Землю получат все. Но не сразу

23.11.2009 14:25

Print 6 пт 2 false false false MicrosoftInternetExplorer4

Как получить государственный акт, подтверждающий право собственности на свой приусадебный или садовый участок? Как долго выдача таких актов будет оставаться бесплатной? Какие документы для этого нужно предоставить? В какие органы власти нужно обращаться? Как показывает практика, сегодня эти вопросы очень актуальны среди многих жителей Николаевской области, особенно сельских регионов.

В последние годы все больше людей становятся собственниками земельных участков. Кто-то эти участки покупает, кто-то получает по наследству, но значительная часть наших граждан приватизирует ту землю, которая была в их пользовании. Этот процесс шел все годы украинской независимости. Однако счастливыми обладателями госакта на землю до этого становились, как правило, люди со средствами. Ведь получение этого документа обходилось хозяину приусадебного или садового участка от нескольких сот до нескольких тысяч гривень. И далеко не все, особенно если говорить о пенсионерах, в состоянии выложить эти деньги за документы на ту землю, которую они обрабатывали годами, а во многих случаях и десятилетиями.

Но в последние месяцы все мы стали свидетелями новой волны земельного бума. Причина - в постановлении Кабинета министров № 844 от 5 августа этого года. Этим документом предусматривается бесплатная выдача Государственных актов на право собственности на земельные участки. Если быть точным то, она будет далеко не бесплатная, только оплачивать ее будет не гражданин, а государственный бюджет.

Сегодня задачи для граждан максимально упрощены. Для того, чтобы получить Государственный акт на право собственности на свой земельный участок от хозяина участка потребуется предоставить следующий пакет документов: копии паспорта, идентификационного кода и решения сельсовета о передаче этого участка ему в собственность. Если такого решения нет, то гражданину, который получил землю в пользование, необходимо также подать заявление о передаче этого участка в собственность. И в этом случае от вас потребуется еще и справка из Государственного земельного кадастра о том, что вы еще не имеете приватизированного участка земли.

Если речь идет о приусадебных участках, то граждане должны обращаться в сельсовет, если об садоводческих участках за пределами населенных пунктов, то в соответствующие райгосадминистрации. В эти органы власти сегодня переданы копии всех необходимых архивных документов.

Чтобы лучше понять, как сейчас обстоят дела с приватизацией земли и выдачей соответствующих документов на Николаевщине, обратимся к предыстории. В 1992 году был принят соответствующий декрет Кабмина, который предусматривал, что в течение 1993 года все земельные участки, находящиеся в пользовании граждан, будут приватизированы. Но процесс этот продвигался очень медленно из-за повышавшейся из года в год стоимости госакта и бюрократической волокиты при оформлении документов. Поэтому действие этого декрета неоднократно продлевалось. По словам начальника областного управления земельных ресурсов Владимира Янчука, за время действия этого декрета в Николаевской области было определено количество граждан, имеющих право на приватизацию земельных участков. Их оказалось почти 350 тысяч. За эти годы почти 280 тысяч из них подали заявления на приватизацию своих участков. По ним местные органы самоуправления приняли соответствующие решения, и до начала действия постановления № 844 в Николаевской области из 280 тысяч граждан, подавших заявления, почти 230 тысяч получили свои Госакты на право собственности на земельные участки.

Таким образом, по информации областного управления земельных ресурсов, без госактов на землю осталось около 120 тысяч граждан. Документация по ним и составляет тот объем работ, который нужно выполнить в соответствии с Постановлениям Кабмина № 844. На эти цели из госбюджета для Николаевской области выделено 7 миллионов 135 тысяч гривень. Причем, первоначально они должны были быть освоены до конца 2009 года. Сначала на изготовление одного госакта предусматривалось 56,6 грн., но уже 21 октября в дополнительном постановлении Кабмина № 1112 эта сумма выросла до 153 грн. Но самое главное то, что этим же постановлением продлен и срок выдачи гражданам бесплатных госактов на землю. Кто не получил их в этом году, сможет это сделать в 2010. Причины переноса сроков понятны: сейчас конец осени, сезон полевых землеустроительных работ заканчивается. Уменьшился световой день, холод, дождь, раскисшая земля и другие трудности. Не говоря уже об эпидемии гриппа. Вообще сезон полевых работ в сфере землеустройства начинается 15 апреля и должен был закончиться еще 15 октября. Но, тем не менее, сезон продлили, и люди сейчас работают.

Еще до 1 сентября для области была определена потребность в трудовых ресурсах для работы «в поле», она составила 490 человек, при том, что на тот момент во всех землеустроительных организациях области не набиралось и 50. Чтобы укомплектовать полевые бригады, пришлось привлекать и студентов профильных ВЫШев, и людей, состоящих на учете в службе занятости. Для них были организованы специальные двухнедельные курсы, тогда как в техникуме учебная программа рассчитана на 4 года. На сегодняшний день в поле работают 175 бригад насчитывающих 500 человек.

Количество полевых бригад в нашей области наибольшее по Украине, и, как следствие, Николаевщина лидирует по выполнению полевых работ. На сегодняшний день уже проведены обмеры 21 тысячи земельных участков. Что касается темпов выдачи госактов на землю, то они как раз и относительно невелики. Но, по мнению Владимира Янчука, сейчас и не время их выдавать. Стратегия Николаевского областного управления земельных ресурсов заключается в том, что пока погода позволяет, нужно выполнить максимальное количество работ в поле. А выдавать акты можно будет и тогда, когда пойдут дожди с мокрым снегом или ударят морозы. Тогда настанет время для камеральных работ - так в сфере землеустройства называются работы по разработке и созданию технической документации, утверждение ее на сессиях сельских советов, согласование с районными отделами земельных ресурсов и изготовление госактов.

Для своевременного выполнения камеральных работ создан компьютерный зал в Николаевском филиале государственного земельного кадастра. Там установлено 10 компьютеров и 10 принтеров. Это оборудование позволяет за день изготавливать 700-800 госактов. Такую же мощность имеет и оборудование института землеустройства. По словам Владимира Янчука, при необходимости, выполнение камеральных работ можно организовать в три смены. А вот полевые работы нужно максимально сделать сейчас, пока позволяет погода. Кроме людских ресурсов, для выполнения этих работ требуются дополнительные транспорт и топливо.

- Необходимо отметить, что и облгосадминистрация и райгосадминистрации оказывают подразделениям Госкомзема посильную помощь. То, что сделано, это заслуга, прежде всего, работников землеустроительных организаций, органов местного самоуправления, областной и районных госадминистраций. У землеустроителей нет претензий ни к ним, - говорит В.Янчук. - Сегодня полевые бригады обеспечены и проживанием, и питанием, и всем необходимым. Эта помощь особенно важна в условиях, когда средств, выделяемых госбюджетом, недостаточно. К тому же выделенные средства поступают только по факту выполнения работ, и оборотных средств не хватает.

По количеству обмеренных земельных участков лучше всего дела обстоят в Баштанском и Казанковском районах - более 2000 участков. За ними вплотную идут Веселиновский, Еланецкий, Новобугский и Вознесенский районы. В тоже время более медленными темпами работают сегодня в Арбузинском и Березнеговатском районах.

Еще раз обращаем внимание читателей, что бесплатное получение Государственные акты на право собственности на земельные участки не ограничивается этим годом, как первоначально предусматривалось постановлением Кабмина № 844. Дополнительным постановлением № 1112 сроки изготовления и выдачи госактов за счет бюджета продлены до окончания 2010 года. И кто не успеет получить этот документ сейчас, сможет сделать это в следующем году.

Александр МИРОШНИЧЕНКО

Фотофакт