Вранье за миллионы. На шахматной доске королева Вадатурского настигает ферзя Капацины

31.10.2009 10:39

Конфликт между «Нибулоном» и морпортом достиг апогея. В него включились и министерство транспорта и связи, и антимонопольный комитет, и народные депутаты. Часто, комментирую конфликт, представители власти переходят на личности. А это означает, что объективность уже уходит куда-то далеко на задний план.

На днях нынешние и бывшие сотрудники порта пикетировали компартию в Николаеве и обвиняли депутата Верховной Рады Владимира Матвеева в том, что он покрывает олигарха Вадатурского - написал в его поддержку более 100 депутатских запросов.

Матвеев, в свою очередь, рассказал журналистам о том, что морпорт не развивается, а только наживается. По мнению коммуниста, прибыль не должна интересовать предприятие, все усилия нужно направить только на производство. Ну, у коммунистов свои ценности, правда, не раз преданные и перекрученные ими же самими.

Депутат Верховной Рады Роман Забзалюк осудил позицию Матвеева - он считает, что представитель законодательного органа не должен принимать ни одну из сторон, а только сторону государства. Именно так поступает сам Забзалюк - по его словам, он придерживается позиции правительства. То есть согласен с Минтрансом в том, что «Нибулон» в сложившемся конфликте - сторона виновная.

На пресс-конференции директор морпорта Василий Капацина сказал: «Я отношусь к людям, которые могут договориться даже с деревом. Но с Алексеем Афанасьевичем я договориться не могу». Личная неприязнь прослеживается и в позиции Алексея Вадатурского, который обвиняет главу порта во лжи.

Гендиректор «Нибулона» Алексей Вадатурский ответил на вопросы нашего корреспондента касательно конфликта с Минтрансом.

- 27 октября начальник НМТП Василий Капацина дал пресс-конференцию, во время которой он, капитан порта Павел Рябчиков и экс-заместитель руководителя ГП «Дельта-Лоцман» Георгий Романов, который в свое время провел крейсер «Варяг» к «Нибулону», заявили о том, что судно «Preventer» просто физически нельзя провести к причалу «Нибулона». Изменили ли вы свое мнение по этому вопросу или как и прежде настаиваете на том, что для недопущения «Preventer» к причалу «Нибулона» нет никаких объективных причин?

- НМТП искажает реальное положение дел и вводит общественность и руководство Минтранса в заблуждение. Запрет относительно захода судна «Preventer» противоречит требованиям ст. 8, 19 Конституции Украины, ст. 86, 89, 95 Кодекса торгового мореплавания Украины, постановлению Кабинета Министров Украины от 8.06.1998 г. (№ 814), п. 3 Положения о капитане морского торгового порта Украины и п. 3. 7 Положения о государственной лоцманской службе, утвержденных приказами Министерства транспорта Украины и зарегистрированных в Минюсте Украины. К тому же, Правила плавания и лоцманского проведения суден в северо-западной части Черного моря, Бугско-Днепровско-Лиманским и Херсонским морским каналами (утвержденные Минтранссвязи и зарегистрированные в Минюсте в 2007 г.) не содержат запрета на лоцманское проведение судов длиной более 215 м к причалу «НИБУЛОНа».

Правила указывают, что возможность входа в БДЛК судов этого типа (а размеры «Preventer» - 227 м длина и 32,2 м с лоцманской службой ГП «Дельта-лоцман». Причем, этот документ не наделяет капитана НМТП властными полномочиями относительно запрета лоцманского проведения судна по БДЛК к причалу «НИБУЛОНа», он может только высказать свою точку зрения. А он превысил полномочия, чем нанес компании ощутимый ущерб. К тому же, причал «НИБУЛОНа» размещен за границами порта, следовательно, капитан НМТП не имеет законных полномочий запрещать заход «Preventer» к «нибулоновскому» причалу. - ширина) капитан порта рассматривает в каждом случае отдельно - с учетом состояния судна, гидрометеорологических условий, буксирного обеспечения и т. д. для безопасности судоходства, а также согласовывает

Да что там говорить о судне «Preventer», если причал «НИБУЛОНа» принимал даже авинесущие суда! К тому же, с начала 2008 года «НИБУЛОН» принял 105 судов длиною 170 м и более, которые близки по размерам к судну «Preventer».

Помимо этого, разработанный нами паспорт акватории соответствует всем требованиям - и он был признан действительным, в том числе Реестром судоходства Украины (свидетельство о пригодности ГТС к эксплуатации от 19.09.2008 №СП-104-4-115-08).

Кроме того, мы - не структурное подразделение Министерства транспорта и связи, на нас не распространяются министерские директивы, которые к тому же не зарегистрированы в Министерстве юстиции. В соответствии с письмом ГП «ЧерноморНДИпроект» от 23.10.2009 №НГ 11-8/1771 требования п. 9.2 НД 31.3.002-2003 распространяются только на объекты Министерства, транспорта и связи, к которым наша компания не принадлежит!

- Начальник НМТП Василий Капацина предлагает для разгрузки «Preventer» использовать причалы морпорта. Это, по его словам, будет стоить 5-6 долларов за тонну груза и займет по времени не больше недели. Готовы ли вы принять его предложение? Если нет, то почему и что в таком случае собираетесь предпринять?

- Василий Капацына спит и видит, чтобы все суда выгружались и грузились лишь у него, и доход получал лишь порт; чтобы, используя государственную монополию и средства, в том числе наши, порт развивался. Я не раз заявлял, что наша деятельность (канальные сборы, корабельные сборы и прочее) дала доход «Дельта-Лоцман», НМТП в сумме более 40 млн. долларов. Поэтому они обязаны были поддерживать канал в надлежащем состоянии.

На сегодняшний день в результате 14 суток простоя судна убытки компании составляют 700 тыс. долларов. А если мы откажемся от поставки, сумма неустойки составит 1 млн. 100 тыс. долларов. А ведь не стоит забывать, что нам ведь нужно судно еще загрузить (если груз находится у нашего причала) или доставит груз автотранспортом - а это тоже издержки.

Ведь, по сути, зерно можно и по суше в Иран мешками занести - вопрос только в цене.

Но мы надеемся, что все-таки сможем минимизировать убытки - и судно мы примем.

- Василий Капацина утверждает, что вы еще в июле знали о том, что суда длиной более 215 м не могут подходить к причалу «Нибулона». Правда ли это?

- Это неправда. Это очевидная ложь. Обязательными постановлениями к ГП «НМТП» прямо предусмотрено проведение первым коленом канала порта Николаев суден длиною более 187 м. в буксирном сопровождении. Никаких письменных предостережений нам не поступало (ни от «Дельта-Лоцман», ни от капитана или начальника НМТП), да и не могло поступать, так как мы работали в нормальном режиме, с начала 2008 года было принято 105 судов длиною 170 м и более, которые близки по размерам к судну «Preventer». Наше предприятие пользовалось лоциоплаванием, выполняло правила плавания, придерживалась обязательных постановлений по порту - и не было никаких ограничений.

Наоборот, вселялась надежда, что порт будет выполнять дноуглубительные работы, и, в конце концов, наши мытарства кончатся. К тому же мы достигли понимания с нынешним и.о. Министра транспорта и связи Украины В. Шевченко - и порт обязывался выполнять эти работы, которые, к тому же, сам и блокировал на протяжении нескольких лет.

- Василий Капацина утверждает, что паспорт акватории, разработанный ООО «Гидротехника» в 2007 году, о котором идет речь в заявлении вашей пресс-службы, является недействительным, потому что он не согласован с ГП «ЧерноморНИИпроект» (согласно п.9.2 Инструкции по инженерному исследованию и паспортизации портовых гидротехнических сооружений). Можете ли подтвердить или опровергнуть это утверждение?

- Господин Капацына заказал паспорт (или Днепро-Бугский морской торговый порт, наследником которого является НМТП). Тогда уже, очевидно, предпринимались меры, чтобы нас ограничить в нашей деятельности. Они заказали свой паспорт акватории, который не соответствует действительности - даже по площади земельного участка, который отведен нашему предприятию; не соответствует он и объемам выполненных работ на этом участке. Кроме того, получив этот паспорт, они не зарегистрировали его в Регистре Украины, не поставили нас в известность о существовании такого документа. К тому же, они запросили паспорт на 170 м - им и документ подготовили на такую длину. Иными словами, если мы спросим у крановщика, сможет ли его кран с грузоподъемностью 15 тонн поднять 5 тонн, тот ответит, что конечно сможет.

Мы же, зная технические возможности акватории и причала, прилегающего к терминалу (который, кстати, принимал даже авианесущие суда), водные глубины, предоставили контролирующим организация свои характеристики. Они сделали вывод, что указанный паспорт соответствует всем требованиям - и он был признан действительным, в том числе Реестром судоходства Украины (свидетельство о пригодности ГТС к эксплуатации от 19.09.2008 №СП-104-4-115-08).

Кроме того, мы - не структурное подразделение Министерства транспорта и связи, на нас не распространяются министерские директивы, которые к тому же не зарегистрированы в Министерстве юстиции. В соответствии с письмом ГП «ЧерноморНДИпроект» от 23.10.2009 №НГ 11-8/1771 требования п. 9.2 НД 31.3.002-2003 распространяются только на объекты Министерства, транспорта и связи, к которым наша компания не принадлежит!

- На сегодняшний день сколько денег ваша компания потеряла из-за того, что «Preventer» не пропускают к причалу «Нибулона»? Может ли это негативно сказаться на зарплате и соцпакете работников «Нибулона»?

- На сегодняшний день в результате 14 суток простоя судна убытки компании составляют 700 тыс. долларов. А если мы откажемся от поставки, сумма неустойки составит 1 млн. 100 тыс. долларов! Это очень большие деньги, которые наша компания теряет. Конечно, это негативное влияние, придется меньше инвестировать. Но! Это негативно не скажется на социальном обеспечении наших работников. Они не виновны в конфликте и страдать не будут.

- Намерены ли решать вопрос в судебном порядке?

- Мы предпринимаем меры, но с позиции добрососедских отношений. Мы находимся в активной переписке с министерством, портом, «Дельта-Лоцманом». Мы заинтересованы в досудебном регулировании этого вопроса, так как суды - это крайние меры.

- Каким вы видите выход из создавшейся ситуации с судном «Preventer»? Намерены ли наладить добрососедские отношения с НМТП?

- Если будет прекращена агрессия со стороны НМТП и будут исключены вмешательства в нашу хозяйственную деятельность, будут прекращены действия порта и Министерства транспорта по ограничению нашей инвестиционной деятельности - мы с радостью наладим добрососедские отношения. Я, как руководитель, всегда с легкостью переворачиваю страницу, философски отношусь к таким рейдерским атакам, которых по отношению к нашей компании было предостаточно. Жители Николаева не раз убеждались, что если мы работаем в законодательном поле - справедливость обязательно восторжествует.

Мне всегда легче думать о будущем и концентрировать свои усилии на повышении благосостоянии компании, ее сотрудников, чем думать о взаимоотношениях с соседями.

Поверьте, я очень четко понимаю природу данного конфликта - и в нем повинны не мы, а бизнес-интересы менеджмента порта. Повторюсь, что мы, как хозяйствующий объект, не обязаны подчиняться другому объекту, а именно так сегодня складывается жизнь. Это совершенно неправильно.

Мы с портом сегодня, по сути, являемся конкурентами на рынке. У них больше преимуществ - они, как государственное предприятие, используют сегодня свое монопольное положение на рынке услуг, действуют с позиции силы. Оценку этому дал Антимонопольный комитет - 28.10.09 он принял решение про внесение Министерству транспорта обязательных к рассмотрению рекомендаций №26-рк об устранении нарушений законодательства о защите экономической конкуренции, которые заключаются в дискриминационном применении к ООО СП «НИБУЛОН» положений ст. 12 Кодекса торгового мореплавания Украины и препятствовании в выполнении дноуглубительных работ в черте арендованного участка.

Напомним, министерство настаивало на том, что попытка провести судно типа «Preventer» к причалу ООО «Нибулон» может стать причиной аварии. 18 октября специалисты Укрморречфлота, ГП «Дельта-лоцман» и «Укрводшлях» установили, что ширина канала сузилась местами до 48 м, а профиль канала существенно сместился относительно его оси. Поэтому усложнено плавание не только многотоннажных судов типа СН-70 («Preventer»), а и судов, размеры которых соответствуют установленным нормам.

Чтобы избегать подобных конфликтов, когда судно «Нибулона» не пропускают к причалу компании, из-за чего выбрасываются на ветер огромные деньги, а отношения между партнерами перерастают во вражду, нужно провести дноуглубительные работы. Но и тут не все просто.

По мнению Василия Капацины, если «Нибулон» проведет эти работы за свой счет, то в судебном порядке сможет присвоить канал. На пресс-конференции Капацина рассказал, что после долгой бумажной волокиты, когда морпорт наконец получил разрешение на проведение дноуглубительных работ, он позвонил Алексею Вадатурскому, чтобы обрадовать.

- Я ожидал услышать от него поздравления, слова благодарности, что, наконец, проведем дноуглубительные работы, - сказал Капацина. - А в ответ услышал ругань.

На вопрос, зачем «Нибулону» все это надо, ведь у него уже столько времени стоит судно, компания заявляет о срыве международного контракта из-за морпорта, Капацина ответил:

- «Нибулон» пытается создать конфликт, чтобы сломать нормативную базу обеспечения безопасности. Он преследует коммерческие интересы.

Антимонопольный комитет Украины обязал Министерство транспорта и связи Украины отстранить препятствия для осуществления ООО «СП «Нибулон» дноуглубительных работ в акватории порта «Николаев». В течение 20 дней (то есть, примерно до 17 ноября) министерство должно сообщить о принятых мерах.

«Как установил Комитет, Минтранссвязи безосновательно отвечает отказом в согласовании проведения дноуглубительных работ ООО «СП «Нибулон» на арендованных земельных участках в пределах акватории, близлежащей к причалу предприятия в порту «Николаев», - говорится в заявлении Антимонопольного комитета. - Если выдвинутые Комитетом требования не будут выполнены в установленный срок, мы возбудим дело по факту антиконкурентных действий Минтранссвязи».

По мнению мэра Николаева Владимира Чайки, конфликт между «Нибулоном» и НМТП ни кому не на руку. Страдают как оба предприятия, так и интересы государства в целом.

Мэр Николаева считает, что должен найтись кто-то, кто будет регулировать происходящее. Каждый из субъектов должен выполнять то, за что он отвечает.

«Если это возложено на порт, значит порт обязан это выполнить. «Нибулон», в свою очередь должен делать то, что положено ему. Но над всем этим нет того, кто поставит точку. Они между собой уже никогда не найдут общий язык. Должна быть государственная программа, которая четко регламентирует действия одного и второго субъекта. И только тогда возможен вариант взаимопонимания», - считает Владимир Чайка.

Народный депутат от БЮТ Роман Забзалюк уверен, что для того, чтобы разрешить этот конфликт и предупредить все последующие, нужно принять Закон Украины «О морпортах».

Но Верховная Рада уже традиционно блокируется. Все, как обычно, сводится к выборам - гонка за электоратом заставляет высшие чины игнорировать государственные интересы. Пока депутаты не получат свои места в зале ВР и не остепенятся, главы предприятий и высокие чиновники успеют перессорить всех вокруг.

Фотофакт