Отсутствие регламента в парламенте

19.09.2008 11:34

Источник:versii.com

Все законодательные акты, принятые Верховной Радой после того, как Конституционный суд в апреле текущего года признал неконституционным регламент, могут быть обжалованы в КС.

"Любое решение Верховной Рады в форме правового акта - постановление или закон (принятое после того, как КС признал неконституционным регламент - ред.),- вступившие в действие, могут быть обжалованы в КС в установленном порядке", - сказал судья КС Дмитрий Лилак на пресс-конференции в пятницу.

Лилак напомнил, что КС 1 апреля 2008 года признал неконституционным регламент Верховной рады, который был принято постановлением, а не в виде закона. "Верховная Рада не выполнила это решение и КС должен был быть последовательным и сделать этот шаг (повторно признать временный регламент неконституционным - ред.", - сказал он.

Лилак также сообщил, что КС, начиная с 2008 года, в 5 решениях и в 5 определениях указывал Верховной Раде на эту проблему.

"10 лет КС требует принять регламент в форме закона, но Верховная Рада не делает этого и, на мой взгляд, по известным причинам", - отметил судья. По его словам, в случае принятия регламента в форме закона "процедура эд-хок не проходила бы".

Вместе с тем, Лилак затруднился ответить на вопрос, можно ли считать конституционными законы и постановления Верховной Рады, принятые на основе временного регламента. "Здесь я избегаю давать прямой ответ - как поступить с теми законами", - сказал он.

Отвечая на вопрос, являются ли конституционными законы, которые были приняты Верховной Радой после 17 сентября, когда КС повторно признал неконституционным временный регламент, Лилак сказал: "Могут возникнуть правовые проблемы". В частности, по его мнению, могут возникнуть проблемы с подписанием этих законов либо обнародованием.

Вместе с тем, Лилак, отвечая на вопрос, может ли парламент продолжать работать без утвержденного регламента, заявил, что есть нормы Конституции, которые определяют порядок деятельности Верховной Рады и "отсутствие регламента не является препятствием для принятия законов".

Как сообщалось, 7 апреля 2008 года Конституционный суд признал неконституционным постановление парламента "О регламенте Верховной Рады" от 16 марта 2006 года в целом. В решении КС отмечается, что после вступления в действие Конституции Украины вопрос об организации и поядке деятельности Верховной Рады, а также статусе народных депутатов должен решаться исключительно законом.

8 апреля 2008 года Верховная Рада постановлением утвердила временный регламент своей деятельности

Фотофакт