ДЕПУТАТЫ И ГЛУБИНКА: почему вырубается лес и мелеют скважины?

08.04.2009 15:18

Пикетчики пошли под «белый дом»

О том, что за селом Бугское Вознесенского района уничтожается зрелый лес, депкорпус областного совета узнал от приезжих пикетчиков в день работы сессии. Ясное дело: коль люди с глубинки вынуждены встать под стены «белого дома», на местном уровне проблему решить не получилось. Значит, ее надо решить «сверху».

Жалоба сельчан состояла из двух ключевых вопросов: кто и на каком основании распорядился отдать под топор несколько гектаров полувекового леса и отчего падает уровень грунтовых вод в скважинах?

Многие связали причину всех бед с работой Никитского гранитного карьера, добывающего песок на Песчаном озере. Дескать, мощная техника забурилась глубже нормы, вот и нарушила водный баланс... И вырубку леса тоже списали на гранкарьер: по логике местных жителей, именно карьеру она и выгодна - прежний производственный участок, по слухам, свой ресурс уже исчерпал…

Люди просили областных депутатов защитить их интересы и спасти лес.

Лес, село и карьер: как прожить друг без друга?

По депутатскому запросу Игоря Дятлова была создана рабочая комиссия, которую ему же и поручили возглавить. И в минувшую среду комиссионный депутатский десант прибыл в село Бугское, где в помещении сельского совета состоялось рабочее совещание с участием всех заинтересованных лиц: Бугского сельского головы, руководителей Никитского гранкарьера, Вознесенского лесхоза, специалистов, сельских активистов. Депутаты посетили место вырубки леса.

- Эти леса рукотворные, - акцентировал Бугский сельский голова Александр Кучер. - До того, как здесь укоренились деревья, в песчаных дюнах гуляли бури, и местность напоминала пустыню. В силу ландшафтных особенностей и резкого перепада высот село Бугское расположено, образно говоря, в «аэродинамической трубе»: с начала апреля и до конца августа дуют сильные ветры, и лес для села - как надежный щит. Поэтому люди болезненно реагируют на вырубку деревьев. Они также ждут компетентных ответов на другие вопросы, в частности, по воде и по трещинам на стенах нескольких хат. Заключение депутатской комиссии мы намерены огласить на очередной сходке сельчан…

Чувствовалось: соседство с песчаным карьером, работающим в правовом поле, селу Бугскому явно не в радость, и сельский голова в негативных эмоциях с людьми солидарен. Бесспорно и то, что по части наполнения местного бюджета, согласно договору социального партнерства, сельский председатель солидарен с карьером: шутка ли, по словам того же Александра Кучера, только в прошлом году в местную казну поступило 517 тысяч гривен налоговых отчислений. Такой баснословной сумме позавидовал бы любой орган местного самоуправления!

Наша справка: История ОАО «Никитский гранитный карьер» начинается с 1977 года, с момента открытия Никитского месторождения гранитов. У истоков рождения карьера встал человек-легенда - известный строитель и замечательный человек Никита Когут, в честь которого названо предприятие. Нынче Никитский гранитный карьер - современное успешное предприятие, объединившее три карьера по производству инертных материалов (щебня, отсевов различных фракций, камня-бута, мытого обогащенного песка). Предприятие разрабатывает четыре месторождения - Никитское месторождение гранита (в пределах Александровского поселкового совета Вознесенского района), Александровское месторождение песка (участок «Коминтерн-1» и «Коминтерн-2» в пределах Бугского сельсовета Вознесенского района) и Софиевское месторождение гнейсов (Софиевский сельский совет Новобугского района).

Объективности ради следует признать: бизнес Никитского гранкарьера социально ответственен - договоры социального партнерства для этого предприятия отнюдь не пустая формальность. Генеральный директор ООО «Никитский гранкарьер», он же председатель совета директоров Виталий Шевченко и председатель правления Василий Мороз считают своим гражданским долгом в меру сил и возможностей материально поддерживать взрослый и детский спорт, культурные и медицинские учреждения, детские сады, школы, храмы…

Всего же за прошлый год Никитский гранкарьер, обеспечив рабочими местами и достойной зарплатой почти 250 человек, перечислил различных платежей в виде налогов и отчислений на сумму около 6 миллионов гривен. Учитывая активно процветающую в Николаевской области недро-теневую богадельню и великое множество подпольных карьеров, где без зазрения совести «пасутся» самые бесстыжие и алчные николаевские чиновники, перед законопослушными бизнесменами не зазорно и шляпу снять…

Отчего мелеют скважины

Было бы нечестно утверждать, что проблема с водой в селе Бугском возникла внезапно, накануне пленарного заседания сессии областного совета или приезда депутатской комиссии. Она давнишняя: уровень воды падает не только в скважинах этого села, но и в Натягайловке города Вознесенска. Чтобы узнать реальную причину ухода воды, прошлогодняя весенняя сходка жителей села Бугского потребовала от руководства Никитского гранкарьера проведения независимой экспертизы на предмет причинно-следственной связи. Это требование незамедлительно выполнили.

Заключение независимых экспертов Причерноморского государственного регионального геологического предприятия Южно-Украинской ГГЭ (Николаевская гидрогеологическая партия) не спрятали под сукно: 16 апреля 2008 года оно было напечатано на страницах вознесенской газеты «День за днем». Обвинения с гранкарьера были сняты: в заключении экспертов черным по белому сказано: «Технология добычи песка не требует откачки воды из образовавшегося водоема, водный баланс подземных вод не нарушается, разработка Александровского песчаного карьера не может влиять на уровневый режим подземных вод… Уровневый режим подземных вод определяется климатическими факторами и величиной водоотбора».

Думается, и пикетчики, и местные депутаты, и Бугский сельский голова Александр Кучер - люди продвинутые, газеты читают и не могли не знать о существовании этого документа. Тогда чем объяснить вдруг возникшую амнезию?

А ведь те же эксперты и выход подсказали сельсовету: «Согласно ст. 61 Водного Кодекса Украины, подземные воды питьевого качества должны использоваться в первую очередь для удовлетворения потребностей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения, а также пищевой промышленности и животноводства. В связи с этим водопользователям необходимо принять меры ПО ЭКОНОМНОМУ использованию подземных вод, не допуская их расходования на другие нужды, к примеру, полив огородов и прочее. В процессе эксплуатации скважин необходимо контролировать водоотбор и положение динамических уровней воды: чрезмерный водоотбор, превышающий эксплуатационные возможности, может привести к истощению подземных вод и выходу скважин из строя. Бугскому сельскому совету было рекомендовано в пределах своей компетенции упорядочить водопользование: провести инвентаризацию скважин, зарегистрировать их, не допускать самовольного бурения без наличия проектно-сметной документации и разрешения соответствующих органов, поскольку водоносные горизонты четвертичных аллювиальных и палеогеновых отложений в данном районе имеют общегосударственное значение.

Рекомендации специалистов, увы, так и не были выполнены.

На вопрос, сколько же в Бугском зарегистрировано действующих скважин, сельский голова ответил предельно лаконично:

- Нисколько!

Почему вырубается лес

По просьбе депутатской комиссии ясность по вырубке леса внес директор ГП «Вознесенский лесхоз» Юрий Крет:

- Никакого нарушения закона нет - проводится санитарная рубка леса, утратившего свои защитные функции. К такому заключению пришла комиссия специалистов, работавшая на этом участке. После обследования четырех пробных площадей специалисты пришли к выводу о целесообразности сплошной санитарной рубки с последующим залеснением территории. Имеются акты обследования: на одном гектаре здесь произрастало от 300 до 400 деревьев, что в несколько раз ниже установленной нормы. Есть соответствующее распоряжение начальника областного управления лесного и охотничьего хозяйства: по Вознесенскому лесхозу сплошная санитарная рубка запланирована более чем на двадцати гектарах лесных угодий с последующим залеснением территории.

Юрий Всеволодович заверил депутатов, что этот участок леса уже нынешней весной, а конкретнее - к 1 мая, будет залеснен в полном объеме.

- Мы не парк выращиваем, а лес, - подчеркнул директор лесхоза. - Это в парке и можно, и нужно делать выборочные санитарные рубки, к лесу требования другие…

Слухи по поводу исчерпавшихся запасов карьерного песка и самозахвата лесных угодий развеял генеральный директор Никитского гранкарьера Виталий Шевченко:

- Мы привыкли строить свой бизнес без нарушений действующего законодательства. Слухи о том, что наше предприятие якобы вырубает лес для того, чтобы расширить карьер, беспочвенны и оскорбительны. Согласно заключению госкомиссии Украины по запасам полезных ископаемых, в карьере достаточно песка (порядка 2,5 миллиона кубометров) для того, чтобы добыча его не останавливалась еще минимум пять лет. Параллельно идет подготовка развития производства на перспективу, но никто не вправе нас упрекнуть в том, что мы где-то вышли за рамки правового поля. Что касается обвинений по поводу трещин на некоторых хатах, то здания эти находятся за пределами санитарной зоны, поэтому причинно-следственной связи здесь нет.

Думается, если бы Бугский сельский голова, прежде чем поднять бурю в стакане, пригласил на сессию Юрия Крета и Виталия Шевченко, то все «шестнадцать бойких депутатов» (именно так охарактеризовал А. Кучер свой местный депкорпус) вполне ограничились бы компетентной информацией из первых уст без привлечения депутатской комиссии и накала страстей в селе.

Послесловие

Областным депутатам следует отдать должное: по всему чувствовалось - комиссия приехала не шашкой махать, а объективно во всем разобраться. Всех выслушала, все посмотрела, во все попыталась вникнуть. Вот только предмета для разбирательства, увы, не оказалось.

Депутатская комиссия отбыла, пообещав еще раз вернуться к рассмотрению жалобы уже с заключениями землеустроительной и экологической служб. Но вопросы остались: что это было - ложная тревога, попытка манипулировать общественным мнением или часть большой игры со многими неизвестными?

Поэтому точку ставить, похоже, рано...

Галина ПОРФИРЬЕВА.

"Николаевский бизнес"

От редакции: учитывая широкий общественный резонанс, читатели будут проинформированы о дальнейшем развитии событий.

Фотофакт