Потребитель оплатит все

Источник: Экономические известия

Минтопэнерго обеспокоено ходом подготовки к зиме. С наступлением осени процесс перманентного удорожания энергоносителей вызвал проблемы у тепловых электростанций в виде дефицита угля на складах ТЭС и отрицательной рентабельности генкомпаний. Однако зимой проблемы могут возникнуть уже у потребителей.

По состоянию на 15 сентября запас угля на складах тепловых электростанций страны составил 2,1 млн. т, что равно 67% плана. Энергетики имеют все шансы не выполнить план по накоплению к началу отопительного сезона - 15 октября - 4 млн. т угля. Об этом сообщил 16 сентября на расширенном заседании коллегии Минтопэнерго первый замминистра топлива и энергетики Олег Бугаев. «Такое состояние вызывает обеспокоенность и представляет угрозу энергетической безопасности страны»,- сказал господин Бугаев.

По словам президента НАК «Энергетическая компания Украины» Владимира Зиневича, дефицит угля в общем энергобалансе страны в настоящее время составляет 2,5 млн. т. Дефицит угля возник в силу трех причин. Первая из них - рекордный за последние пять лет рост потребления электроэнергии в стране, составивший в январе-июле 4,3%. Основная нагрузка по удовлетворению возросшего энергопотребления легла на электростанции НАК «ЭКУ», которые достигли рекордного за последние 10 лет объема производства электроэнергии. Вторая причина - это внеплановая аварийная остановка в конце июня энергоблока №2 Хмельницкой АЭС. Вследствие простоя блока атомщики недовыработали 2,3 млрд. кВт-ч электроэнергии, в результате чего тепловикам пришлось сжечь дополнительно 1,2 млн. т угля.

Однако третья, и основная, причина возникновения угольных проблем у энергетиков вызвана снижением поставок топлива на ТЭС госпредприятием «Уголь Украины», которое реализует продукцию государственных шахт. Как сообщил замминистра угольной промышленности Геннадий Чобанян, шахтеры сократили поставки черного золота энергетикам, начиная с июня этого года, в связи с переориентацией поставок углей газовой группы с энергетики на металлургию. Как известно, уголь газовой группы является высококалорийным и универсальным продуктом, так как может использоваться и в энергетике, и в металлургии.

«В июне цена этой группы углей составляла 1290 грн. за т, а уже в августе - 1980 грн. за т. Мы не можем поставлять газовые угли на ТЭС по цене 455 грн., поэтому и переориентировали поставки на металлургический комплекс»,- сказал господин Чобанян. 455 грн. за т - это та цена, по которой «Уголь Украины» поставляет энергетические угли на ТЭС. Чтобы сэкономить расход дефицитного угля, НАК «ЭКУ» с лета этого года ввела в эксплуатацию резервные газо-мазутные энергоблоки. Всего энергетики планировали запустить два таких блока мощностью по 800 МВт и три - по 300 МВт. По словам господина Бугаева, НАК «ЭКУ» за семь месяцев этого года увеличила потребление газа на 251 млн. кубометров - до 3,4 млрд. кубов и мазута - на 5,7 тыс. т, до 46,1 тыс. т.

Однако переориентироваться на газ в запланированных объемах тепловой генерации не удалось - возникли проблемы с НАК «Нефтегаз Украины».

«Вначале «Нефтегаз Украины» ограничивал нам поставки газа, а потом и вовсе начал их прекращать. Несмотря на предоплату за газ с нашей стороны, НАК не выделяет нам лимиты природного газа»,- сообщил господин Зиневич. По его словам, недопоставки газа НАК приводят к аварийным остановкам энергоблоков, в частности, 15 сентября был остановлен энергоблок на Углегорской ТЭС. В наиболее неприглядном положении оказалась Харьковская ТЭЦ-5, которой госкомпания «Газ Украины» вообще отказывает в заключении контракта на поставку голубого топлива, несмотря на наличие соответствующей рекомендации от рабочей группы Минтопэнерго.

Министр топлива и энергетики Юрий Продан в ходе коллегии поручил НАК «Нефтегаз Украины» разработать и представить на утверждение Минтопэнерго порядок выделения лимитов на потребление газа. «Мы уже имеет неединичные случаи злоупотребления НАК своим монопольным положением, дошла очередь и до предприятий энергетики. Какой сегодня порядок выдачи лимитов? Почему одним по предоплате газ выделяют, а другим - нет? «Нефтегаз Украины» в своей деятельности должен руководствоваться стратегией Минтопэнерго. Нельзя накапливать газ таким способом»,- сказал министр. Действительно, в ходе коллегии складывалось впечатление, что представители разных сегментов топливно-энергетического комплекса страны пытаются перетягивать одеяло на себя, руководствуясь не стратегией Минтопэнерго, а собственными коммерческими интересами.

Налицо недостатки состояния полубеременности отечественного ТЭКа, когда планово-распределительная система эффективно работать уже не может, а рыночная - еще не может. Как поговаривали в кулуарах в ходе коллегии, и у газовиков, и у шахтеров возможности поставлять энергетикам недостающие объемы топлива есть. Просто «Нефтегазу» гораздо выгоднее увеличить подачу газа на ТЭС после Нового года и по новым ценам. Угледобытчики же со своей стороны придерживают отгрузку угля, требуя от Минтопэнерго и НАК «ЭКУ» в очередной раз поднять цены на уголь. В этом году цены на твердое топливо угольным предприятиям на 38% уже поднимали. Сейчас цена отечественного угля вполне соответствует мировому уровню, а то и превышает его. «Сейчас мы покупаем украинский уголь на внутреннем рынке по $96 за т. Если взять нынешнюю цену угля на мировом рынке из Австралии или ЮАР и добавить к ней стоимость транспортировки до Роттердама или Черного моря, вы получите по такой же цене экспортный контракт»,- сказал господин Зиневич.

Впрочем, заключить экспортный контракт с австралийскими угольщиками у НАК «ЭКУ» не получится - в Украине отсутствуют глубоководные порты. Возможности купить уголь в Польше тоже нет. Поляки в этом году сократили угледобычу на 7% и сейчас уже сами его импортируют. Остается Россия. Однако не в сентябре месяце, когда россияне сами готовятся к отопительному сезону. По словам президента НАК «ЭКУ», максимум, на что можно рассчитывать до конца года,- это на поставку из России дополнительно полмиллиона тонн. На этом фоне отечественные угольщики имеют возможность попросить энергетиков повысить цены на уголь еще на 25-30%. «Мы можем пойти на повышение цены угля еще на 25%, но взамен просим стабильности его поставок. Ситуация очень серьезная - энергетическая зима под большим вопросом»,- сказал замминистра топлива и энергетики Владимир Лучников.

Правда, по словам господина Лучникова, оптовая цена электроэнергии по результатам года также повысится на 62-63%. И это еще не предел. По информации господина Зиневича, цена электроэнергии ТЭС с начала 2008 г. повысилась на 16% при возрастании цены угля на 38%. В результате тепловики с лета этого года работают с отрицательной рентабельностью. Так вечно длиться не может. Затраты придется перекладывать. В конечном итоге - потребитель оплатит все.