Оценку каждому даст избиратель

Сейчас уже можно подводить предварительные итоги работы Николаевского городского совета. На долю депутатов нынешнего созыва выпали тяжелые испытания. За это время мы потеряли двух руководителей города, безвременно ушедших из жизни: сначала Николаевского городского голову Владимира Чайку, а вслед за ним – секретаря городского совета, исполняющего обязанности городского головы Владимира Коренюгина.

К сожалению, даже эти значительные для нас утраты меркнут на фоне того, что довелось вместе со всей страной пережить Николаеву за пять лет, прошедшие с момента предыдущих выборов депутатов горсовета. Все мы помним эпоху жесткого политического противостояния, кровавую бойню на Майдане, аннексию украинского Крыма, начало гибридной войны на востоке Украины, которая очень скоро вылилась в полномасштабную российскую интервенцию на Донбассе, блокаду украинских товаров со стороны России, которая, кстати, если кто помнит, началась не сегодня, и даже не вчера. Все это сопровождалось резким сокращением производства, падением отечественной экономики и доходов граждан, осложнением социально-экономической и общественно-политической обстановки в стране.

Для нас разрыв с Россией (справедливости ради подчеркнем: самой же Россией и спровоцированный - нашей вины в том нет) был особенно тяжелым. Ведь, как известно, судостроительная отрасль Николаева, которая на протяжении столетий кормила горожан, была самым теснейшим образом завязана на кооперацию с российскими предприятиями. Также россияне традиционно покупали газоперекачивающие агрегаты производства НПКГ «Зоря»-«Машпроект», продукцию наших предприятий агропромышленного комплекса и массу других товаров. Теперь этот сегмент экономики «съежился». Соответственно, упали и доходы бюджета.

Однако, несмотря на обострившиеся сложности с бюджетным финансированием, громаде Николаева в целом удавалось решать текущие вопросы жизнеобеспечения города и строить планы на будущее. Во главе города стояла сплоченная команда депутатов городского совета. Большинство из них старалось сделать все возможное, чтобы жизнь простых николаевцев была безопаснее и комфортнее.

Конечно, депутат депутату – рознь. Некоторые из наших городских избранников даже не удосуживались посещать сессии городского совета, не говоря уже о том, чтобы работать в комиссиях и на округах. Непонятно, зачем они вообще шли на выборы и побеждали, если не собирались реально работать на благо города и горожан. К счастью, основная часть депутатского корпуса добросовестно подходила к выполнению своих обязанностей.

Еще одна характерная особенность нынешнего депутатского корпуса состоит в том, что наполовину он состоит за депутатов-мажоритарщиков и наполовину – из списочников. Это следствие выборов по смешанной пропорционально-мажоритарной системе, в соответствии с которой 45 депутатов городского совета избирали по партийным спискам, а еще 45 человек – на одномандатных (или, как говорят, - мажоритарных) избирательных округах.

Депутат-списочник своего «персонального» избирательного округа не имеет. По сути, его округ – весь наш полумиллионный город Николаев. Разумеется, это мало стимулировало депутата, прошедшего по партийным спискам, для того, решать проблемы конкретных избирателей. Для него главным было всячески поддерживать партийный бренд, благодаря которому он и попал в городской совет.

Но и здесь происходили определенные казусы. К примеру, после того, как распалась Партия регионов, депутаты, прошедшие в горсовет от этой политической силы, оказались перед выбором: идти в другую партию или же не связывать себя обязательствами ни с одной из политических сил. А вот депутат-мажоритарщик, вне зависимости от того, какую партию он представлял на своем округе, по-прежнему должен был продолжать решать проблемы своих избирателей: для него партия играла второстепенную роль, а главными оставались те конкретные жители избирательного округа, интересы которых он обязан отстаивать.

К слову, в горсовете в силу объективных причин распалась не только фракция Партии регионов, но и фракция оппозиционного на момент предыдущих выборов ВО «Батькивщина»: все депутаты, избранные по списку от этой политической силы вышли из одноименной фракции, после чего она естественным образом прекратила свое существование.

Нынешние выборы, которые пройдут в октябре, будут существенно отличаться от предыдущих. Мало того, что количество депутатов в городском совете должно сократиться почти в два раза, теперь каждый из них должен будет идти на выборы по списку той или иной политической силы, одновременно выдвигаясь и по конкретному мажоритарному избирательному округу. И пройдут в горсовет депутаты не по номеру в списке, как было прежде, – у кого выше место в списке, у того и больше шансов попасть в совет, – а в зависимости от количества голосов, набранных в мажоритарных округах. Иными словами, и за кандидата должны проголосовать как можно больше избирателей на мажоритарном округе, и его партия должна набрать как можно больше голосов. Проходной барьер на выборах составит 5%. Та партия, которая его не преодолеет, в горсовете представлена не будет.

Выходит, чтобы попасть в горсовет, нужно и самому пользоваться популярностью у избирателей того или иного округа, и вдобавок заручиться поддержкой «раскрученной» партии.

Если оценивать шансы на успех в предстоящей избирательной кампании, получается, что в выигрышном положении оказываются нынешние депутаты-мажоритарщики, на протяжении всех пяти лет добросовестно работавшие на своих избирательных округах и не просто хорошо известные жителям этих округов, а известные со знаком «плюс». В социологии это называют позитивный рейтинг или уровень популярности.

Конечно, не у всех этот рейтинг положительный, и во многом это зависит от результатов работы депутата с его избирателями. Вот скажите, чем вам известен депутаты горсовета Анатолий Блащук или Игорь Качный. Оба – удачливые предприниматели, но быть удачливым предпринимателем еще не означает быть добросовестным, эффективным депутатом. Что касается И.Качного, его даже на сессиях горсовета редко когда увидишь. Именно из-за таких как он сессии проходят с очень низкой явкой, зачастую затягиваются, потому что жизненно важные для города вопросы не могут набрать необходимого количества голосов, или напротив – срываются, из-за того что в зале нет минимально необходимого депутатского кворума.

Для примера возьмем еще двух депутатов – Алексея Целищева и Тамару Дубинец. Один – директор школы, другая – главврач поликлиники. На сессии они, слава богу, ходят. Но вот за пределами сессионного зала их депутатская (не руководящая, в подчиненном каждому из них бюджетном учреждении, а именно депутатская) видна слабо.

Собираются ли все эти люди идти на выборы, и если собираются, то что они скажут своим избирателям? Конечно, можно предположить, что они начнут «окучивать» родителей своих школьников или тех же больных, приписанных к поликлинике. Но будет ли это правильно и справедливо? Если люди годами системно и последовательно не занимались депутатской работой так, как это нужно, то чего от них можно ожидать в городском совете будущего созыва?

Но не все так плохо. На самом деле из нынешних депутатов-мажоритарщиков можно составить целый список тех, кто хорошо поработал на своих округах. И мы, для примера, возьмем несколько человек, которых обычно отмечают эксперты, хорошо ориентирующиеся в работе депутатского корпуса.

Один из таких депутатов – Людмила Булах, работающая на ГП «Научно-производственный комплекс газотурбостроения «Зоря»-«Машпроект». Людмила Тимофеевна популярна и среди рабочих-«заревцев», и среди жителей своего избирательного округа, хорошо знающих депутата. Как результат – Людмила Булах избиралась депутатом горсовета уже несколько раз.

Кстати, живет она не в каком-нибудь «царском селе», а в отдаленном микрорайоне на ул. Казарского, который, после того как прекратили работать кирпичный завод и другие предприятия, расположенные по соседству, стал превращаться в депрессивную городскую окраину.

Проблем, которые приходилось решать депутату, очень много – от транспортных (все-таки отдаленный микрорайон!) до организации досуга местных жителей, прежде всего детей и молодежи. А это и детские площадки, и работа местного библиотечного филиала, и многое-многое другое.

Не менее, чем Людмила Булах, на своем избирательном округе в Ленинском районе известен и другой депутат городского совета – Николай Еропунов. Николай Леонтьевич – не только человек, обладающий большим управленческим и житейским опытом, он еще и просто очень ответственный человек, не разбрасывающийся словами и умеющий помогать людям, привлекая для этого средства из разных источников.

Его округ – тоже далеко не мед, здесь много старых двух-трехэтажных домов постройки первых послевоенных лет. Само собой, эти дома требуют постоянного рачительного ухода, но прежде всего – ремонтов: коммуникации древние, кровли текут, балки многих крыш и межэтажных перекрытий давно погнили.

Кто-то другой махнул бы на все эти проблемы рукой и самоустранился от их решения. А вот Еропунов методично и кропотливо пытается исправить ситуацию, оказать людям посильную помощь. Конечно, справиться удается далеко не со всем, но, тем не менее, позитив налицо: там – крышу залатали, там – забор поправили, там – конфликтных и неугомонных спорщиков-соседей друг с другом помирили.

Следует отдельно отметить, что во многом успех его работы связан с правильным подбором депутатских помощников. Ведь не зря в народе говорят: один в поле не воин. Даже если это такой опытный и уважаемый депутат как Николай Леонтьевич.

Депутат горсовета Александр Горбачев отличается большой личной скромностью. Но на своем избирательном округе он вовсе не скромничает: появляется здесь регулярно вместе со своими помощниками. И на самом избирательном округе в микрорайоне Намыв, и в целом в Заводском районе Александра Сергеевича знают очень хорошо. Его также по праву можно включить в число наиболее результативных депутатов городского совета, неплохо поработавших на своих округах. Добрых и полезных дел, которые были сделаны с его помощью, можно назвать немало. Мы вспомним только одно: А.Горбачев вместе со своими коллегами добился реконструкции дошкольного учебного заведения (т.е. детского сада) №143 «Чайка» на ул. Красных Маевщиков, который не функционировал долгие годы. Нынешняя расчетная наполняемость этого детсада – 200 детей. Он пришелся очень кстати, ведь жители Намыва испытывали большие проблемы с устройством в сады своих маленьких чад.

Очень хорошо в Ленинском районе (впрочем, разве только в Ленинском? по всему Николаеву!) знают депутата городского совета по мажоритарному избирательному округу №36, Почетного гражданина г. Николаева, известного предпринимателя Анатолия Дюмина. Этот округ расположен на Водопое, растянулся вдоль улицы Космонавтов и заканчивается в районе ул. Кирова. Здесь, словно в капле воды, отражены многие проблемы, которые переживает сегодня наш город.

Водопой – малая родина Анатолия Григорьевича, в этом микрорайоне он родился, живет практически всю свою жизнь и знает все его проблемы, словно свои пять пальцев. Хотя округ изменял свои границы, укрупнялся, местные жители раз за разом голосовали за Анатолия Дюмина. Наверное, неспроста… Сегодня он завершает свою третью каденцию в качестве депутата Николаевского городского совета и не исключено, что пойдет и на четвертый срок.

В активе Анатолия Дюмина – решение вопросов с ремонтами крыш, подъездов, лифтов, комплексным благоустройством дворов, восстановлением асфальтового покрытия, как оживленных городских автодорог, так и внутриквартальных проездов, тротуаров. Он оказывал помощь избирателям во многом – начиная от оплаты хирургических операций, ремонтов квартир и заканчивая юридическим сопровождением судебных тяжб, когда железная дорога чуть было не отобрала у жителей небольшой станции Мешково их жилые дома.

Отметим, что работа Анатолия Дюмина эффективна еще и потому, что собственный бизнес позволяет ему направлять на решение вопросов избирателей также и часть личных средств. Конечно, он мог бы потратить их на себя, свою семью, свой трудовой коллектив, но убежден в том, что с горожанами нужно делиться нажитым, тем более, в нынешние сложные времена.

На примере А.Дюмина можно судить, насколько сложна и многогранна работа депутата на мажоритарном округе. Подробнее мы расскажем об этом в следующих публикациях.

А пока смеем выразить уверенность, что николаевцы наверняка по достоинству оценят каждого депутата, его открытость, целеустремленность, эффективность работы. Тем более, что до выборов осталось уже совсем немного...