Анализ позиций и состояние основных политических игроков перед выборами (Агентство моделирования ситуаций)

11.09.2008 12:23

Политтехнологи команды Балоги-Ющенко сулят общественности проведение внеочередных парламентских выборов уже 12 декабря. С чем же выйдут к этой дате основные политические игроки?

Прежде всего, представляет интерес, каким образом построит свою политическую коммуникацию Президент Украины: как он объяснит распад демократической коалиции и повторную отставку Тимошенко, на какую партию или блок он сделает ставку, каким образом его политтехнологи будут мотивировать собственного избирателя и самое главное - каким его (избирателя) видит команда Ющенко?

Максимально критическая мотивация избирателей, мобилизовавших все свои силы и проголосовавших за Ющенко в 2004 году, более того - защитивших свои голоса на майданах, - стала причиной необычайно высоких темпов падения рейтинга доверия Виктору Ющенко в дальнейшем. С каждым годом, с каждым новым правительством и новой коалицией Президент Ющенко существенно терял рейтинг не только популярности, но даже влиятельности.

И вот, новыми кризисными менеджерами СП было принято стратегическое решение: Ющенко не сможет переизбраться на второй срок, если будет и в дальнейшем опираться на те электоральные группы и те технологии, которые уже один раз привели его к власти. С этого момента Ющенко сделал ставку на поиск новых путей коммуникации с абсолютно чужими электоральными ресурсами.

Однако с чем же всё-таки Ющенко пойдет на выборы? «Единый центр», без сомнения, станет синонимом админресурса. Однако сможет ли админресурс в нынешних реалиях быть настолько же эффективным, как в предыдущие годы? Неужели губернаторы и главы райадминистраций смогут привести разуверившегося избирателя на участки и заставить проголосовать даже не за партию власти в классическом понимании, а за ее видимость?

В этом контексте показателен один пример. Во всех штабах: лидера блока «Наша Украина» В.Ющенко в 2002 году, кандидата в Президенты Ющенко в 2004, пропрезидентского блока НУНС в 2006 - В.Ющенко был непререкаемым авторитетом. Политтехнологи того времени даже ввели специальный термин - мессианство Ющенко. Кем сейчас является Ющенко для технологов команды Балоги, для Кислинского, Ставнийчук, Богатыревой, Гавриша - таким же авторитетом и мессией, как в свое время для Безсмертного, Порошенко, Третьякова, Жвании, Червоненко? Вряд ли. Достаточно анализа информационных потоков СП за последний месяц - Ющенко вместе со всеми штатными и внештатными спикерами СП и ЕЦ превратился в ординарного реализатора стратегических и тактических схем...

Позволю себе, возможно, крамольную мысль. Несмотря на все те сложности, которые пережил Ющенко во время избирательной кампании, на очевидное и радикальное ухудшение его здоровья - власть нынешнему Президенту далась легко. Ему не приходилось бороться за сотые процента, высчитывать пошагово все свои действия и свои слова, отстаивать свою правоту с пеной у рта, бороться с союзниками и убеждать оппонентов.

Он пришел в политическую историю фактически из ниоткуда - победил на парламентских выборах 2002 года - и не смог защитить свою победу, выиграл президентскую кампанию - и не сумел консолидировать при этом очень мощную и прогрессивную команду профессионалов. Так может позволить вести себя только харизматичный политик.

У Тимошенко другая харизма. Она падала и поднималась, она демонстрировала необычайную жажду жизни и столь же страстное стремление к власти.

Сегодня оба этих лидера выходят к барьеру, за которым - абсолютно разные пути развития Украины. Кто виноват в развале т.н. «демократической коалиции», что будет после окончания 10-дневного срока, куда пойдет украинское общество после декабря 2008 года или ноября 2009?

Кто виноват?

Развал коалиции - процесс объективный. То, каким образом строилась политическая коммуникация последних месяцев, убеждало любых, даже самых наивных наблюдателей в том, что осенью состоится официальный развод Ющенко и Тимошенко. Однако, как оказалось, нынешние события оказались откровенным сюрпризом лично для Президента. Все это время он жил в своих или построенных специально для него реалиях, в которых есть народное почитание и политическое смирение оппонентов, но нет места амбициям союзников.

Озвучивая разного рода заявления своих технологов о коварной сущности Тимошенко и ее наполеоновских планах, Ющенко до последнего верил, что инициатива остается за ним. Поэтому призрак импичмента и окончательное обрезание его власти стали для него откровением. Однако уж кто-кто, а Балога точно осознавал, каков будет результат всей той «новой стратегии политической коммуникации», которую начали выстраивать его технологи с первого дня повторного премьерства Тимошенко.

Единственное условие в этой схеме - переформатирование коалиции без проведения выборов. Поскольку ни для кого не секрет, что команда Балоги не сильна в публичной политике - ни Криль, ни Кислинский, ни непосредственно политтехнологи не выиграли в свое время ни одних прямых выборов.

Была ли заинтересована Тимошенко в сохранении коалиции? Очевидно, что она поддерживала жизнеспособность этого политического организма до тех пор, пока ей это было нужно. По-видимому, Тимошенко и сейчас готова вернуться к старому формату коалиции, но... на других условиях. Очевидно, она действительно вступила в долгосрочную кампанию, в ходе которой будет лишь прибавлять в жесткости риторики с оппонентами, в настойчивости и бескомпромиссности общения с союзниками. Тогда как команда Ющенко откровенно допустила фальстарт.

Что делать?

Сценариев развития ситуации может быть множество. Однако существуют серьезные сомнения, что Ющенко захочет и сможет распустить парламент во второй раз. И даже не потому, что ему не с чем идти на выборы, а потому, что на сей раз среди его оппонентов политические силы, которые очевидно и объективно сильнее команды Президента - как суммарно, так и каждая по отдельности.

«Тонкие политические игры» СП с ПР оказались на поверку не более чем текущими консультациями групп влияния. Янукович при первой же возможности вышел за пределы этих консультаций, очевидно, не желая быть пассивным реализатором схем Колесникова-Балоги. Исключение Богатыревой, разногласия с группой Колесникова - все это, на самом деле, не станет предпосылкой к развалу ПР или уходу из нее Ахметова.

ПР, без сомнения, не будет стратегическим союзником БЮТ - это не выгодно ни Януковичу, ни Тимошенко. Однако с такой же уверенностью можно говорить, что ПР не станет сателлитом ЕЦ, рассчитывавшего на активную поддержку группы Ахметова в развитии партийных структур на Востоке Украины.

Президент Ющенко и «единоцентристская» команда Балоги сегодня уже не контролируют даже фракцию НУНС, а группа «Народная самооборона» Ю.Луценко уже давно дистанцировалась от Ющенко.

Дело в том, что ни Ющенко, ни Балога, ни тем более Кириленко не могут гарантировать 90% депутатов нынешней фракции НУНС участие в проходной части списков каких бы то ни было партий или блоков.

От Президента может уйти и его персональный избиратель, который в то же время является идеологическим избирателем НРУ, УНП, ХДС и пр. Тогда лидеры этих партий, за которыми находятся реальная система местных организаций и электоральные ниши, тоже уйдут за своими избирателями.

Поэтому можно не сомневаться, что в течении 10 дней, которые отводятся на процесс расформирования большинства, ситуация существенно изменится, а прежняя коалиция коалиция может быть сохранена хотя бы на формальном уровне.

Камо грядеши?

Ещё до президентских выборов 2004 г. мы писали, что если удастся позиционировать Партию регионов не как выразителя интересов восточной финансово-промышленной группы (ФПГ), а как проводника потребностей предпринимательства и прагматичной политики в целом - это станет основой для постепенного (но достаточно быстрого - за три-четыре года) образования двухпартийной системы. Сегодня, через 4 года после сделанного прогноза, позиции БЮТ и ПР - сил, сравнимых по мощности и прагматизму - окончательно устоялись.

Заявления некоторых партийных деятелей зимой 2006 г. подтвердили тенденцию, прогнозировавшуюся нами в 2005 году: Украина неуклонно движется может не к классической, но все же двухпартийной политической и властной схеме, пусть и своими, весьма запутанными, непростыми и неоднозначными путями. Базовыми идеологообразующими центрами двух властных полюсов постепенно становятся две силы - Партия регионов и Блок Юлии Тимошенко.

Заместитель руководителя фракции ПР М.Чечетов в феврале 2007 г. утверждал: «...Чем более высоким будет барьер, тем рельефнее будет выглядеть ядро оппозиции. При двухпартийной системе даже проигравший будет иметь 48-49%. Достаточно повысить барьер до 10% - и все, будет две акулы - БЮТ и Партия регионов, а при них будет плавать кучка маленьких рыбок типа "Нашей Украины": куда БЮТ крутанется, туда и НУ поплывет. Если НУ войдет в блок с БЮТ, то сможет рассчитывать на должности старших помощников секретарей».

А со стороны тогдашнего вице-премьера А.Клюева прозвучало скромное предположение, что «на следующих выборах может случиться, что Партия регионов будет в оппозиции, а БЮТ может быть при власти. Может так случиться, что будет двухпартийная система».

Однако собственно политикум будет продолжать борьбу - по крайней мере за сохранение имеющегося электорального ресурса, чтобы в начале 2011 года не очутиться даже за 3% барьером. Следовательно, партии будут провоцировать общество - прежде всего, активно работая в информационном пространстве, создавая и разрушая технологические мифы.

К 2009 году и в самом деле может быть достигнут паритет сил, и в Украине де-факто ещё до следующих парламентских выборов образуется двухпартийная (либо, следуя терминологии, предложенной политологом Д.Выдриным, двухблоковая) политическая система. Причём, как ни странно, она может воплотиться во вполне цивилизованной форме - не как два наконец определившихся лагеря заклятых врагов, которые, по прогнозам некоторых российских экспертов, немедленно двинутся «стенка на стенку» при окончательном оформлении, а как достаточно уравновешенная система с уже наработанным опытом совместного принятия решений и нахождения взаимной выгоды.

Таким образом, тогда, когда еще никто не сбрасывал со счетов «Нашу Украину», когда рейтинг Президента не был столь низок, мы говорили о том, что политический мир в Украине становится биполярным. В этом мире формируются два основных центра влияния, и в ни одном из них нет места методам политической коммуникации Ющенко.

Сегодня мы видим, что этот прогноз начал осуществляться. Мы предупреждаем, что такая система не подходит политическому менталитету украинца. Именно поэтому мы призываем политические силы во избежание реализации циничных политтехнологических схем захвата власти, которые предусматривают углубление идеологического раскола общества, снизить ценность президентских выборов и усилить политическую реформу в Украине.

Ведь сегодня существует альтернативная реальность. При нынешних раскладах БЮТ вполне по силам найти мотивацию для большинства депутатов парламента и проголосовать радикальное изменение правил игры на политическом рынке. Речь идет о банальном повышении (путем даже преодоления прогнозируемого вето Президента) проходного барьера. Это значит, что на следующее утро после такого решения Ющенко проснётся в другой реальности, в которой не будет места ни ему, ни его методам политической коммуникации.

Фотофакт