В Николаевской области продолжают лишать несовершеннолетних жилья

23.06.2008 12:35

Проведенными органами прокуратуры проверками установлено, что в области продолжают иметь место нарушения законодательства, направленного на защиту жилищных прав несовершеннолетних, особенно в процессе заключения соглашений по отчуждению квартир и строений, где есть доля несовершеннолетних.

Как сообщила старший помощник прокурора области Ольга Колос, в нарушение требований ст.18 Закона Украины «Об охране детства», ст.177 Семейного кодекса Украины соглашения относительно жилья детей нередко заключаются без согласия органов опеки и попечительства. При даче такого согласия органами опеки не всегда проводятся проверки состояния содержания детей, не выясняются действительные причины продажи родителями жилья, намерения на приобретение нового жилья. Вследствие незаконных действий родителей, опекунов, служебных лиц органов исполнительной власти допускаются случаи, когда подростки лишаются жилья, попадают в приюты, становятся нищими.

Так, прокуратурой области во время проведения проверки по обращению советника Уполномоченного Верховной Рады по правам человека о нарушении жилищных прав несовершеннолетнего К. установлено, что подросток был зарегистрирован в квартире № 42 по проспекту Мира,72 в г. Николаеве, которая принадлежала на правах частной собственности его матери. За совершение преступления в феврале 2007 г. она была арестована и помещена в Николаевский следственный изолятор. На момент ареста матери, с ребенком оставался отец, который передал сына на воспитание своей матери, т.е. бабушки несовершеннолетнего, проживающей в Тернопольской области. В дальнейшем он сам был арестован и лишен свободы. Служба по делам детей Николаевского городского совета владела указанной информацией, тем не менее, меры по постановке ребенка на первичный учет, закреплению за ним жилья своевременно предприняты не были. Все это в определенной степени способствовало незаконной реализации указанной квартиры Ленинским отделом государственной исполнительной службы без получения согласия органа опеки и попечительства. На данное время в производстве Ленинского районного суда г. Николаева находится иск о признании договора купли-продажи вышеупомянутой квартиры недействительным, в рассмотрении которого принимает участие прокурор.

Требует улучшения контроль над соблюдением прав детей в случае предоставления согласия на отчуждение жилья. Так, прокурором Центрального района г. Николаева установлено, что службой по делам детей администрации Центрального района подготовлено 112 письменных согласований на заключение соглашений с недвижимым имуществом от лица несовершеннолетних. Тем не менее, вопрос соблюдения прав детей после заключения таких соглашений надлежащим образом не контролируется, обследование новых условий проживания детей не проводится. Работники службы ограничиваются лишь копиями заключенных соглашений о приобретении нового жилья, предоставленных родителями. Вместе с тем, лишь на протяжении текущего года правоустанавливающие документы на жилье не предоставлены относительно 12 несовершеннолетних.

Распространенной является практика несоблюдения требований ст.71 Жилищного кодекса Украины относительно сохранения жилых помещений за несовершеннолетними, которые устроены на воспитание в детские учреждения, к родственникам, опекунам.

Так, прокурором Новобугского района установлено, что в январе 2008 г. назначена опека над несовершеннолетней З., при этом решение о закреплении за ней жилого дома, в котором ребенок проживал с родителями, Вольнозапорожским сельским советом не принималось, в связи с чем прокурором района внесено предписание с требованиями устранения нарушений законодательства.

Вследствие непринятия мер по закреплению жилой площади за несовершеннолетними П., которые по решению Николаевского районного суда были отобраны у родителей и определены в государственные детские учреждения, имела место приватизация посторонними лицами квартиры, в которой дети раньше проживали вместе с родителями.

Ненадлежащим образом в области выполняются требования ст.46 Жилищного кодекса Украины по обеспечению жильем. Проверки показали, что обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, после возвращения от опекунов (попечителей), окончания интернатных учреждений, ПТУ или высших учебных заведений почти не происходит. В области отсутствующее благоустроенное социальное жилье.

Выявление и принятие мер по устранению нарушений прав и интересов несовершеннолетних и в дальнейшем будет оставаться одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры области.

Фотофакт