ТАРИФЫ: ЧЕМ ВЫШЕ, ТЕМ НИЖЕ

13.05.2009 08:36

По решению местного жилищно-коммунального предприятия Мешково-Погореловского сельского совета один куб питьевой воды, добываемой из артезианских скважин, для жителей села с января этого года стал обходиться в 4 грн. 20 копеек. А водоотвод одного куба питьевой воды сомнительного качества вовсе перешагнул 5-гривневую отметку. Возмущению людей не было предела: все стрелы полетели, конечно же, на ЖКП.

Где разумный предел?

В поисках ответов на вопросы, касающиеся повышения тарифов на коммунальные услуги, мешково-погореловцы за три года побывали во многих государственных инстанциях, однако так и остались, так сказать, при своих интересах: чиновники дают одни отписки, мол, нарушений нет, тарифы утверждает местный орган самоуправления - сельский совет, соответственно, все вопросы к нему. Исполком сельского совета, в свою очередь, утверждая новые тарифы, руководствовался директивой государственной инспекции по контролю за ценами, в выводах которой четко записано, что утвержденные тарифы являются экономически обоснованными. И получается замкнутый круг, вроде как, и придраться не к чему. Только вот тарифы проклятые растут по три раза на год, как грибы после дождя.

В редакцию газеты «НБ» сельчане пришли как в последнюю инстанцию справедливости, в которую они еще верят, с просьбой приехать к ним в село на сходку и выслушать людей, посмотреть на работу местного ЖКП, и тогда все станет понятно. Представители инициативной группы рассказали, что в прошлом году местное ЖКП трижды меняло тарифы за пользование водой, канализацией и вывоз мусора.

- То, что повышается стоимость электроэнергии, мы понимаем, - с возмущением рассказывали женщины, - и то, что именно с этим связывают повышение тарифов - тоже понимаем. Однако тогда почему мы не получаем услуг, оговоренных в договоре между ЖКХ и домовладельцем? Да и сами договоры не оформляются должным образом: человек не знает, за какие услуги он платит деньги. Причем, хорошие деньги. А работники ЖКХ тем временем «жируют»: заработные платы себе подняли до 2 тысяч гривен, «раздули» непомерно штаты, евроремонты в своей конторе делают и прочие привилегии. Ведь, по сути, эта структура - хозрасчетная и существует за счет средств жителей села, и чем меньше будут фактические расходы, тем ниже будет и тариф.

Волнует людей и вопрос: почему с ростом тарифов не выполняется замена старых асбестовых водопроводных сетей, которые фактически не пригодны для питьевой воды. Да и качество воды никто не проверяет: налет на чайниках не поддается никакой термической обработке, посуда годится разве что на утилизацию. Судя по заключению государственного управления экоресурсов, назначение воды, добываемой из местных артезианских скважин - хозяйственно-бытовые нужды. Заметьте, о питьевой воде вовсе речь не идет. Тем не менее, установленная плата за ее использование намного превышает городской тариф за питьевую воду.

Чувствовалось, людей достали до живого. С их слов, они готовы к массовым акциям протеста, вплоть до перекрытия трассы, вдоль которой пролегает пригородное село Мешково-Погорелово.

Почему растут тарифы, и за что мы платим?

Сельчане для встречи с журналистом «НБ» собрались возле местной школы, напротив старой водонапорной башни, из которой постоянно течет вода. Зимой эта башня создает смертельную опасность для проходящих мимо людей: намерзшие глыбы в любой момент могут обрушиться и, не дай Бог, прибить человека. Тем более, в нескольких десятках метров находится школа.

- Мы живем в учительском 2-этажном доме, - с болью в сердце рассказывает Татьяна Кириченко, - регулярно платим за коммунальные услуги, однако воды в нашей квартире никогда нет. Мои соседи пробили скважину, и я у них постоянно прошу воды, как нищенка какая, зато ЖКХ за воду мне исправно насчитывает приличную сумму. До декабря я регулярно платила за коммунальные услуги, а затем, когда повысили тарифы, принципиально перестала. Тем более, - продолжает Татьяна Николаевна, - в нашем доме уже много лет протекает крыша, и ЖКП об этой проблеме прекрасно знает, однако никаких мер не предпринимает. Во время дождя так намокает электропроводка, что я стараюсь потом несколько дней не включать свет, боюсь замыкания.

- Я проанализировал схему водоснабжения села, - говорит житель улицы Школьной пенсионер Борис Попович, - и считаю это форменным беспределом. С таким раскладом порядка у нас долго не будет. Допустим, включил стиральную машину-автомат и не знаешь, когда прекратят подачу воды.

Оксана Шпичка, проживающая по ул. Энгельса, 2, кв. 3, возмущена отношением работников ЖКП к выполнению своих обязанностей: месяцами приходится ждать их для проведения сантехнических работ. Приходится нанимать сантехников на стороне и оплачивать их услуги. А зачем нам тогда ЖКП?

Женщины с улицы Шевченко жаловались на то, что вовремя не вывозится мусор, в частности, ветки от деревьев пролежали возле их домов с осени до весны. Пришлось нанимать частника и вывозить этот мусор. И что характерно, когда за вывоз мусора платили по 2 грн. 50 коп. со двора, о качестве работы мусоровозок никто даже и не заикался, но когда сделали по 2 грн. 50 коп. с человека - стали выставлять претензии. Оно и неудивительно: людям приходится ежемесячно выложить приличную сумму денег за коммунальные услуги, потому и требуют качественного выполнения услуг.

Много было нареканий по уборке подъездов в двухэтажных домах, по содержанию дворовых территорий.

Кто платит, тот и заказывает музыку?

Директор Мешково-Погореловского ЖКП, миловидная женщина Тамара Тихомирова журналиста «НБ» встретила гостеприимно. Рассказывая о трудностях профессии коммунальщика, в частности, о проблемах Мешково-Погорелово, Тамара Леонидовна немного вскользь уточнила, что подобная ситуация с тарифами и в соседних населенных пунктах, есть даже и хуже. Как доказательство, она показала сообщения коммунальных служб, опубликованные в местной районной газете.

- А что касается наших зарплат, - сказала директор ЖКП, - то они соответствуют нормативам, рекомендованным в жилищно-коммунальной сфере. Если мы их сделаем ниже, то нас оштрафует инспектор по охране труда…

Из разговора с руководителем сельского ЖКП выяснилось, что договоры об оказании услуг, заключенные руководством ЖКП индивидуально с каждым хозяином дома или квартиры, как того требует законодательство, фактически отсутствуют. Они либо пролонгируются с прошлых лет, либо их вовсе нет. Возникает вопрос: как тогда жители должны осуществлять контроль за качеством предоставляемых ЖКП услуг? Ведь, чтобы составить акт-претензию, необходимо основание - договор, где оговорены все права и обязанности сторон, а его, выходит, вовсе нет в природе. Люди привыкли по старинке платить деньги, жаловаться на кого-то, но забыли, что живут в рыночных условиях, что отношения должны строить на договорных условиях и затем законно требовать их выполнения. По всей видимости, в ЖКП не очень-то и заинтересованы в наличии таких договоров. Хотя в штатном расписании имеется юрист, который готовит исковые заявления в суд с должников.

Отвечая на вопрос: почему из года в год течет водонапорная башня возле школы, директор ЖКП сослалась на нехватку денег для замены протекающей емкости.

- В тарифе не заложены такие средства, поэтому если государственный бюджет выделит нам субсидии для этих целей, тогда можно о чем-то говорить.

Послесловие

Ситуация с тарифами в Мешково-Погореловском сельском совете, к сожалению, является типичной для всей Украины. Ведь если смотреть по закону, то альтернативы для сельского ЖКП пока в нашем государстве нет. И без государственной помощи здесь явно не обойтись.

По закону о местном самоуправлении, как известно, существуют собственные и делегированные полномочия совета. В данном случае утверждение тарифов является собственными полномочиями исполкома сельсовета. Решение сессии по этим вопросам не обязательно, но возможно. В принципе, закон также трактует, что сессия может взять полномочия по утверждению тарифов на себя, а также переутверждать их. Только вот захотят ли депутаты Мешково-Погореловского сельсовета взять на себя такую ответственность? Либо заставить созданное ими жилищно-коммунальное хозяйство работать эффективно путем снижения себестоимости оказываемых ими услуг. Ведь, как учат классики, все гениальное просто.

Впереди лето. «Тарифная кампания» по традиции снова будет разворачиваться именно летом. Подсчитав свои потери и убытки после «зимовки», предприятия ЖКХ начинают рассчитывать новые цены для жителей области. Делается это для того, чтобы, пройдя небыструю процедуру проверки своих расчетов в шести контролирующих инстанциях, можно было принять тарифы до начала отопительного сезона. Без шума и пыли.

Татьяна ФАБРИКОВА

«Николаевский бизнес»

P.S. Учитывая сложность разрешения данной ситуации на местном уровне, жители села Мешково-Погорелово направили коллективное обращение в министерство по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины с просьбой вмешаться путем создания специальной комиссии по изучению проблемы.

Фотофакт