В среднем за год было проведено четыре проверки и выявлено по 0,18 среднестатистического «дорожного поборника»

21.01.2009 12:07

На вопрос о том, берут ли гаишники взятки, у нас давно и безуспешно пытаются найти единственно верный ответ. Официально - взяток не берут. Или практически не берут. Но несознательные водители почему-то упорно отстаивают противоположную точку зрения.

На официальном языке взятки, которые берут (а вернее, не берут) инспектора ГАИ, называются поборами. Так вот, если верить статистике Департамента ГАИ, в первой половине 2008 года в Украине было проведено 1442 «противопоборных» проверки, во время которых было раскрыто 45 фактов поборов. Еще 1832 таких проверки состоялись в последующие пять месяцев, при проведении которых выявили еще 92 факта поборов.

Много это или мало? Если учесть, что в Украине насчитывается около 750 районов, то в каждом из них, в среднем за год, было проведено немногим более четырех проверок и выявлено по 0,18 среднестатистического взяточника. Извините, «поборника».

А это означает, что выявить подобные факты даже специально подготовленным сыщикам чрезвычайно сложно. Но наслушавшись от знакомых водителей о том, насколько сейчас распространено данное явление, я решил понаблюдать за работой ГАИ. Или, выражаясь официальным языком, осуществить негласный контроль. Сразу же оговорюсь, лично я взяток никогда не платил, а единственный выписанный мне штраф оспорил в суде. В то же время, однажды мне пришлось стать свидетелем того, как водитель, остановленный за превышение скорости, пытался откупиться от инспектора ГАИ. Причем, водитель был крайне возмущен тем, что инспектор отказался взять деньги.

Для своей «негласной проверки» я просто хотел найти оживленный перекресток, на котором бы присутствовали сотрудники ГАИ, и понаблюдать за их работой. Найти подобную точку с патрульной машиной мне удалось достаточно быстро.

Нарушителей хватало, но инспектора останавливали не всех - просто не успевали физически. При этом «в работе» одновременно находилось до четырех машин. Механизм был таков: инспектор останавливал нарушителя, представлялся, не глядя прятал его документы в карман и разбирался с «клиентами» в порядке очереди. В среднем, на одного водителя уходило около десяти минут.

Наблюдал я за данным процессом чуть более 15 минут. И хотя я находился примерно в 50 метрах от инспекторов, они наметанным глазом «срисовали» меня уже минут через десять. Поэтому, быстренько разобравшись со всеми уже остановленными, сели в машину и, медленно проехав мимо меня, умчались в неизвестном направлении.

За это время двум водителям были выписаны постановления о наложении штрафа в 425 грн. каждому, а еще один дал 300 грн. «без протокола». Эту информацию я получил непосредственно от водителей, которые, как я думаю, не стали бы обманывать посочувствовавшего им прохожего. И еще одного я не смог опросить «по техническим причинам». Но, судя по его агрессивному поведению, выражению лица и времени, проведенному в беседе с инспекторами, ему тоже выписали постановление, и никак не на меньшую сумму.

Нельзя не отметить, что все протоколы были составлены за нарушение правил проезда перекрестков, причем совершенно справедливо. Правда, нарушил ли тот водитель, который обошелся «без протокола», я не видел. Но, судя по его поведению (подошел к инспектору и отдал документы - бегом назад к своей машине - бегом с кошельком в руках к машине инспектора - бегом назад), своей вины он не отрицал.

Честно говоря, для «негласной проверки» я выбрал не лучшее время. И за каких-то полчаса, проведенных в поисках истины, я основательно замерз. Так что инспекторам ГАИ, которые целый день машут палкой на «свежем воздухе», не позавидуешь. Тем более, если принять во внимание ту смехотворную зарплату, которую им платят.

Что же касается денег, которыми многие водители откупаются от штрафов, то для страны, в которой коррупция является чуть ли не официальной доктриной, это является вполне нормальным явлением. При условии, конечно, что деньги эти платятся за совершенные нарушения. Ведь тогда штраф, независимо от того, в чей карман он попадет, выполнит свою воспитательную роль. И совсем другое дело - «развод» водителя и попытки содрать с него деньги за те нарушения, которых он не совершал.

Что же касается тех денег, которые собирают инспектора ГАИ, то раньше, как известно, существовал определенный план по сдаче выручки (пять лет назад он составлял 200 грн. в день), которая по цепочке доходила до руководства. Информацией о том, как происходит сейчас, я не располагаю. Но, судя по той активности, с которой выявляют «поборников», проблемы остались. Ведь ловят, по всей видимости, неугодных или тех, кто не выполняет план.
Хочу отметить, что данным «рейдом» я не ставил перед собой задачу кого-то вывести «на чистую воду», а просто хотел убедиться в том, как сегодня работает наша ГАИ. А поскольку я полагаю, что подобным образом работает подавляющее большинство инспекторов, то оставлю место своих наблюдений неназванным.

Что же касается сбора наличных (называй это хоть взятками, хоть поборами, хоть как-то еще), то та «борьба», которая сейчас с этим ведется, представляет собой обычное очковтирательство. Выставив на улицы вооруженных людей, наделенных большими полномочиями, правительство и не думает платить им зарплату, даже официально разрешая ГАИ зарабатывать деньги самостоятельно. ГАИ их, конечно, зарабатывает сполна, но куда они деваются - остается только догадываться.

В то же время, по официальной информации, зарплата у инспекторов ДПС начинается от 1200 грн. Через 3-5 лет службы она повышается до 2200-2500 грн., а у прослуживших 20 и более лет зарплата «существенно возрастает». Справедливости ради отмечу, что одни инспекторы эту информацию подтверждали, не вдаваясь в подробности, другие от разговора уклонялись, а третьи говорили, что получают намного меньше. Так, один инспектор в «глубинке», кстати, уже в 2009 году, сказал, что начисляют ему всего 860 грн.

Впрочем, как бы там ни было, трудно предположить, что этого достаточно для содержания семьи и оплаты квартиры. Конечно же, руководство это прекрасно осознает и поэтому закрывает глаза на «мелкие шалости». При этом одни инспектора честно зарабатывают себе на жизнь (напомню, к этому их прямо понуждают власти), пополняя свой бюджет за счет нарушителей. А другие выискивают несуществующие нарушения. При этом значительная часть первых достаточно быстро превращается во вторых…

Конечно, всему этому должен быть положен конец, но вовсе не так, как это старается продемонстрировать руководство ГАИ. Увы, инспектора, стоящие на дороге, лишены возможности продавать талончики техосмотра и навязывать различные высосанные из пальца платные услуги, как это практикуется в МРЭО. Не могут они осуществлять и махинации с проведением «тендеров» по закупке бланков водительских удостоверений, свидетельств о регистрации и прочих документов. И поэтому им остается зарабатывать только на водителях.

Водители же, большая часть которых является законопослушными налогоплательщиками, платят налоги, в том числе и на содержание ГАИ. И таким образом, они вынуждены повторно оплачивать работу ГАИ.

Сложно ли пресечь так называемые поборы со стороны ГАИ? Просто для этого нужно иметь желание. Прежде всего, нужно перевести ГАИ на 100-процентное бюджетное финансирование, запретив этой службе заниматься коммерческой деятельностью. А все платежи за оказываемые этой службой услуги должны поступать на бюджетные счета. И конечно же, инспектора ГАИ должны получать достойную зарплату. Но, увы! На сегодняшний день подобное в принципе невозможно.

Что же касается реального положения дел, то на сегодняшний день, говорят, такса «отступных» составляет в среднем от 100 до
300 грн. А тот, кто пытается дать меньше, просто «оскорбляет» инспектора и может быть привлечен как взяточник.

Фотофакт