"Криворожсталь": Наша песня хороша… да не стоит и гроша

22.07.2008 17:07

На прошлой неделе украинское экономическое сообщество облетела весть о том, что Фонд госимущества Украины вознамерился отобрать у мирового металлургического лидера компании ArcelorMittal комбинат "Криворожсталь". Повод - победитель приватизационного конкурса не выполняет своих инвестиционных обязательств. И пускай шансы на победу равны нулю, глава ФГИ Валентина Семенюк-Самсоненко понимает, что вся шумиха вокруг всего этого сделает еще ярче ее образ как поборницы государственных интересов.

По форме Семенюк безусловно права: ArcelorMittal до сих пор не уплатил дивиденды за 2007 год. Поэтому 7% акций "Криворожсталь", принадлежащие государству, дали своему активодержателю ровно ноль гривен. Также компания не реконструировала коксовые батареи №3 и №4 и специальный цех коксохимического производства. Англоиндолюксембургский концерн так и не выделил обещанных средств на улучшение социально-бытовых условий рабочих и не составил коллективных договоров с трудовым коллективом завода.

По всем объективным показателям приватизационное соглашение на 100% не выполняется, но ведь в украинской субъективной действительности ArcelorMittal просто-таки ангел приватизации. Если фонд решил действительно разобраться, кто и как выполняет клятвенные заверения, провозглашенные в приватизационном конкурсе, начинать нужно явно не с гражданина Миттала. Сегодня же слишком откровенно просматривается элементарный промо ход, уж слишком нарицательным стало название "Криворожсталь" для отечественного обывателя, уж слишком ярким должен будет выглядеть конфликт главной акулы мирового бизнеса и простой украинской женщины.

Какие бы призрачные перспективы не имело развитие этой истории, но в украинские реалии вновь тихонько подкралось слово "реприватизация". Кто-то рукоплещет всем действиям госчиновников на этом направлении, кто-то наоборот с огромными кипами биржевых сводок показывает, как реприватизация разрушительна. А правда как всегда находится посередине, вернее "наверху ", где за 17 лет независимости так и не объяснили своим гражданам и мировому сообществу, что же мы пытаемся построить в стране под названием Украина. Кстати слово "реприватизация" - это украинское ноу-хау. Мировая экономика орудует двумя понятиями в имущественной сфере: денационализация и национализация имущества. Причем, ведущие мировые экономисты ни на секунду не прекращают свой извечный спор: что лучше - все отдать в руки акулам бизнеса или управлять гигантами промышленности с помощью толковых государственных менеджеров. Одно неоспоримо: тот гибрид экономики, который построила наша страна, не может эффективно работать ни при каких раскладах.

Вернемся к реприватизации. Нужна ли она стране? Безусловно, цены, которые заплатили за гиганты украинской промышленности тогдашние "младоолигархи", просто смехотворны и, говоря простым языком, страну просто ограбили средь бела дня. Реприватизация - это конечно реальный способ восстановления статус- кво, но если ее проводить, то нужно чтобы современный ОБХСС постучался абсолютно в каждую олигархическую дверь. Если заводы будут забирать точечными наскоками - тогда это не восстановление справедливости, а перераспределение собственности.

Разве отобрать - единственный способ восстановления справедливости? Конечно, нет! У государства есть еще масса возможностей придать слову приватизация более ли менее цивилизованный облик. Доплати! Именно этот призыв должен заменить в общении власти и бизнеса угрозу: отдай! Доплати - не означает требование у владельца заплатить биржевую стоимость предприятия по состоянию на текущий день. Нельзя отрицать, что новые хозяева социалистической собственности кое-что сделали для модернизации и развития предприятий. Но среднее арифметическое, которое должно показать, кто и сколько должен государству просчитать не так уж сложно.

Также не трудно взыскать с новых владельцев предприятий и все невыполненные инвестиционные обязательства. Депутатам нужно всего лишь принять закон о том, что все неоплаченные дивиденды, отпускные, подъемные, школы, дома переходят из разряда инвестиционных в разряд налоговых обязательств.

Есть еще один путь не позволять магнатам править балом в стране. Этим путем пошла российская власть, которая, по сути, взяла всех лояльных олигархов к себе на работу, установив при этом миллиардные оклады. В конце "Ельцинской эпохи" тамошние олигархи подумали, что единственный способ, которым у них будет отбираться "все, что нажито непосильным трудом", будут судебные разбирательства с заранее известным финалом. Российские "владыки Рублевки" даже придумали, как обезопасить себя от этого: они активно начали обмениваться собственностью. Через различные слияния и поглощения олигархи активно менялись примерно равными по стоимости активами. Металлурги становились нефтяниками, нефтяники - химиками и так далее. Действительность у нашего северного соседа такова, что типичный российский магнат это не профессионал конкретной отрасли, как это заведено на Западе, а профессионал зарабатывать деньги, для которого предприятие - всего лишь инструмент.

Но пришел Путин, и все игры в "менялки" закончились. Для кого-то "централами" на необъятных российских просторах. Для иных вхождением в систему координат новой власти. Да, теперь в карман капиталиста шло гораздо меньше средств, чем на национальные проекты, но можно не сомневаться, что большинство российских бизнесменов принявших новые правила игры, ни секунды не завидовали "гордому и принципиальному" Мише Ходорковскому.

Возможно, Украине подходит такая модель сосуществования власти и частного капитала?
Но проблема в том, что у нас нет своего Путина, и в ближайшее время, похоже, таковых и не предвидится. Тимошенко? Многие считали, что Юлия Владимировна станет на курс жесткого подчинения бизнеса. Возможно, в душе Леди Ю и хотела бы прибрать всех крупнейших налогоплательщиков "к ногтю". Но чутье ей подсказывает, что полномочий и авторитета пока для этого шага у нее маловато. Только жестко поговорит с аграриями - получите от них "в подарок" хлебный кризис. Расскажи "курятникам" про систему ценообразования на окорочка - через день мясо птицы не сыскать ни на одном рынке. Если сейчас нефтяникам попытаться объяснить, что фактическая цена бензина в Украине и в Австрии не может быть тождественной, - тотчас можно получить "в нагрузку" топливный коллапс. А если начать воевать с олигархами, то на их защиту станут такие влиятельные личности и органы, что проблем не оберешься. В общем, если Тимошенко и видит себя "украинским Путиным", то пока только в душе.

Учитывая нынешние размеры отечественного частного сектора, возврат к тотальному государственному управлению активами может случиться только в случае очередного "выстрела Авроры" или новой Колиивщины. Поэтому все, что продано, подарено, завещано должно остаться у покупателей, именинников и наследников. Государство, безусловно, имеет право на ценовую корректировку его бывшей собственности, но без передерибанивания оной.

А для того чтобы термин "реприватизация" постепенно исчез из украинского экономического обихода, лозунг "Все на продажу" должен быть забыт навсегда. Власть должна понять аксиому, согласно которой некоторые имущественные объекты не могут быть приватизированы ни при каких обстоятельствах. Энергогенерация, железные дороги, порты, газовые, аммиачные и нефтяные путепроводы, коммунальные транспортные предприятия - все это должно попасть под тотальное приватизационное табу. А для того, чтобы ничья загребущая рука даже не мечтала о вышеперечисленном, необходимо для надежности внести весь список "вечно государственных объектов" в Конституцию. Вряд ли в стране когда-либо будет создана "бизнес коалиция" в 300 голосов. Реалии таковы, что три сотни депутатов вовек не сыщешь для элементарного усовершенствования законодательства. А там где замешаны деньги, причем деньги немалые, там еще меньше точек соприкосновения.

Ну, а самый лакомый неприватизированный объект украинской промышленности- "Криворожский горно-обогатительный комбинат окисленных руд" эффективней всего было бы сделать государственным "рудным магазином". Для того, чтобы управлять рудником, не нужно быть Лакшми Миталлом, гораздо важнее здесь современные экскаваторы, бульдозеры и самосвалы. А олигархи от металлургии пускай становятся в очередь не на приватизацию КГОКОРа, а за сырьем, которое им будет продавать государство, направляя миллиарды чистой прибыли на социальные нужды.

Сегодня Украине не нужна ни приватизация, ни реприватизация, стране необходимо стабильное развитие. Конечно, многим обидно, что "Криворожсталь" не в его руках, а под контролем смуглявого стального махараджи Лакшми Миттала. Обидно и "Привату", как хорошо живется Ринату. Но большинству украинцев еще обидней, ведь у них нет ни заводов, ни пароходов. У них от проведенной приватизации появились только ежегодные "веселые открытки" со сбора акционеров, в которых их поздравляют с тем, что их пай принес очередные 3 гривны 75 копеек.

Фотофакт