшего руку помощи нуждающимся, является здесь уместной и естественно необходимой.

4. Есть ли подобные города? И чем наш когнитивный город Николаев отличается?

Городов, имеющих официальный статус когнитивных, нет. Таковыми их провозглашают местные общественные силы, экспертные сообщества, консультанты по муниципальному развитию. Но даже в тех городах когнитивное их начало направлено либо на экономику знаний, либо на интеллектуализацию инфраструктуры, а не на всеобщее для города выживание. Конференция когнитивных городов, проведённая 26-27 февраля 2011 года в Берлине, продолжения не имела.

5. Как выглядят когнитивные технологии, на которых будет строиться наш Когнитивный город Николаев?

Я различаю простые, элементарные, и высокие, наукоёмкие когнитивные технологии. В первом случае это – полнотекстовая фиксация истории полноцикловых решений, рубрикация текстов по принятой классификации, построение элементарных словарей, ведение лицевых счетов творческого вклада и т.п. Такие технологии доступны уже сейчас и позволят на первых порах местных реформ избавить реформаторов от трёх традиционных их бед – «не забыть, не потерять и не запутаться».

Высокие, или наукоёмкие, когнитивные технологии предполагают составление когнитивных карт, семантический анализ текстов на их полноту, неизбыточность, непротиворечивость, построение маршрутных матриц соответствия законодательных документов, построение различных моделей городов, как аналитических, так и имитационных, систем когнитивно-технологической поддержки реформационных и текущих решений, применения методов и средств прикладнорй компьютерной лингвистики и семантического ВЕБа, т.е. всего того, что наделяет мозг города полноценной когнитивной функцией, аналогичной человеческой.

На первом этапе могут быть применены подручные технологии инженерного проектирования, обогащённые спецификой их применения в гуманитарных и социальных средах и перенесённые в процессы реформирования городов до уровня их когнитивности.

Такой подход (по принципу «быка Геракла») гарантирует от накопления неуправляемой сложности в применении инструментов реформирования на местном уровне.

6. Кто его построит, этот Когнитивный город Николаев?

Вся местная территориальная община города Николаева, как она определена в законодательстве Украины, т.е. всё население, проживающее в городе и связывающее с ним своё будущее и будущее своих потомков.

Ясно, что ввиду неоднородности членов общины по их возможному вкладу в построение Когнитивного города, должна быть произведена «послойная стратификация» интеллектуально-деятельностного ресурса и сформированы социально-ролевые рабочие группы по направлениям строительства.

Однако, если строить Когнитивный город будет в определённой мере ограниченная и небольшая группа горожан и привлечённых экспертов, то понимать работу когнитивного города, выполнять в нём определённые когнитивные функции должны все горожане без исключения, в меру их понимания и способностей к выполнению таких функций.

7. Где взять деньги?

Единоличным или коллективным Учредителем создаётся Благотворительный фонд «Когнитивный город Николаев» со следующими основными правилами работы:

а) денежные средства Фонда формируются по принципу «евроцент с кубика», т.е. разовый взнос формируется из расчёта: 1 евроцент, помноженный на выраженный в кубических сантиметрах объём двигателя автомобиля, на котором ездит Пожертвователь. Количество и периодичность таких разовых взносов определяет сам Пожертвователь в порядке социальной конкуренции с такими же, как он, Пожертвователями;

б) поимённый список всех взносов в Фонд регулярно публикуется на сайтах Фонда и Горсовета и в неискажённом виде со ссылкой – на любых других сайтах;

в) расходование денежных средств Фонда производится по принципу «скользящей шкалы» на проекты, отобранные Экспертным советом Фонда, одобренные Наблюдательным советом Фонда и принятые в работу Исполнительным советом Фонда по сметам Проектов, т.е. сметная сумма Проекта набирается из взносов, последовательно внесёнными различными Пожертвователями, которые затем составят Наблюдательный совет Проекта, имеющий консультативно-совещательный голос в Фонде по данному Проекту.

г) управление Фондом со стороны Учредителя производится путём публичной оценки его деятельности Учредителем, аудиторскими организациями, общиной города и на их основе – путём кадровых изменений, реорганизации или ликвидации Фонда в установленном Законом порядке. Учредитель в состав руководящих органов Фонда не входит.

д) по представлению руководящих органов Фонда наиболее активным и продуктивным Пожертвователям Городской совет присваивает звание «Почётный меценат Когнитивного города Николаева».

8. Где взять технику?

Методом краудсорсинга, т.е. добровольных коллективных вычислений на технике жителей города Николаева и привлечённых экспертов.

Использованием облачных технологий, в том числе и прежде всего в режиме Интранета.

9. Где взять строителей Когнитивного города Николаева?

Волонтёров: в университетах города Николаева среди студентов старших курсов, аспирантов; в средних школах и техникумах города; среди специалистов – системотехников советской выучки.

Это на первом этапе, на общественных началах, привлечь людей, которые не могут не творить, наградой которым будет абсолютно зафиксированный и публично объявленный вклад энтузиаста в построение Когнитивного города Николаева.

А далее – по мере осознания проблемы и когнитивного созревания народа города.

10. С чего начать: предметно? медийно? организационно? законодательно?

Предметно – с Когнитивного мозга города Николаева;

Медийно – с доведения через все СМИ города до сведения горожан сути и содержания выдвигаемого Клубом «Третья волна» Концептуального предложения «Инновационный проект “Когнитивный город Николаев” как типовой антикризисный механизм реализации реформы местного самоуправления в Украине».

Организационно – с выявления и объединения в соответствующие рабочие группы энтузиастов построения Когнитивного города Николаева;

Законодательно – принятие Городским советом принципиального решения о разворачивании работ по «Инновационный проект “Когнитивный город Николаев” как типовой антикризисный механизм реализации реформы местного самоуправления в Украине».

11. Вы уверены, что это – не пустая фантазия?

Во-первых, социальный заказ на такого рода проект сформирован жизнью и властью Украины: поставленная Президентом Украины ПОРОШЕНКО П.А. за пять лет выполнить критерии вступления Украины в Европейский Союз принципиально невозможно (т.е. никогда при данных условиях!) иными средствами, методами и инструментами, чем полный набор когнитивных технологий, охватывающих весь народ, всю власть и всё бизнес-пространство Украины с точностью, скоростью и адекватностью решений, соответствующих сложности, объёмности и нелинейности указанной задачи.

Во-вторых, Президентом ПОРОШЕНКО П.А. предпринимаются решительные действия по компьютеризации сферы управления Украиной, начиная с самого верха. Законопроект «Цифровая Украина» готовится к подаче в Верховную Раду. В Стратегии реформ 2020 предусмотрены ситуационные центры для органов государственной власти, на создании которых мы настаивали ещё в 2010 году.

Всё это создаёт прочный фундамент и богатую информационную среду для полномасштабного и полноциклового применения когнитивных технологий для поддержки реформ, как минимум, на местном, наиболее сложном уровне реформирования и управления.

Когнитивные технологии, применённые на всём объёме нашей страны, совершат объявленную Клубом «Третья волна» когнитивно-технологическую революцию, которая изменит уклад в области государственных решений с полуфеодально-полуиндустриального на полностью постиндустриальный и позволит Украине совершить «трансформационный скачок» в будущее методом «обогнать, не догоняя», предложенный мною ещё в 2003-2004 годах совместно с моим коллегой-единомышленником и боевым другом Михаилом Павловичем БУНЕЕВЫМ, с которым мы не оставляем наше плодотворное сотрудничество по ВЕБ.2-порталам для реформ и для конкурентоспособности.

Так что порох в пороховницах не только есть, но он и вполне сухой!

12. На чём основана Ваша уверенность?

Во-первых, на инструментально-технологических возможностях современных технологий облачных вычислений, которые освобождают идееносителей от несвойственных им забот об обеспечении работ по проблеме компьютерно-коммуникационным ресурсом, сведя их лишь к выбору необходимой конфигурации и мощности и оплате использованного ресурса по факту, как говорится, «с посекундной тарификацией».

Во-вторых, на том потрясающем интеллектуально-деятельностном ресурсе, который украинская мысль накопила за, по крайней мере, последние 200 лет. Инженерная, математическая, кибернетическая, экологическая, экономическая и другие украинские школы могут и должны сейчас проявить себя из толщи веков в решении животрепещущих жизненных проблем Украины.

В-третьих, на неистребимом трудолюбии и неистощимой терпимости украинского народа, который на своём веку пережил не одну катастрофу и не сдался на милость победителя.

13. Что даст Проект городу? Украине? Мировому сообществу?

Городу и Украине:

А) завоевание высокой когнитивно-технологической конкурентоспособности в национальных, европейских и мировых координатах;

Б) получение прямого доступа к высококачественным инвестициям европейского и мирового уровня;

В) решение всех накопившихся проблем городского хозяйства;

Г) повышение благосостояния граждан;

Д) обеспечение защиты города и страны от вредоносных воздействий глобального кризиса;

Е) укрепление суверенитета и сохранение территориальной целостности страны.

Мировому сообществу:

А) повышение устойчивости мира к последствиям текущего глобального кризиса;

Б) предотвращение и смягчение возможных кризисных явлений в будущем;

В) предотвращение катастрофических последствий глобального кризиса как для народов отдельных стран, так и для человечества в целом;

Г) предотвращение катастрофических последствий глобального кризиса для природы и природных условий планеты;

Д) утверждение нового мирового порядка по гармоническому, безопасному, без военных конфликтов, развитию мира.

14. Чем Вы гарантируете необратимость Проекта?

Пределом глупости, т.е., в конечном счёте, когнитивно-технологической недостаточности, который достигли наш город Николаев, наша страна Украина, наше современное Человечество. Либо проект будет жить и развиваться, и у него будут живые свидетели, либо всё будет идти, как идёт, тогда всё погибнет, и все погибнут, и тогда уж точно Проект станет необратимым, потому что, по определению, возвращаться будет некуда.

15. Не сильно ли Вы размахнулись: сначала Николаев, затем Украина, а затем – и человечество?

Не вижу проблем.

Город – на расстоянии вытянутой руки, здесь почти все – свои.

Украина – тоже близко и уж совсем – понятно! Административно-территориальное устройство (АТУ) областей голографично, а электронные коммуникации и вовсе создают электронную нервную систему когнитивного мозга Украины, которая при этом преобразуется в Когнитивную Украину, как и задумано мною.

Человечество? Ну, не я же придумал Декларацию Тысячелетия, принятую Организацией Объединённых Наций. Был такой смелый человек, размахнувшийся на целое Тысячелетие. А я – его скромный последователь, следую правилу экологов: «Думать глобально, действовать локально». Мысленно мировое муниципальное пространство я охватываю свободно, а работать в нём будут люди по принципам и законам синергетической самоорганизации.

Опять же в активе такого глобального размаха – компьютерно-коммуникационные ресурсы мира, ранее недостижимые. Мир на ладони! Организации в кулаке! Один Гугл чего стоит – миллион серверов по всему миру! Плюс переводчик Гугла, на первый случай вполне пригодный. И АТУ 193 всех стран, членов ООН, также в большой мере голографично, т.е. административно-организационные связи уже готовые.

16. А нужны ли когнитивные города развитому миру: Европе, США, Китаю и т.п.?

Ещё и как нужны! Всем! Сложность нарастает повсеместно – и глобально, и локально. И к пропасти все шагают ещё как в ногу! Всё связано со всем! (Барри Коммоннер). И всем нужны ум и согласие. А достигаются они через когнитивную рефлексию, т. е. познавательное отражение своих действий в зеркале мира.

Третье Тысячелетие должно стать более успешным для человечества, которое за прошедшие 2 Тысячелетия так и не осилило выполнения каких-то коротеньких 10 заповедей Христовых. Авось в Третьем Тысячелетии, вооружённое когнитивными технологиями местных поселений, осилит-таки эти животворящие заповеди и избежит падения в пропасть, куда он с таким энтузиазмом неудержимо стремится.

Ну, а тепер, само Концептуальное предложение. Более сухое, но и более конкретное…

Всем, кого это касается

Николаевский городской

интеллектуально-компьютерный клуб

«Третья волна»

«Инновационный проект

“Когнитивный город Николаев”

как типовой антикризисный механизм реализации

реформы местного самоуправления в Украине».

Концептуальное предложение.

Версия 0.3. от 09.03.2014

1. СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ЦЕЛЬ ПРОЕКТА

1.1. Сложность, взаимозависимость, несбалансированность, неустойчивость, крайняя неопределённость современного меняющегося мира порождают в обозримом будущем цепь непрерывно следующих друг за другом кризисов различного характера, глубины и территориального распространения, создающих угрозу самому существованию человечества.

1.2. Главная глубинная причина такого явления состоит в нарастающем до опасного предела разрыве между сложностью мира, которую создают неразумные действия человечества в целом и отдельных его представителей в частности, и мощностью тех средств, которыми эта сложность, вызывающая глобальный кризис, может быть познана, подавлена и/или предотвращена.

1.3. Трагические события последних месяцев в Украине с ещё большей наглядностью и убедительностью подтверждают, что возможности центральных властей стран мира познавать и подавлять кризисные явления, как локальные, так и глобальные, вызванные лавинообразно нарастающей глобальной же сложностью, полностью исчерпаны, то есть когнитивная функция современного мира, которую можно понимать, как его коллективную, обобщённую способность увидеть, различить, определить, осмыслить и сформулировать угрозы своему дальнейшему существованию, выработать и осуществить решения по устранению/предотвращению таких угроз, полностью неадекватна и нуждается в немедленной и фундаментальной её коррекции.

1.4. Первым практическим шагом такой коррекции может стать вовлечение в орбиту антикризисных решений не используемых до настоящего времени по такому назначению когнитивных, т.е. познавательных, ресурсов, которыми располагают или могут располагать местные территориальные общины, и прежде всего городов, обладающих университетами, далее называемых когнитивными городами, а затем и всей муниципальной сферы планеты, составляющей корневую основу человечества.

1.5. Образно говоря, нынешний мир выглядит, как «шлюпка под парусом», которая легко опрокидывается и гибнет под порывами «кризисного ветра». А чтобы этого не было, предлагается мир преобразовать в «яхту под парусом», у которой противоопрокидывающим средством служит балластный киль, по весу почти равный весу яхты, понижающий центр тяжести плавсредства и тем самым коренным образом повышающий его устойчивость против опрокидывания при любых порывах «кризисного ветра».

Таким «килем» у «яхты» по имени «современный мир» и предлагается как раз сделать когнитивные города планеты, которые создадут синергетический антикризисный ресурс, существенно недостающий человечеству для его выживания, развития и процветания в Третьем тысячелетии нашей эры.

1.6. Инструментальной основой такой коррекции мира в целом, как и любой отдельной его страны, могут стать существующие и развиваемые когнитивные технологии, как индивидуальные, так и коллективные, представляющие собой системное взаимодействие совокупности знаний и информации, человека и/или групп людей, которые их вырабатывают и используют, техники, которая их накапливает, сохраняет и обрабатывает, с социально-естественной средой, которая воспринимает эту совокупность как источник решений относительно предупреждения и/или устранения факторов, наносящих или способных нанести вред нормальному существованию человека или групп людей в текущем и будущем времени.

1.7. Задача коррекции мира в условиях критически возросшей в настоящее время его турбулентности состоит в том, чтобы, используя мировые фундаментальные знания в области когнитологии, кибернетики, синергетики, инноватики, социологии, политологии, философии, экономики и других научных дисциплин антикризисного направления, реализованные в виде когнитивных технологий, создать такую сеть когнитивных университетских городов, а далее – когнитивных малых городов, посёлков и сёл и им подобных когнитивных естественных поселений в Украине, в других странах мира и в мире в целом, которая совместно с центральными властями всех без исключения стран, членов ООН, предотвращала бы дальнейшее нарастание глобальной сложности, смягчала бы глобальный кризис и переводила бы его в русло постепенных, безопасных для человечества в целом и для каждого человека в отдельности изменений существующего миропорядка в сторону его внутренней и внешней гармонизации.

1.8. Целью настоящего проекта является подготовка и проверка на сборочной площадке города Николаева, Украина, когнитивных технологий различных типов, уровней и назначений, необходимых и достаточных для полноценного построения, безупречного функционирования и необратимого развития сети когнитивных естественных поселений на местном, региональном и национальном уровнях Украины, а также, по мере готовности – на международном и мировом уровнях, через которые, с помощью которых и на основе которых можно будет плавно, без военных конфликтов, осуществить смену господствующей сейчас ограниченной во времени и ответственности монетарной модели мира на беспредельную во времени и полностью ответственную перед Богом, природой, человечеством и каждым отдельным жителем Земли гуманитарно-социальную его модель, в которой существующий гибельный миропорядок монетарного беспредела будет заменён или ограничен жизнеутверждающим когнитивно-разумным порядком несуицидально-здравомыслящего человечества.

1.9. Инициирующим поводом применения, движущей силой развития и непосредственным потребителем когнитивных технологий, по нашему твёрдому убеждению, должна стать объявленная и практически реализуемая действующими в настоящее время центральными властями Украины долгожданная в течение 23 лет независимости страны реформа местного самоуправления в Украине, поскольку при существующем уровне сложности, объёмности и ответственности и вытекающих из этого рисков и угроз данной реформы только путём применения когнитивных технологий, которые, и только они, способны объединить власть, общество и бизнес Украины в единый, высокосогласованный реформационный механизм, можно подавить, устранить или предупредить указанные риски и угрозы.

Другие, более низкотехнологичные реформационные механизмы, не только не справятся с этими рисками и угрозами, но и ухудшат и без того незавидное состояние местной, корневой системы Украины, объединяющей в себе все 45 000 000 украинцев, а, значит, и самой Украины, чем нарушат фундаментальный принцип «Ліпше ніяк, ніж як-небудь» главного реформатора местного самоуправления в Украине, бывшего Вице-премьер-министра Украины, Министра Минрегионстроя Украины, а ныне Председателя Верховной Рады Украины ГРОЙСМАНА Владимира Борисовича.

1.10. Непосредственным импульсом для запуска инновационного проекта “Когнитивный город Николаев” как типового антикризисного механизма реализации реформы местного самоуправления в Украине явилось подписание Президентом Украины Петром Алексеевичем Порошенко «Угоди про асоціацію з Європейським Союзом», которое состоялось 27 июня 2014 года в Брюсселе, а дальнейшим его целепостановщиком, путеводителем и потребителем является инициированная Президентом Порошенко П.А. «Стратегия реформ-2020»

1.11. Объединение инновационного проекта “Николаев – еврогород XXI столетия” , инициированного нами в 2004-2007 годах и инновационного проекта “Когнитивный город Николаев”, инициированного нами в 2012-2014 годах, будет призведено в ближайшее время после определения места и роли когнитивных технологий в реформе местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине, о чём нами разрабатывается соответствующая докладния записка, которая будет представлена на рассмотрение властных структур и экспертного сообщества Украины и Европейского Союза.

2. ПРЕДМЕТ ПРОЕКТА

2.1.Под когнитивным городом здесь и далее обобщённо понимается естественное, территориально и административно неделимое поселение людей любой численности, объединённых общей целью совместного, осуществляемого в условиях глобального кризиса, выживания, развития и процветания в рамках единого государства как субъекта и объекта синергетического международного права, т.е. поселение, обладающее, по крайней мере, тремя следующими свойствами:

2.1.1.когнитивная самодостаточность – способность каждого жителя города в отдельности и в любом сочетании с другими членами городской общины, а также городской общины в целом «иметь свою голову на плечах», «жить своим умом», т.е. быть устойчивыми к любым внутренним и внешним информационным помехам собственному выживанию, развитию и процветанию, обладать способностью полностью улавливать, осмысливать и формулировать угрозы их совместному существованию в настоящем и будущем, а также строить модели индивидуального и коллективного защитно-оборонительного поведения по нейтрализации угроз своей гуманитарно-социальной идентичности и самому своему существованию в настоящем и будущем;

2.1.2.когнитологическая самодостаточность – наличие и активная работа группы жителей города и привлеченных экспертов, осуществляющей научно-методологическую, системотехническую и проектно-аналитическую поддержку процессов обнаружения и донесения до всех членов городской общины текущих и прогнозирования будущих угроз для благополучия жителей города и для сохранения городской общины в целом;

2.1.3.когнитивно-технологическая самодостаточность – наличие и активное применение городской общиной организационно-административных, инструмен-тально-технологических и прочих методов, средства и ресурсов, обеспечивающих, в соответствии с принципом субсидиарности Европейской хартии местного самоуправления, самостоятельное прогнозирование, обнаружение, подавление, предотвращение проникновение в городскую общину объектов, явлений и процессов, представляющими угрозу текущему или будущему существованию городской общины как таковой и своей страны в целом.

2.1.4. В конечном счёте, когнитивным городом может и должен считаться город, способный инициировать и обеспечивать необратимо-постепенное, осуществляемое с безопасной, «крейсерской», скоростью, развороте мира от существующего направления его движения к несомненной своей гибели в той или иной форме в ближайшем или отдалённом будущем к перспективному его направлению, порождающему беспредельное по времени и содержанию развитие и процветание мира во вполне определённой форме синергетического взаимодействия и сотрудничества.

2.2. Именно в качестве исходного образца, прототипа такого города предлагается построить Когнитивный город Николаев, проект которого является конкретизацией и развитием наших инициатив когнитивно-технологического развития Украины, выдвигавшихся нами неутомимо и последовательно, начиная с февраля 1991 года, во все уровни власти, общества и бизнеса нашей страны и не поддержанных, кстати, до сих пор никем, что, в конечном счёте, и привело к бушующему сейчас в Украине жесточайшему общенациональному кризису с далеко идущими катастрофическими для неё последствиями.

3. ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

3.1.Исходные подготовительные работы (февраль 2015 г. – ноябрь 2015 г.)

3.1.1. Основание и разворачивание продуктивной деятельности Благотворительного фонда «Когнитивный город Николаев».

3.1.2. Создание Координационного совета по развитию гражданского общества при Николаевском городском голове.

3.1.3. Проведение полномасштабного, полноциклового частотно-лексического анализа решений власти, общества и бизнеса города Николаева относительно его настоящего и будущего как основы для разработки «языка мозга» города Николаева.

3.1.4. Организация и регулярное, по мере готовности, но не реже одного раза в месяц, проведение интенсивных антикризисных проектно-аналитических семинаров по вопросам когнитивного, когнитологического и когнитивно-технологического развития и обеспечения общей конкурентоспособности городов.

3.1.5. Заключение, ведение и реализация договоров о научно-техническом сотрудничестве города Николаева с научно-техническими центрами Национальной и отраслевых академий и прогрессивных университетов Украины.

3.1.6. Разработка проектных предложений и инициирование создания сквозной общегосударственной маршрутной когнитивно-технологической карты реформационных решений как одного из механизмов реализации украинских реформ на местном уровне.

3.1.7. Изучение и анализ сайтов www.eurocities.org u www.eukn.org по направлениям когнитивного, когнитологического и когнитивно-технологического развития и общей конкурентоспособности городов Европы.

3.1.8. Установление, развитие и использование для города Николаева научно-технических контактов с городами объединения МАГ (Международной ассамблеи столиц и крупных городов СНГ) и EUROCITIES по направлениям когнитивного, когнитологического и когнитивно-технологического развития и общей конкурентоспособности городов Европейского и Евразийского ареалов.

3.1.9. Изучение, анализ и применение мирового опыта применения когнитивных технологий в корпоративном, муниципальном общественном управлении в городах.

3.1.10. Формирование научно-практического коллектива энтузиастов по применению систем международной оценки стран и городов мира для прорывного повышения конкурентоспособности Украины на национальном и муниципальном уровнях.

3.1.11. Разработка технического задания на информационный банк систем международной оценки стран и городов мира.

3.2.Основные работы первой очереди (декабрь 2015 г. – декабрь 2017 г.)

3.1.12. Организация финансового обеспечения Проекта через Благотворительный фонд «Когнитивный город Николаев».

3.1.13. Формирование методом «муниципального грида» и привлечение к практической работе по обеспечению когнитивно-технологического развития города Николаева компьютерного ресурса, находящегося в собственности граждан города.

3.1.14. Отработка и практическое применение проектных решений по созданию и практическому применению Системы когнитивно-технологической поддержки украинских реформ на местном уровне.

3.1.15. Организация, регулярное проведение и практическое применение Городской ярмарки идей по вопросам настоящего и будущего города Николаева как в электронном режиме, так и режиме «ток-шоу».

3.1.16. Создание и ведение информационного банка систем международной оценки стран и городов мира с выделением прорывных направлений развития Украины в соответствии с моделями и параметрами систем международной оценки стран и городов мира.

3.1.17. Создание, развитие и сопровождение опытно-макетного образца информационного банка систем международной оценки стран и городов мира.

3.1.18. Включение в процессы когнитивизации муниципальной сферы Украины Национальной и отраслевых государственных и общественных академий наук Украины, наиболее прогрессивных университетов Украины.

3.1.19. Формулирование фундаментальных, прикладных и практических проблем по направлениям когнитивного, когнитологического и когнитивно-технологического развития городов Украины, обеспечения их общей конкурентоспособности, инициирование своевременного решения этих проблем и внедрения их результатов в практику города Николаева.

3.1.20. Разработка и ведение Интернет-портретов по проблемам когнитивного, когнитологического и когнитивно-технологического развития города Николаева.

3.1.21. Разработка и согласование с властью, обществом и бизнесом города Николаева перечня-классификатора когнитивных, когнитологических и когнитивно-технологических угроз городу в настоящем и будущем времени.

3.1.22. Создание и ведение Банка инновационных муниципальных идей и технологий для города Николаева.

3.1.23. Подготовка, организация и проведение в городе Николаеве 16-17 мая 2015 года Первой Международной научно-практической конференции на тему «Когнитивные города планеты как синергетический ресурс человечества в Третьем тысячелетии нашей эры», посвящённой Объявленному Организацией Объединённых Наций Всемирному дню информационного общества 17 мая.

3.1.24. Разработка аналитического доклада «Когнитивные технологии против бедности» и представление его тем или иным образом в соответствующие структуры ООН.

3.1.25. Создание банка угроз муниципальной безопасности для города Николаева.

3.1.26. Изучение, привлечение заимствованных и разработка собственных когнитивных технологий интенсивного антикризисного гражданского образования для взрослых жителей города Николаева.

3.1.27. Изучение, привлечение заимствованных и разработка собственных когнитивных технологий эффективного антикризисного обучения для всех сфер и уровней образования детей города Николаева.

3.1.28. Разработка и проведение через Верховную Раду Украины Национальной (государственно-муниципально-общественно-частной) целевой программы создания когнитивно-технологической отрасли Украины (через когнитивизацию механизмов реализации реформ).

3.1.29. Разработка и проведение через Верховную Раду Украина Государственной (государственно-муниципально-общественно-частной) целевой программ создания информационно-коммуникационно-технологической отрасли Украины (через компьютеризацию механизмов реализации реформ).

3.1.30. Разработка и практическое применение автоматизированной технологии создания Интернет-портретов проблем муниципального функционирования и развития.

3.1.31. Построение и практическое применение на основе технологий Web2 и выше общегородского портала как проектно-аналитической платформы для формирования единой муниципально-общественно-бизнесовой структуры «Когнитивный мозг города Николаева».

3.1.32. Включение города Николаева в качестве в число стейкхолдеров Европейской стратегии инноваций и надлежащего управления.

3.2.22. Создание и опытная отработка первой очереди Системы когнитивно-технологической поддержки украинских реформ на местном уровне.

3.2. Основные работы среднесрочной перспективы (январь 2018 г. – декабрь 2020 г.)

3.3.1. Формирование и включение в практическую работу распределённых межотраслевых междисциплинарных научно-производственных коллективов для решения проблем когнитивного, когнитологического и когнитивно-технологического развития и обеспечения общей конкурентоспособности городов.

3.3.2. Разработка когнитивных карт отраслевых и общегородских проблем города Николаева.

3.3.3 Создание и практическое использование Системы поиска в Интернете знаний по когнитивному, когнитологическому и когнитивно-технологическому развитию города Николаева.

3.3.4. Включение проекта «Когнитивный город Николаев» в программ ООН «Хабитат-ІІ» и МАБ.

3.3.5. Изучение и анализ и разработка предложений по дополнению существующих отечественных и зарубежных учебных курсов по управлению муниципальным функционированием и развитием вопросами когнитивного, когнитологического и когнитивно-технологического развития общей конкурентоспособности городов.

3.3.6. Введение в штатные расписания органов местного самоуправления городов Украины должности Главного когнитолога города и структурного подразделения «Отдел (управление, департамент) Главного когнитолога города».

3.3.7. Формирование регионального, национального и международного консорциумов когнитивных городов и организация их практической работы по когнитивному, когнитивному, когнитологическому и когнитивно-технологическому развитию о обеспечению общей конкурентоспособности городов на его основе.

3.3.8. Разработка и ведение карты когнитивной, когнитологической и когнитивно-технологической конкурентоспособности города Николаева в национальных, европейских и мировых координатах.

3.3.9. Разработка и ведение банка объектов, субъектов и процедур текущего и перспективного муниципального управления города Николаева.

3.3.10. Создание городской сети общественных объединений когнитологов и когнититивных технологов, включая детские и молодёжные организации.

3.3.11. Разработка национальной и муниципальных программ прорывного повышения конкурентоспособности Украины и её городов в соответствии с направлениями, параметрами и индикаторами систем международной оценки стран и городов мира.

3.3.12. Организационно-технологическое обеспечение, развитие и сопровождение пилотного образца информационного банка систем международной оценки стран и городов мира.

3.4. Основные работы стратегической перспективы (январь 2021 г. – декабрь 2035 г.)

3.4.1. Создание в городе Николаеве сети когнитивных, когнитологических и когнитивно-технологических центров предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности и структурного подчинения.

3.4.2. Разработка и ведение карты общей конкурентоспособности города Николаева в национальных, европейских и мировых координатах.

3.4.3. Разработка национальной и муниципальных программ прорывного повышения конкурентоспособности Украины и её городов в соответствии с направлениями, параметрами и индикаторами систем международной оценки стран и городов мира.

3.4.4. Формирование, сопровождение и практическое использование информационного банка систем международной оценки стран и городов мира как глобального продукта украинского производства.

3.4.5. Разворачивание, фиксация, применение по прямому назначению и обеспечение необратимости глобального муниципального инновационного проекта «Когнитивные города планеты как синергетический антикризисный ресурс человечества в Третьем тысячелетии нашей эры».

4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЕКТА

Ресурсное обеспечение Проекта производится за средства городской территориальной общины на основе принципов самозащиты, самоорганизации, самодостаточности и самоконтроля, а именно:

4.1. Финансовые ресурсы Проекта предлагается обеспечивать через общегородской антикризисный благотворительный фонд «Когнитивный город Николаев» (предварительное рабочее название), далее – Фонд, следующим образом:

4.1.а) Добровольные пожертвования в Фонд производятся жителями города Николаева, сознавшими необходимость и возможность совместного выживания, развития и процветания граждан города и города Николаева в целом в условиях глобального кризиса за счёт применения антикризисных когнитивных технологий во всех сферах жизни города, и прежде всего – в сфере текущего и перспективного антикризисного управления городом;

4.1.б) Стартовый финансовый ресурс Проекта предлагается обеспечить пожертвованиями владельцев автомобилей из расчёта 1 евроцент за 1 кубический сантиметр мощности двигателя, находящегося в повседневном пользовании Пожертвователя с периодичностью по усмотрению Пожертвователя;

4.1.в) По мере получения опыта работы Проекта порядок пожертвований и круг Пожертвователей будут изменяться и расширяться;

4.1.г) Обеспечение конкретных работ средствами Фонда предлагается производить по методу «скользящей шкалы», т.е. необходимую для выполнения работ сумму набирать из выстроенных в порядке поступления во времени сумм пожертвований;

4.1.д) К исполнению на средства Фонда принимаются соответствующим образом оформленные проектные предложения, рекомендованные к исполнению Экспертным советом Фонда, одобренные Наблюдательным советом Фонда и принятые в работу Исполнительной дирекцией Фонда;

4.1.е) Освоение средств Фонда контролируется по ежемесячным отчётам Исполнителей, на основании которых принимается решение о дальнейшем финансировании работ на средства Фонда.

4.1.ж) Исчерпывающая информация о пожертвованиях и Пожертвователях, использовании средств по разделам Проекта публикуется на сайте Проекта;

4.1.з) По результатам календарного года наиболее результативным Пожертвователям Фонда решением Николаевского городского совета присваивается звание «Почётный меценат когнитивного города Николаева».

4.2. Инструментально-технологическое обеспечение Проекта предлагается создать на основе общегородской закрытой грид-системы, формируемой методом краудсорсинга, т.е. методом решения общественно значимых задач силами добровольцев, обладающих компьютерно-коммуникационными ресурсами, предоставляющих их для этой цели на определённых условиях и координирующих при этом свою деятельность с помощью информационных технологий.

4.3. Кадровое обеспечение Проекта предлагается произвести из числа граждан города Николаева всех возрастов, поколений и опыта работы, обладающих компетенциями в различных отраслях когнитивных технологий и согласных добровольно, на определённых условиях применить свои знания, умения, навыки в деле построения Когнитивного города Николаева.

5. ВРЕМЕННЫЕ ГОРИЗОНТЫ ПРОЕКТА

5.1. Исходные подготовительные работы (февраль 2015 г. – ноябрь 2015 г.)

5.2. Основные работы первой очереди (декабрь 2015 г. – декабрь 2017 г.)

5.3. Основные работы среднесрочной перспективы (январь 2018 г. – декабрь 2020 г.)

5.4. Основные работы стратегической перспективы (январь 2021 г. – декабрь 2035 г.)

6. ГАРАНТИРОВАННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОЕКТА

6.1. Для города Николаева и Украины в целом:

6.1.а) завоевание высокой когнитивно-технологической конкурентоспособности в национальных, европейских и мировых координатах;

6.1.б) получение прямого доступа к высококачественным инвестициям европейского и мирового уровня;

6.1.в) решение всех накопившихся проблем городского хозяйства;

6.1.г) повышение благосостояния граждан;

6.1.д) обеспечение защиты города и страны от вредоносных воздействий глобального кризиса.

6.2. Для Мирового сообщества:

6.2.а) повышение устойчивости мира к последствиям текущего глобального кризиса;

6.2.б) предотвращение и смягчение возможных кризисных явлений в будущем;

6.2.в) предотвращение катастрофических последствий глобального кризиса как для народов отдельных стран, так и для человечества в целом;

6.2.г) предотвращение катастрофических последствий глобального кризиса для природы и природных условий планеты;

6.2.е) утверждение нового мирового порядка по гармоническому, безопасному, без военных конфликтов, развитию мира.

Концептуальное предложение

Версия 0.3. от 09.03.2015

“Инновационный проект

«Когнитивный город Николаев»

как типовой антикризисный механизм реализации

реформы местного самоуправления в Украине”

разработал

Президент

Николаевского городского

интеллектуально-компьютерного

клуба «Третья волна Стехин Пётр Дмитриевич

stekhinpdm@rambler.ru

050 824 62 58, 0512 37 32 67

г. Николаев, 09.03.2014