Почему Коблево опасно для инвесторов или Как иностранное ГП пытается защитить свои права

Украина уже три года без Крыма. Три года, как николаевские курорты получили хороший шанс превратиться из местячковых в зоны отдыха, куда с удовольствием будут ехать украинцы в поиске пляжей и солнца. Но шанс так и остался шансом. И воспользоваться им, похоже, нет желания ни у областных властей, ни у властей на местах. А предприниматели, оставленные сами себе, ведут постоянную борьбу, пытаясь отстаивать свои права перед «коллегами», которые, пользуясь влиятельными связями, занимаются обычным рейдерством.

И хуже всего, когда жертвами становятся иностранные государственные предприятия. Как, к примеру, ГП «Международный аэропорт «Кишинев».

Предыстория

Курортная зона Коблево начала образовываться в 1960-х с приходом на эту территорию предприятий Республики Молдова, которым Украинская ССР выделила 50 га земли для размещения баз отдыха, предназначенных для оздоровления работников этих предприятий. Среди них было и ГП «Международный аэропорт «Кишинев».

Фактически земля была выделена молдавскому объединению пансионатов Коблево, которое принадлежало Федерации профсоюзов Республики Молдова. Именно последняя на протяжении последующих почти 40 лет в той или иной степени управляла всеми базами отдыха. Но в начале 2000-х у Федерации начались проблемы, которые в итоге привели к развалу объединения, игравшего ключевую роль в управлении объектами. Владельцы пансионатов остались наедине со своими проблемами.

Чтобы как-то урегулировать деятельность иностранных предприятий на территории Украины тогдашний председатель Николаевской ОГА Алексей Гаркуша убедил их создать дочерние предприятия с украинской регистрацией, которые и должны были управлять базами отдыха. Так, в 2001 году появляется дочернее предприятие «Авиатор» ГП «Международный аэропорт «Кишинев», которое на правах аренды управляет базой отдыха «Авиатор».

«Сомнительная сделка»

Так сложилось, что база «Авиатор» состояла из двух частей – жилого корпуса и столовой, которые располагались на разных участках.

– В 2007-м году ООО «Пансионат «Жемчужина» покупает у малого предприятия «Отдых», директором которого был Валерий Дащенко, часть объектов, которые, якобы, принадлежали этой фирме. А на самом деле они были взяты им в аренду у Федерации профсоюзов Республики Молдова. Это канализационная насосная станция и артезианская скважина. Примечательно, что учредителем и руководителем ООО «Пансионат «Жемчужина» была жена Валерия Дащенко. То есть он создал фиктивное предприятие, учредителем и руководителем которого была его жена, и перебрасывал на него активы профсоюзов Республики Молдова, – рассказывает адвокат Сергей Белик, представляющий интересы ДП «Авиатор».

– Фактически Федерация профсоюзов дала «Отдыху» в аренду активы, а он их каким-то образом оформил себе в собственность и переоформил на свою подставную компанию. После «покупки» этих двух объектов, ООО «Пансионат «Жемчужина» оформляет договор аренды земли на весь земельный участок на котором находятся данные объекты. Хотя эти объекты принадлежали Федерации профсоюзов Молдавии, – добавляет он.

В итоге Дащенко продает корпоративные права на ООО «Пансионат «Жемчужина» вместе с договором аренды земли Наталье Тактаровой, которая становится учредителем этой фирмы и директором.

– Наталья Тактарова 11 апреля 2011 года на основании договора купли-продажи артезианской скважины подает заявление в сельский совет и просит признать за ней право собственности на скважину с водонапорной башней «Рожновского». Но, что важно, водонапорная башня была построена аэропортом для обслуживания потребностей своих пансионата и столовой. Но документы подделываются, и в заявлении на право собственности указывается не один объект – скважина, который был куплен у «Отдыха», а уже два, – отмечает Белик.

После чего Коблевский сельский совет своим решением №27 от 12.04.2011г. признает право собственности ООО «Пансионат «Жемчужина» на два объекта: артезианская скважина с водонапорной башней. На основании этого решения БТИ делает технический паспорт и проводит регистрацию с выдачей соответствующего свидетельства о праве собственности, которое и подписывает сельсовет. Наталья Тактарова становится собственником скважины и водонапорной башни, а спустя несколько лет, в 2013 году вся территория обносится каменным забором.

В итоге отдыхающие и персонал пансионата «Авиатор» лишаются возможности ходить между жилым корпусом и столовой по привычному пути. И теперь пара сотен метров для них превратилась в путь длиною почти в полтора километра. За день и детям, и старикам приходится проходить в общей сложности от 4 до 6 километров между корпусом и столовой. А база отдыха «Авиатор» лишается водонапорной башни, которая оказалась на земельном участке, переданном в аренду ООО «Пансионат «Жемчужина».

«Собака на сене»

Несколько лет попыток решить этот вопрос мирно ни к чему не привели. И в 2013 году ДП «Авиатор» начинает судебную тяжбу с ООО «Пансионат «Жемчужина». Первый иск был подан в Березанский районный суд об отмене решения Коблевского сельсовета о признании права собственности на водонапорную башню за «Пансионатом «Жемчужина». Судебный процесс занял два года. Но в итоге решения и Березанского райсуда, и апелляционной инстанции были в пользу «Авиатора».

После этого «Авиатор» подает иск в Хозяйственный суд Николаевской области о признании недействительным права собственности за ООО «Пансионат «Жемчужина». Спустя два года суд выносит решение также в пользу «Авиатора».

Но «Жемчужина» подает апелляцию на это решение и на прошлой неделе уже состоялось первое заседание по этой жалобе.

Однако, приняв решение не дожидаться вердикта суда по апелляционной жалобе, руководство «Жемчужины» завалило водонапорную башню. Остается только догадываться, чем оно руководствовалось, но очень эта ситуация напоминает «собаку на сене, которая сама не ест и другим не даёт».

Как бы там ни было, но на башне они не остановились и взялись за электрический кабель, проходящий по спорному участку от трансформатора к столовой «Авиатора».

– В оформляемом «Жемчужиной» проекте отвода земли должны были быть нанесены все коммуникации, в том числе, подземные кабельные линии, надземные линии, все трубопроводы. Но они все это скрыли, не внеся это ни в проект, ни, соответственно, в договор аренды. Что повлекло за собой отсутствие сервитута на эти коммуникации. Фактически они подделали документы, не внесли в них всю информацию и получили себе этот отвод земли с чужими объектами: с чужой водонапорной башней, с чужим, проложенным под землей электрическим кабелем, с чужими асфальтными замощениями, которые они не покупали, – рассказывает Сергей Белик.

Одесский апелляционный хозяйственный суд уже один раз установил сервитут на коммуникации, но Высший хозяйственный суд, куда обратилась «Жемчужина», отменил это решение и отправил его обратно в суд первой инстанции. Который, в итоге, отказал в установлении сервитутов. Причиной стало то, что «Жемчужина», якобы, собирается вести строительство на этом участке, при этом ООО «Пансионат «Жемчужина» даже не утвердило собственный проект строительства, не согласовало его с государственными инстанциями, не внесло в данный проект информацию о подземных кабельных линиях и других коммуникациях пансионата «Авиатор», проходящих через этот участок, не получило декларацию на начало строительных работ, и не перечислило аванс строителям.

– При этом суд не объяснил, как стройка мешает всем этим сервитутам. Сейчас мы находимся в апелляционном суде. На прошедших уже двух заседаниях нас даже не слушали. Дали нам 5 минут на всё заседание. И хотя мы попытались озвучить нашу правовую позицию, нас никто даже не захотел слушать, нас постоянно перебивали, послушали ответчика и переносили, – добавляет адвокат «Авиатора».

В конечном итоге, апелляция отказала в установлении сервитутов.

И, несмотря на то, что судебные тяжбы продолжаются, руководитель «Жемчужины» решила вырезать часть этого кабеля.

– Судя по всему, ответчик переживает, что эти сервитуты все-таки установят, потому что у нас есть для этого все правовые основания. 5 февраля этого года Наталья Тактарова вырезала часть этого кабеля. В субботу, во время дождя, пять неофициально нанятых рабочих под присмотром Тактаровой раскопали около 20 метров кабеля. Подложили под кабель деревянную чушку и топором разрубили кабель под напряжением! Кабель, который находится под напряжением, эти люди рубят во время дождя… Благо, что все живы. Видимо, знали, что и как надо делать. Мы соответственно вызываем полицию. Приезжает наряд и нам говорит: «А, ну нам нельзя заходить на эту территорию. Это частная территория, это частная земля. И если там совершается преступление, полиция туда заходить не может». И это, несмотря на то, что рабочие эти официально не оформлены, соответствующего проекта работ с необходимыми экспертизами и согласованиями не было, разрешение на земельные работы отсутствуют – рассказывает Сергей Белик.

«Влиятельные связи»

Чтобы хоть как-то повлиять на сложившуюся ситуацию, представителям «Авиатора» пришлось обращаться в Березанское отделение полиции и в прокуратуру Николаевской области. Все события было зафиксировано на фото и видео. Однако никаких движений по этому делу так и не было. Березанское отделение полиции даже не внесло информацию о совершенных преступлениях в ЕРДР. Все поданные ДП «Авиатор» заявления были подложены под материалы другого уголовного производства по делу о другой базе отдыха. Как оказалось, такая пассивность полицейских имеет вполне логическое объяснение.

– Дело в том, что у Тактаровой сын ранее работал начальником Коблевской милиции и он покрывал все ее преступления. Это не первый раз, когда она вот так поступает. Раньше она снесла чужую недвижимость, которая находилась том же незаконно оформленном в аренду участке. Как мог проектант, который делал проект отвода земельного участка в аренду, не увидеть чужую водонапорную башню, чужие водопроводные сети, чужой электрический кабель, чужой объект недвижимости на участке отводимом ООО «Пансионат «Жемчужина»? Как могли землеустроители Березанской администрации и Коблевского сельсовета не увидеть на этом участке чужие объекты, которые не принадлежат ООО «Пансионат «Жемчужина»? Их что, водили по этой земле с завязанными глазами? Пару лет назад Тактарова загнала трактор и просто демонтировала чужой объект недвижимости. Собственники строения обратились в райотдел, чтобы возбудить уголовное дело. Но полиция приехала только после обеда, когда уже все сравняли с землей, зафиксировала отсутствие любых строений и уехала. И сколько бы потом те заявители не подавали жалоб в Березанский суд, прокуратуру – ничего не помогло. Дела закрывались, никто никого не допрашивал, никто ничего не расследовал. И все благодаря тому, что ее сын Руслан Тактаров был начальником Коблевского отделения милиции, – отмечает адвокат «Авиатора».

По его словам, Тактаров не прошел переаттестацию, но восстановился по решению суда и ныне является сотрудником Березанского отдела полиции.

– Он знает весь коллектив Березанского райотдела. Следователь говорит: «Поймите, я не могу предъявлять обвинения матери моего коллеги». То есть, человек совершает преступление – он толкает пять работников на то, чтобы они рубили электрический кабель, их может там убить, а и никто не собирается ничего расследовать. По сути, идет активное вмешательство в работу правоохранительных органов. Правоохранительные органы укрывают совершенные Тактаровой преступления. Мы им подали три заявления о регистрации этих преступлений. А они взяли и подложили эти заявления без регистрации в ЕРДР, под заявление о совершении преступления на территории совершенно другой базы отдыха – «Магнолия». А все наши письменные заявления даже не зарегистрировали в ЕРДР, – рассказывает Белик.

Адвокат не собирается просто так оставлять факт покрывательства целым отделом полиции противоправной деятельности Натальи Тактаровой и ее сына. Помимо заявлений о преступлении в Березанский отдел полиции он обратился с заявлением о вмешательстве в деятельность правоохранительных органов в прокуратуру Николаевской области. Однако, как стало известно, прокуратура Николаевской области, передела это заявление в Николаевскую городскую прокуратуру №1, те в Березанское отделение прокуратуры, которые в свою очередь передали заявление в Березанское отделение полиции – пусть полиция сама разбирается с тем, как она покрывает чужие преступления. Получается, что информацию о преступлениях в отношении имущества иностранного инвестора – государственного предприятия «Международный аэропорт Кишинев», Федерации профсоюзов Республики Молдова, так никогда и не будет внесена в ЕРДР, и соответственно никогда не будет расследоваться на уровне Николаевской области.

Каких инвесторов ждут в Николаевскую область наш губернатор Алексей Савченко и мер Николаева Александр Сенкевич? Кто в здравом уме захочет инвестировать средства в такой регион?

Информацию о поданных заявлениях редакции «Преступности.НЕТ» подтвердили в прокуратуре Николаевской области и отделе коммуникации ГУНП в Николаевской области. Данные заявления были внесены в ЕРДР по статье «Самоуправство». Однако, согласно имеющейся информации, речь идет о совершенно другой базе отдыха «Магнолия».

– Самоуправство – это совершенно не тяжкое преступление, чуть ли не в гражданском порядке подавать иск по нему, – отмечает Сергей Белик. – А все остальные факты, о которых мы сообщали, о краже нашего имущества, о краже кабеля, о вмешательстве в нашу хозяйственную деятельность, о вмешательстве в работу правоохранительных органов и другие преступлениях, остаются без внимания.

Кроме обращений в правоохранительные органы «Авиатор» направил заявление в ГУ ГФС Украины в Николаевской области с просьбой проверить факт найма пяти работников Натальей Тактаровой без оформления. Но ГУ ДФС Украины в Николаевской области ответило, что им необходимо предоставить им точные данные о пяти нелегальных рабочих, иначе они не могут установить их личности, допросить их и принять меры реагирования.

Послесловие

Директор предприятия с иностранными инвестициями ДП «Авиатор» Валерий Вранчан возмущен не столько наглостью своей «коллеги», сколько бездействием полиции и местных властей в содействии выходу из сложившейся ситуации.

– Мне сложно понять, почему в Украине не работает законодательство. Почему полиция в лице Березанского отдела полиции, на которую возложены функции предотвращать преступления, эти преступления поощряет и покрывает? Мы – предприятие с иностранными инвестициями. И как вы думаете, какое впечатление складывается у нас об инвестиционной привлекательности Коблево? Ответ очевиден. Иногда уже хочется просто взять и бросить эту многолетнюю борьбу, однако, это уже дело принципа, и мы доведен его до конца, – отмечает Валерий Вранчан.

- Мы понимаем, что собственными силами нам будет сложно добиться справедливости. Поэтому мы уже обратились Генпрокуратуру Республики Молдова, которая в свою очередь обещала обратиться в Генпрокуратуру Украины в рамках межправительственного договора о помощи в работе прокуратур. Мы надеемся и верим, что справедливость восторжествует, - резюмировал он.

***

Разговоры об инвестиционной привлекательности Николаевской области и, в частности, Коблево, пока что дальше чиновничьих кабинетов и различных форумов не выходят. Что Коблево, что Рыбаковка продолжают жить своей жизнью, состоящей из череды судебных исков от прокуратуры и конфликтов между предпринимателями.

И именно конфликты становятся результатом отсутствия надлежащей реакции полиции и властей на различные противоправные действия. И очень часто причиной этому становится либо нежелание, либо меркантильные интересы отдельных лиц из когорты властьимущих.

Николаевские «курорты» можно спасти. Но для этого нужно желание, политическая воля и правила игры, основанные сугубо на законодательных актах. А в ином случае они окончательно превратятся в запущенные болячки, непременно ведущие к летальному исходу. Пока что время еще есть. Но это пока что.

Автор: Семен Задворный, специально для «Преступности.НЕТ»