Конституционный суд Украины: Президент обязан объявить референдум по народной инициативе

Президент Украины обязан объявить всеукраинский референдум, если он инициирован с соблюдением требований Конституции и законов.

Это следует из решения Конституционного суда Украины (КСУ) от 15 октября 2008 года, обнародованного во вторник, 21 октября.

"Президент Украины обязан провозгласить всеукраинский референдум, если он инициирован с соблюдением установленных Конституцией и законами Украины требований по организации и порядку проведения всеукраинского референдума по народной инициативе", - говорится в решении КС.

"Норма Конституции является нормой прямого действия, и отсутствие детального унормирования процедуры проведения референдума не освобождает президента от обязанности его провозгласить", - отмечает КС.

Исключительное право народа на референдум не может быть ограничено президентом, подчеркивается в решении КСУ.

Таким образом, Конституционный суд обнародовал принятое 15 октября решение по делу по конституционному представлению 51 народного депутата Украины об официальном толковании положения пункта 6 части 1 статьи 106 Конституции Украины (дело о провозглашении президентом Украины всеукраинского референдума по народной инициативе). Авторы представления обратились в суд с ходатайством дать официальное толкование положения Конституции Украины относительно полномочий президента Украины провозглашать всеукраинский референдум по народной инициативе и выяснить:

- являются ли полномочия президента Украины, определенные пунктом 6 части 1 статьи 106 Конституции Украины, о провозглашении всенародного референдума по народной инициативе конституционной нормой обязательственного характера, которая возлагает на него как гаранта соблюдения Конституции Украины, прав и свобод человека и гражданина обязанность обеспечить реализацию права на осуществление волеизъявления через референдум как форму непосредственной демократии;

- является ли подписание Центральной избирательной комиссией протокола о соблюдении условий и наличие оснований о назначении референдума по народной инициативе в контексте части 2 статьи 72 Конституции Украины правовым фактом (основанием) безотлагательного (немедленного) провозглашения президентом Украины всеукраинского референдума по народной инициативе.

Практическую необходимость в разъяснении и официальной интерпретации этого предписания субъект права на конституционное представление обосновывает неурегулированностью в законе Украины "О всеукраинском и местным референдумах" вопроса объема прав и обязанностей президента Украины о провозглашении им всеукраинского референдума по народной инициативе.