Верхушка айсберга, который в будущем может «потопить» Украину, всплыла в Николаевской области

В наше бурное время развития транснациональных корпораций, всеобщего объединения и стирания границ между государствами проблема миграции остаётся актуальной. Страны сытого Запада охотно объединяются друг с другом, однако стараются ограничить, а то и вовсе запретить въезд на свою территорию граждан других государств, особенно выходцев из стран третьего мира. Однако эти самые мигранты, которых так прельщает обеспеченная жизнь на Западе, не оставляют попыток попасть туда, пусть даже нелегальным путём. Попутно из-за этих миграционных потоков страдают и транзитные государства, такие как Украина, поскольку часто нелегальные мигранты не доезжают до конечных пунктов своего назначения, застревая где-то по пути. А для некоторых выходцев из особенно бедных стран и Украина является достаточно привлекательной страной для проживания. В последнее время миграционные процессы принимают столь впечатляющие масштабы, что борьба с ними многим представляется необходимостью.

Нелегальная миграция - явление, которое появилось в нашем государстве за время независимости. Она быстро и динамично развивается и серьезно влияет на состояние законности в государстве. Противодействие нелегальной миграции для Украины - одна из важнейших социально-экономических и правовых проблем. Не случайно Президент Украины В. Ющенко в число основных приоритетов деятельности органов внутренних дел, наряду с борьбой с коррупцией и незаконным оборотом наркотиков, выделил борьбу с нелегальной миграцией и торговлей людьми. Такое явление как нелегальная миграция несет серьезную угрозу внутренней и внешней безопасности Украины. Однако кроме роста преступности, нелегальная миграция создаёт проблемы и самим мигрантам. Ведь часто нелегальные мигранты - это люди без документов, заплатившие немалые деньги славянским «благодетелям» и брошенные ими на произвол судьбы. Они вынуждены скитаться по Украине, переезжая из города в город, чтобы не быть пойманными сотрудниками правоохранительных органов.

Та ситуация с мигрантами, которая сегодня складывается в Украине, требует скоординированных действий всех правоохранительных органов и их отдельных подразделений, - утверждают сотрудники отдела по борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми, УМВД Украины в Николаевской области.

Николаевская область, в свою очередь, всегда считалась транзитной областью для мигрантов в самой Украине. В виду этого на территории Николаевской области не так часто можно было услышать о задержании нелегальных мигрантов.

Дело в том, что каналы, по которым нелегалы движутся к своей конечной цели, отработаны до мелочей.

Однако благодаря профессионализму и отработанным действиям сотрудников правоохранительных органов удаётся оперативно выявлять и пресекать организацию подобных схем.

Как рассказывает заместитель начальника отдела по делам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц УМВД Украины в Николаевской области Ирина Костюкова, отработки в этом направлении проводятся постоянно. В начале 2008 года была проведена общегосударственная операция «Мигрант». Нужно отметить, что в прошлом году была выявлена только одна группа нелегальных мигрантов, состоящая из граждан Молдовы, а за несколько месяцев этого года уже выявлено две группы нелегалов, причем из стран дальнего зарубежья.

Так, 4 марта 2008 года около 02.00 на 165 км автодороги Кировоград-Николаев за нарушение правил дорожного движения (превышение скорости), нарядом ГАИ был остановлен автомобиль ВАЗ под управлением гражданина Украины Л., жителя г. Краснодон Суходольского района Луганской области. В салоне автомобиля находились 4 иностранных гражданина без документов, которые назвались гражданами Афганистана. Их сразу же задержали и доставили в Еланецкий РОВД, а затем в город Николаев.

На контакт данные лица шли неохотно. Но в ходе опроса задержанных иностранцев, с помощью переводчика удалось кое-что выяснить.

Задержанные рассказали, что зимой 2007 года они легальным путем (авиарейсом Кабул-Москва) попали в Российскую Федерацию из Афганистана. Рассказали «путешественники» и о своих целях - найти работу.

В Москве они несколько дней проживали в гостинице «Севастополь», где периодически собираются представители афганской диаспоры. Потом переселились в квартиры к своим соотечественникам. Назвать микрорайон или улицу, на которой проживали, они не смогли. И это не удивительно, ведь перед выездом со своей этнической родины с ними был проведен подробный инструктаж - что нужно говорить в той или иной ситуации. По словам специалистов, этот инструктаж - неотъемлемая составляющая подобных нелегальных миграционных схем.

В Москве граждане Афганистана пробыли до начала марта 2008 года. Все это время они временно работали на московских рынках, где помогали своим землякам.

Затем, по их словам, приблизительно 1-2 марта, на рейсовом автобусе афганцы отправились в Украину, где конечным пунктом их следования был город Одесса.

Естественно, самостоятельно они этого сделать не могли, так как один из «гостей» из дальнего зарубежья даже не умел писать.

По словам афганцев, им помогал их земляк, некий Махмуд, которому за услуги каждый из нелегалов заплатил по 1 тысяче долларов.

Государственную границу афганцы пересекали пешком, в сопровождении незнакомого человека славянской внешности и, естественно, не на контрольно-пропускном пункте. К этому времени многострадальные иностранцы были уже без своих паспортов - их забрали «доброжелатели», помогавшие им пересечь границу.

Затем нелегалов посадили в автомобиль «Лада», на котором они ехали около 3 часов, пока не приехали на автовокзал большого города. Как оказалось - автовокзал города Краснодона.

После этого водитель пересадил иностранцев в такси, на котором они и должны были доехать в Одессу, но до пункта своего назначения они не добрались.

О том, что это была серьезно подготовленная и заранее запланированная операция, говорит и тот факт, что с таксистом, который направлялся в Одессу, заранее договаривались о поездке. Цену оговорили - 500 долларов, но забыли сообщить, каких пассажиров он будет везти.

Нелегалы объяснили, что поехать в Одессу им порекомендовал Махмуд, который рассказал, что в Украине существует больше возможностей трудоустроиться, получить статус беженца и остаться на постоянное проживание, чем в России.

Кроме того, в Одессе существует многочисленная афганская диаспора, которая помогает своим землякам устроиться в Украине.

По действующему украинскому законодательству привлечь нелегалов за незаконное пересечение границы нельзя. Возбудить уголовное дело можно только в отношении организаторов данного перехода границы, но это, по-видимому, так и не удастся сделать. Нелегалы очень размыто описывают своего «благодетеля» Махмуда - без особых примет, на вид ему 35-38 лет, худощавого телосложения, невысокого роста - до 170 см, волосы черные с сединой, разговаривает на языках фарси, пушту и хорошо владеет русским.

Сотрудники отдела по борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми, УМВД Украины в Николаевской области предприняли меры по задокументированию данных граждан через посольство Исламской Республики Афганистан в Украине с целью дальнейшей отправки их на родину. Но не тут-то было. Ответ из посольства пришел очень интересный. Он звучал приблизительно так: мы готовы принять их обратно, но только если подтвердятся их личности и если они сами захотят возвращаться. А как это сделать без документов?

В настоящее время, в порядке статьи 97 УПК Украины, материалы по данным фактам переданы в СБУ. Суд Ленинского района Николаева принял решение о выдворении данных граждан с территории Украины в принудительном порядке.

Ещё один случай задержания нелегалов в Николаевской области произошёл 12 апреля 2008 года.

В ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий и общегосударственной операции «Мигрант» сотрудники отдела по делам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц УМВД Украины в Николаевской области совместно с представителями СБУ в Николаевской области в селе Гороховка Жовтневого района обнаружили двух граждан Республики Китай. Китайцы жили в ангаре, который используется как склад для промышленных товаров.

По словам задержанных, они прибыли в Украину еще в 2005 и в 2006 году по приглашению одной из киевских фирм. Путь у них был менее запутанным, чем у афганцев - они прилетели самолетом в аэропорт «Борисполь».

После окончания действия национальных виз граждане Китая не вернулись на родину, а остались в Украине, переезжая из города в город. Нелегалы понимали, что на одном месте им находиться нельзя. В Николаевскую область «китайские гости» приехали в апреле 2008 года из Одессы, где на них уже обратили внимание правоохранители. Таким образом, они незаконно находились на территории Украины уже несколько лет.

Как и в предыдущем случае, в судебном порядке принято решение о выдворении данных граждан с территории Украины.

По мнению специалистов, проблема нелегальной миграции в скором будущем может стать одной из самых актуальных для Украины. Ведь страны Западной Европы уже давно поговаривают об ужесточении контроля за миграционными процессами. Как только такое решение будет принято, Украине придется очень несладко, ведь тогда содержание таких «гостей» ляжет на плечи нашего государства. А если учесть, что в Украине на сегодняшний день функционирует только один пункт, где могут содержаться нелегальные мигранты, и находится он в Закарпатской области, то это очень большая проблема! Ведь мы пускаем в нашу страну иностранцев легко, а вот вопрос, сможем ли мы их отправить на родину, остаётся открытым… Автор: Андрей Сенченко