Операция «переезд в камыши» или непрозрачные схемы В. Бездольного

20.02.2009 09:59

«Государственное предприятие - предприятие, основные средства которого находятся в государственной собственности, а руководители назначаются или нанимаются по контракту государственными органами. Заработанные таким предприятием средства - это не личная прибыль наемного руководителя предприятия, а средства, которые можно отнести к «доходу» всего государства». Данное определение наизусть знает каждый студент-первокурсник экономического факультета любого высшего учебного заведения. Но, похоже, с таким понятием не знаком бывший директор государственного предприятия «Дельта-Лоцман» Виктор Бездольный.

В последнее время в различных СМИ появилось много информации различного характера о «талантах» этого «уважаемого» человека, где рассказывается о его «достижениях» на посту руководителя ГП «Дельта-Лоцман». Все описанные в этих материалах факты заслуживают пристального внимания со стороны не только МВД и прокуратуры, но и со стороны тех спецслужб, которые отвечают за обеспечение национальной безопасности Украины.

Так, в одной из статей об экс-руководителе данного ГП говорилось: «Человек живет делами человеческими. Государство, соответственно, - делами государственными. Иногда государство выбирает из своих граждан человека, чтобы поручить ему дело государственной важности. Именно в этот момент и проявляются скрытые качества избранного. Если внутри него таится вор, это обязательно рано или поздно вылезет наружу. А если это, к тому же, затаившийся враг Государства, последствий не миновать. Большое дело, как лакмусовая бумажка, выявит таящиеся до поры человеческие пороки». Эти строки на все 100% применимы к характеристике бывшего руководителя ГП «Дельта лоцман» Виктора Бездольномо, который, как утверждают некоторые высокопоставленные чиновники в Министерстве транспорта и связи, «спит и видит» свое возвращение на должность директора этого предприятия. А почему бы и нет? Ведь если посмотреть на хозяйственную деятельность ГП «Дельта лоцман» в 2007 году, то даже невооруженным взглядом можно увидеть, что «работал» Виктор Бездольный не на государственные интересы, а на интересы свои собственные и интересы всех своих родственников.

Ко мне в руки попал акт проверки КРУ, взглянув на который сразу становится понятно, что все действия В. Бездольного в 2007 году не просто сомнительные, но и явно криминальные, поскольку они преследовали одну цель - кражу государственных средств из бюджета предприятия.

Многие в Николаеве помнят о том, как Виктор Владимирович Бездольный в 2007 году перевез центральные офисы государственного предприятия, которые были расположены в центре Николаева, в село Лиманы Николаевской области. Такое перемещение сотрудников государственного предприятия за пределы областного центра, которое многие окрестили «переездом в камыши», как нельзя лучше дает возможность понять, куда уходили средства «Дельта-Лоцман» во времена правления В. Бездольного. Также это добавляет еще один штрих к портрету «заслуженного человека» - становится понятно, о чьем именно благосостоянии, в первую очередь, заботился экс-директор.

Заняв во второй раз должность директора мощнейшего предприятия, Виктор Владимирович не стал зря терять время. Еще бы… В тот момент его, вероятно, посещали мысли о том, что третьего шанса не будет, и если сейчас не обеспечить свое безбедное существование, то потом придется жалеть об этом. А кто бы думал иначе?!?

Имея возможность направлять финансовые потоки предприятия в нужные, естественно с учетом своих интересов, русла, Бездольный придумывал все новые и новые схемы, с помощью которых, как ему тогда казалось, можно незаметно «урвать свое».

По состоянию на конец 2006 года ГП «Дельта-Лоцман» владело двумя административными офисными зданиями в центре Николаева. Ключевая фраза здесь - «в центре города». Один офис был расположен по улице Лягина, 27, а второй - по улице Лягина, 4. Помимо этого, в собственности ГП находился еще и Яхт-клуб в Корабельном районе, который включал в себя административно-промышленное здание общей площадью 792 кв. м. и Эллинг - площадью 450 кв. м. Вдобавок ко всему, этот объект расположен возле воды, имеет причалы, отдельный въезд и место для гаражей. Проблема заключалась в том, что это все хозяйство требовало реконструкции.

Исходя из этого, в голове В. Бездольного родилась «гениальная» идея - под предлогом поиска дополнительных средств на реконструкцию Яхт-клуба провести несколько нехитрых операций.

Так, он принимает решение о продаже офиса «Дельта-Лоцман» в центре города, а именно здания на Лягина, 4, и переезде офиса в арендуемое помещение. Может быть, эта идея и была правильной, если бы не одно «но». То место, куда должен был переехать коллектив, работающий в офисе на Лягина, 4, должно обходится предприятию значительно дешевле, чем обслуживание прежнего офиса. В нашем случае «колоссальная экономия» средств была просчитана очень тщательно… А вот с выгодой для кого, вы поймете позже.

В технико-экономическом обосновании целесообразности продажи офиса в центре города и переезда в с. Лиманы, помимо возможности аккумулировать средства на реконструкцию административно-промышленного здания в Яхт-клубе, значилась и еще одна причина.

Дело в том, что был проведен анализ качества рабочих мест, в ходе которого было установлено: рабочие места в офисе на Лягина, 4 не соответствуют требованиям технической безопасности и нормам труда. «В части расположения помещений для работы с видеотерминалами электронно-вычислительных машин в подвалах и цокольных этажах является недопустимым в соответствии с требованиями Министерства здравоохранения Украины от 10.12.1998», - говорилось в технико-экономическом обосновании целесообразности продажи офиса и переезда. Да, причина очень веская - ведь нельзя жертвовать здоровьем трудового коллектива!

Идею переезда на новое место поддержал и профсоюзный комитет предприятия, который полностью контролировался В. Бездольным. Можно предположить, что руководство этого профсоюза было в доле и претендовало на часть «сэкономленных» после переезда средств. Но профсоюз предприятия - тема отдельная.

То, что «несоответствие рабочих мест» - формальная причина для переезда, стало понятно только после увольнения В. Бездольного. В марте 2008 года Николаевская областная санитарно-эпидемиологическая станция дала пояснения, что на самом деле санитарно-гигиенические требования, о которых шла речь в 2007 году, не применяются к рабочим местам с визуальными дисплейными терминалами на основе жидкостных кристаллов. Возникает логический вопрос - как Виктор Владимирович добился того, что появился предыдущий документ СЭС? Скорее всего, на него смогут ответить только должностные лица Николаевской областной санитарно-эпидемиологической станции...

Каким же образом бывший директор ГП «Дельта-Лоцман» решил «экономить» средства предприятия? Схема очень простая: продать офис в центре города и получить за него немалуюю сумму; арендовать здание, в котором разместить сотрудников находившихся до на Лягина, 4, и провести реконструкцию помещений Яхт-клуба, куда в последствии планировалось перевести несколько служб предприятия. Но так как разрешения на продажу помещения на Лягина, 4 Минтранс не дал, то пришлось просто сдавать его в аренду. К слову, куда шли средства с аренды этого помещения до сих пор достоверно неизвестно.

Но вернемся к нашей «экономии», которая началась сразу после рождения такого генерального плана.

Были объявлены торги по закупке услуг по предоставлению в аренду помещений. Изначально ожидаемая стоимость закупки была определена в размере 785 тыс. грн. В данных торгах участвовала всего одна фирма ООО «Адамас-сервис», тендерные предложения которой превышали ожидаемую стоимость закупки более чем в три раза. Однако торги не состоялись. Но В. Бездольный сдаваться не собирался, и меньше чем через месяц был проведен второй тендер, к которому подготовились более тщательно: ожидаемую стоимость услуг аренды увеличили до 2 млн. грн, а для ООО «Адамас-сервис» подыскали «конкурента» - некое ЧП «Рудоманова Людмила Александровна».

Несмотря на то, что документация, которую предоставили оба участника конкурса, абсолютно не соответствовала условиям тендера, торги все же были проведены. Естественно, победителем тендера стало ООО «Адамас-сервис». По задумке В. Бездольного другого исхода просто и не должно было быть. Весь спектакль с тендерной закупкой в нашем случае проводился для соблюдения процедуры. Победитель конкурса был определен заранее, поскольку даже ожидаемую стоимость закупки «подогнали» к необходимой цифре, а ЧП «Рудоманова Людмила Александровна» явно было подставной фирмой, к которой непосредственное отношение имели родственники В. Бездольного.

Одним из основных требований тендерной документации, согласно которой проводился конкурс, было то, что недвижимое имущество, которое передается в аренду, должно находиться в собственности арендодателя, и вдобавок необходимо еще предоставить тендерное обеспечение в форме банковской гарантии на сумму 100 тыс. грн.

Всего этого у участников торгов не было.

ЧП «Рудоманова Людмила Александровна» вместо банковской гарантии предоставила договор поручительства. Поручителем выступило некое ООО «Час Друку», в числе учредителей которого значится Наталья Бездольная - дочь нашего героя.

Что же касается фирмы-победительницы тендера, то предоставляемый в аренду объект - здание в селе Лиманы - вообще не принадлежал ООО «Адамас-сервис». По документам БТИ, объект в селе Лиманы находился в собственности ООО «АВК-Инвест» и был передан в аренду ООО «Адамас-сервис». Как и у первого конкурсанта, у ООО «Адамас-сервис» также не было банковской гарантии. Был только договор поручительства от ООО «Судоходно-буксирная компания РИФ». Следует отметить, что взаимоотношения между тремя упомянутыми ООО очень интересные, но это тема не нашего разговора. Скажу только одно: эти фирмы между собой очень тесно связаны (к примеру, ООО «АВК-Инвест» является учредителем ООО «Судоходно-буксирная компания РИФ») и во всех трех ООО - либо в учредителях, либо в директорах - значится одна фамилия - Карпенко. Учитывая, что одна из дочерей В. Бездольного замужем за неким Андреем Карпенко, который в свое время работал на ГП «Дельта-Лоцман», а отец этого самого Андрея - Валерий Карпенко - является одним из учредителей ООО «АВК-Инвест», становится ясно, что тут работал такой себе «семейный подряд».

Теперь становится понятно, в какие карманы направлялись финансовые потоки Бездольным.

Как бы там ни было, всеми правдами и неправдами, тендер состоялся. 16 апреля 2007 года между ГП «Дельта-Лоцман» и ООО «Адамас-сервис» был подписан договор № 430/В-07 об аренде помещения и территории в селе Лиманы Жовтневого района Николаевской области.

Договор был составлен очень интересно и очень грамотно. В соответствии с п.3.1 данного договора размер арендной платы составляет 179 тыс. 520 грн. (в том числе: за аренду помещения - 170 тыс. 160 грн., аренду территории - 9 тыс. 360 грн.) за первый месяц аренды. А вот арендная плата за каждый следующий месяц определяется с учетом индекса инфляции предыдущего месяца. Как Вам такое?


Кроме того, по условиям п. 3.4 договора в стоимость аренды не включается оплата коммунальных услуг и услуг по содержанию имущества, которые оплачиваются на основании счетов арендодателя. Это означает, что помимо арендной платы предприятие обязано оплачивать счета, которые ей предоставляет арендодатель. Следует отметить, что в договоре отсутствует перечень услуг по содержанию имущества, то есть не указаны те услуги, за которые нужно будет платить.

А теперь самое интересное.

По данным первичных документов (счетов, актов сдачи-приема выполненных работ, банковских выписок), регистров бухгалтерского учета по счету 685 за 7 месяцев, на протяжении которых ГП «Дельта-Лоцман» арендовало помещение в с. Лиманы, ООО «Адамас-сервис» было перечислено 1 млн. 945 тыс. грн.

По документам предприятию предоставлялись услуги по охране, уборке, кондиционированию арендованного помещения, а также коммунальные услуги, общая стоимость которых за семимесячный период аренды составила около 400 тыс. грн. (в том числе: стоимость охраны - 100 тыс. 800 грн, уборки - 113 тыс. 400 грн, кондиционирования - 90 тыс. грн., коммунальных услуг - 100 тыс. 102 грн.).

На что шли эти деньги - неизвестно. Как неизвестно и движение их по счетам ООО «Адамас-сервис», ведь просьбу КРУ предоставить необходимые документы данная фирма проигнорировала.

2 млн грн для такого предприятия - разве ж это деньги?, - спросите Вы. А давайте вспомним, о чем говорилось ранее. Переезд оправдывался как путь «экономии бюджетных средств» и необходимостью продать освободившийся офис. Вероятно, с целью экономии средств и было выбраны помещения за пределами города - ведь там должно быть дешевле. Как оказалось - НЕТ!!! Арендовать помещение и территорию селе Лиманы в ТРИ (!!!) раза дороже, чем в самом центре города. Оказывается, вот где в Николаевской области самая дорогая земля. В то время как в центре Николаева аренда 1 кв. м. помещения в среднем стоил 70 грн.

Так, Виктор Бездольный решил арендовать помещение за городом и платить 211 грн за кв. м. - вот вам и «экономия». А прибавьте к этому еще, что не маловажно, кондиционирование воздуха в с. Лиманы, и получите еще большую «экономию». Это все при том, что приходилось тратить средства и на содержание офиса на Лягина, 4, так как разрешения на его продажу от Министерства транспорта и связи получено не было.

Анекдотическая ситуация, которую повлек за собой «переезд в камыши», сложилась и с доставкой людей на рабочие места. Специально для того, чтобы возить персонал на работу, был заключен договор с некой фирмой ООО «Траффик ОСК». Как и в случае с тендером на аренду помещений, процедура закупок не выдерживает никакой критики.

Процедура по закупке автотранспортных услуг (аренда автомобилей с водителем), при участии ООО «Траффик ОСК» была начата 15 января 2007 года.

Согласно условиям тендера, к автотранспорту предъявлялись следующие требования: объем двигателя - не менее 2 000 см куб., год выпуска - 2005-2006 г.г., пробег не должен превышать 20 000 км. Требования к водителям: стаж работы не менее 5 лет, наличие открытых категорий «В» и «С», возраст водителей - 25-45 лет.

В заседании тендерного комитета, на котором принималось решение о признании ООО «Траффик ОСК» победителем торгов, принимали участие и голосовали 4 члена тендерного комитета из 9, а решение было принято простым большинством, что является грубейшим нарушением законодательства. И это при том, что тендерное предложения ООО «Траффик ОСК» не содержит необходимых условий договора и других требований Заказчика в части предоставления подтверждающих документов о возрасте водителей, их стаже работы и наличие удостоверений с открытыми категориями «В» и «С».

Несмотря на все это, 20 февраля 2007 года между ГП «Дельта-Лоцман» и ООО «Траффик ОСК» был заключен договор №173/в-07 на общую сумму 2 млн. 873 тыс. 655 грн.

На протяжении 7 месяцев 2007 года автомобили были задействованы, в основном, только для доставки персонала на рабочие места - это около 4 часа в сутки, а оплата производилась как за 16 -18 часовой день.

В итоге ГП «Дельта-Лоцман» за услуги аренды автотранспорта заплатило около 3 млн грн. Да за такие деньги можно было купить собственный автопарк и еще зарабатывать на этом неплохие деньги для предприятия! Но зачем, если можно дать на этом заработать приближенным к себе людям, естественно не в ущерб себе, - вероятно, именно такие мысли посещали нашего «великого комбинатора».

Есть в операции «переезд в камыши» и еще одна немаловажная деталь. Трудовому коллективу ежедневно приходилось по 2 часа «мурыжится» в транспорте - именно столько времени необходимо было для того, чтобы добраться на арендованном автотранспорте до с. Лиманы. Людям приходилось тратить свое личное время, чтобы добраться до рабочих мест, которое они могли провести со своими семьями. Позиция людей понятна - они просто боялись В. Бездольного, ведь можно было запросто вылететь с работы. А что же профсоюз, который сейчас при первом удобном случае вопит во всеуслышание о любых действиях нынешнего руководства, просто-напросто выполняя заказ Бездольного по саботажу работы его приемника? Тогда все молчали…

Получается, что В. Бездольный ради собственного обогащения и обогащения своих «подельников» жертвовал продуктивностью труда. Ведь по прошествии некоторого времени можно увидеть, что прибыль предприятия увеличилась практически в два раза. Как известно, деньги из воздуха не появляются и сами по себе никуда не исчезают. Если такие договора заключаются, значит это кому-нибудь выгодно. Невольно задумываешься, сколько же через подобные схемы ушло в чей-то карман и сколько, чего уж греха таить, было украдено с ГП «Дельта-Лоцман» в 2007 году. По самым скромным подсчетам, предприятие потеряло в 2007 году около 25 млн грн.

И хотя правоохранительные органы анонсировали, что дела 2007 года, в которых фигурирует ГП «Дельта-Лоцман» будут очень громкими, и директор с буквы «Б» сядет на долгое время в места не столь отдаленные, пока никаких подвижек в этом направлении нет. А бывший директор государственного предприятия с буквы «Б» (то есть В. Бездольный) продолжает мечтать о своем «третьем приходе» на предприятие и распускать через подконтрольные себе СМИ различные слухи - то о переведении предприятия в Одессу, то об избавлении от буксирного флота, то вообще о развале предприятия… Но предприятие, несмотря на все это, продолжает успешно работать, наполняя бюджет Николаевской области и бюджет государства!

Ну что ж, поживем - увидим…

Наталья Хомякова

Фотофакт