Правительство Ю.Тимошенко продолжает загонять табачный бизнес в «тень», а таможню – в коррупцию, считает нардеп Н.Круглов

01.05.2009 14:32

С сегодняшнего дня вступает в силу Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам акцизного сбора", согласно которому с 1 мая 2009 г. повышаются ставки акцизного сбора на табачные изделия.

Вместе с тем, налоговое обязательство по уплате акцизного сбора за каждое наименование сигарет не может быть менее 50 грн. за 1000 шт. сигарет без фильтра, папирос (код товара согласно УКТ ВЭД 2402 20 90 10) и 100 грн. за 1000 штук сигарет с фильтром (код товара согласно УКТ ВЭД 2402 20 90 20).

Ежегодно ставки акцизного сбора, которые исчисляются в твердых суммах с единицы реализованного товара (продукции), и минимальное налоговое обязательство по уплаты акцизного сбора на табачные изделия подлежат индексации согласно индексу потребительских цен за минувшие 12 календарных месяцев (за период с июня по июнь). Кабинет Министров Украины не позднее 1 августа публикует в официальных печатных изданиях ставки акцизного сбора и минимальное налоговое обязательство с учетом индекса потребительских цен. Проиндексированные ставки акцизного сбора и минимальное налоговое обязательство вступают в силу с 1 января каждого последующего года, начиная с 1 января 2010 г.

Закон был принят парламентом 31 марта 2009 г. Его разработчики - группа народных депутатов, среди которых Иван Кириленко, Олег Ляшко, Олесь Доний, Николай Томенко и др. По их расчетам, диапазон цен на сигареты с фильтром увеличится с 2,50-8,50 (в среднем 3,80) грн. за пачку до 3,75-10,50 (в среднем 5,20) грн. за пачку или на 1,25-2,00 грн. за пачку, хотя электронная сигарета pons стоит намного дешевле. Рост цен на сигареты с фильтром будет в среднем 30-40%, а с учетом инфляции - 20%.

В июне 2008 г. правительство утвердило Концепцию Государственной целевой социальной программы уменьшения вредного воздействия табака на здоровье населения на 2008-2012 гг. В документе говорится, что на сегодня акцизный сбор на табачные изделия в Украине один из наиболее низких в Европе. В то же время акцизный сбор является инструментом влияния государства на потребление товаров, вредных для здоровья. В этой связи в документе предложено "ежегодное повышение ставок акцизного сбора на табачные изделия с целью обеспечения роста реальных цен на такие изделия с одновременным принятием мер по ликвидации всех форм незаконной торговли табачными изделиями".

1 сентября 2008 г. вступил в силу Закон "О внесении изменений в статью 1 Закона Украины "О ставках акцизного сбора на табачные изделия". Это стало первым шагом в процессе ежегодного повышения ставок акцизного сбора. По подсчетам правительства, государственный бюджет за последние четыре месяца 2008 г. дополнительно получил более 1 млрд.грн. От реализации Закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам акцизного сбора", вступающего в силу сегодня, ожидается дополнительно 3,7 млрд.грн. поступлений в бюджет страны до конца 2009 г., сообщает ЛигаБизнесИнформ.

В тоже время, противники столь резкого повышения акциза, причем, не только на табачные, но и алкогольные изделия, считают, что в период снижения доходов украинских граждан такие необдуманные шаги правительства не приведут к ожидаемому росту поступлений в бюджет и дадут противоположный эффект.

Народный депутат Н. Круглов, зампред Комитета ВР по вопросам налоговой и таможенной политики, заявил, что сугубо фискальный подход к таким «чувствительным» сегментам потребительского рынка, приведет к их «тенизации» легального бизнеса и резкому росту контрабандной продукции.

*«Когда сигареты украинского производства тех же марок стали дешевле российских в 2 раза, а молдавских - в 20 раз, а границы с этими соседними странами весьма прозрачны, рост контрабанды неизбежен. Особенно сейчас, когда покупательная способность населения снизилась. К тому же, это приведет к еще большей коррупции в таможенной службе.

В результате, мы губим легальные производство и торговлю табачными изделиями в Украине, а это тысячи рабочих мест и многомиллионные отчисления в бюджет.

Повышение акцизов на такую группу товаров оправдано в период экономического подъема и роста доходов людей. Сейчас мы имеем противоположную ситуацию.

Уже в первом квартале этого года, после первого повышения акциза на сигареты, госбюджет недополучил почти 1 млрд грн. Уменьшились даже заказы на акцизные марки. После очередного скачка цен эта ситуация только усугубится»*, - считает народный депутат.

Фотофакт