Николаевский предприниматель подозревает руководство госпиталя в сговоре с УБОП при выборе «нужных» поставщиков продуктов

02.03.2015 19:32

Николаевский областной госпиталь инвалидов войны, улица Киевская
Жительница Николаева Татьяна Цоня, одна из руководителей ООО «Айрин-Ника», расположенного в магазине «Ленваневский» на улице Карпенко, подозревает то, что Николаевский областной госпиталь инвалидов войны на улице Киевской находится в сговоре с бывшими и действующими сотрудниками УБОП при проведении тендеров на поставку продуктов питания.

С этим предприниматель обратилась в редакцию «Преступности.НЕТ».

По словам Татьяны, она со своим предприятием «Айрин-Ника» несколько лет регулярно побеждала в этих торгах с самыми низками ценами и поставляла продукты в госпиталь. Однако, в 2012 году руководство предприятия стали регулярно и настойчиво приглашать для «беседы» сотрудники Управления по борьбе с организованной преступностью Николаевского облУМВД Александр Крыштоп и Павел Войсковой, которые стали всячески намекать, что за победу в тендерах и работу с бюджетными организациями необходимо платить, иначе фирме не дадут работать. Тогда, как говорит Татьяна, они отказали правоохранителям.

- После этого в марте 2012 года во время моего отпуска к нам в магазин нагрянула целая группа вооруженных людей вместе с тем самым сотрудником УБОПа Александром Крыштопом, которые стали проводить у нас обыск и изъяли все компьютеры, документы, печати, взломали дверь в мой кабинет, сейф. Открыли какое-то уголовное дело по подделке документов, которое якобы касалось госпиталя, а, мол, так как мы с ними работали, то этим они объяснили и обыск у нас. Только через полгода компьютеры нам вернули, но уже в таком состоянии, что работать на них было невозможно, - рассказывает Татьяна Цоня.

После этого, по ее словам, тендеры в госпитале они стали проигрывать – конкурсный комитет стал отклонять их предложения, несмотря на то, что они продолжали быть самими выгодными по цене. Зато в тендерах появились неизвестные физические лица-предприниматели, которые и стали «делить» тендера. Так произошло и в этом году.

Татьяна Цоня
26 декабря 2014 года госпиталь объявил проведение ряда открытых торгов на покупку куриного мяса, сыра, свинины, сливочного масла, сметаны, кефира и колбасы. 29 и 30 января состоялись раскрытия конкурсных предложений, в результате чего предложения ООО «Айрин-Ника» снова оказались экономически самыми выгодными. Однако, тендерный комитет каждую заявку этой фирмы отклонил.

- Примечательно, что пакеты документов всех трех остальных участников торгов на раскрытие предложений принес один человек, причем еще опоздав на 15 минут. Но члены комитета «простили» его и приняли заявки. То есть вроде как должна быть конкуренция, но почему-то один человек несет документы всех троих участников торгов. У меня есть полные основания полагать, что эти три участника – в сговоре, - заявляет Татьяна Цоня.

Речь идет о ФЛП Костюченков Валентин Николаевич из Очакова, ФЛП Гречаная Анна Андреевна и ФЛП Ларина Наталья Митрофановна из Николаева. Предложения всех трех предпринимателей тендерный комитет, в отличие от ООО «Айрин-Ника», принял к рассмотрению. В результате все они и вышли победителями.

Наименование торга

Предложение ООО «Айрин-Ника»

Победитель и его предложение

1

Говядина свежая, свинина свежая

408 784 грн

464 908 грн (ФЛП Костюченков Валентин Николаевич)

2

Окорок куриный, тушка куриная

259 776 грн

310 998 грн (ФЛП Гречаная Анна Андреевна)

3

Колбасы вареные, колбасы полукопченые

106 503 грн

153 885 грн (ФЛП Ларина Наталья Митрофановна)

4

Масло сливочное

90 624 грн

148 774 грн (Ларина Наталья Митрофановна)

5

Сыр сычужный твердый, сыр кисломолочный

220 537 грн

296 025 грн (Гречаная Анна Андреевна)

6

Молоко сгущенное, сметана, кефир

216 220 грн

232 766 грн (Ларина Наталья Митрофановна)

ООО «Айрин-Ника», в свою очередь, получила сообщения об отклонении их предложений по всем шести торгам. Причины отклонения явно абсурдны и надуманы:

  1. Проект договора о закупке товаров предоставлен участником не на фирменном бланке, - пишет глава комитета конкурсных торгов, заместитель начальника госпиталя по экономическим вопросам Комарчук. Хотя при этом же в условиях торгов четко написано, что на фирменном бланке должны подготовлены только письма и справки, да и то с поправкой – в случае наличия.
  2. Несколько документов, а именно справка об отсутствии задолженности по кредитам, справка из реестра лиц, которые совершили коррупционные правонарушения и справка из УМВД пронумерованы в общем массиве документов и имеют оттиск печати предприятия, хотя не должны были – считает тендерный комитет. Однако, как утверждает Татьяна, страницы с этими документами не были пронумерованы, а лишь только страницы с другой стороны листа, где нет текста документа, но они обязаны быть пронумерованы согласно условиям торгов.
  3. В копии договора аренды помещения не указано, является ли данное помещение офисным, а также якобы то, что в пакете документов нет договора об аренде складов. Однако, Татьяна Цоня утверждает, что в копии этого договора, а именно в пункте 1.3 указано, что «помещение предоставляется арендатору для использования с целью размещения офиса, складов и оборудования.
  4. Замначальника госпиталя утверждает в сообщении об отклонении предложения ООО «Айрин-Ника», что в пакете документов этой фирмы также не было выписки из реестра МВД о наличии или отсутствии судимости. Однако, как уверяет директор предприятия, в пакете документов было письмо-разъяснение об отсутствии этой выписки, что прямо предусмотрено условиями торгов, а также дополнительно копии справок об отсутствии судимости директора фирмы.

По словам Татьяны, все претензии руководства госпиталя надуманны и необоснованны и противоречат условиям проведения торгов, оформленных самим же руководством госпиталя. Явно видно, что все предложения ООО «Айрин-Ника» были отклонены исключительно с целью искусственно вывести из торгов предприятие с самыми низкими ценами.

- Вот такая схема искажения торгов. Предварительно договариваются с заказчиком, прописывают сложную документацию конкурсных торгов с всевозможными ловушками по оформлению и требованием предоставить документы, не предусмотренные законодательством. При этом все эти ловушки будут применены только к «неугодному» предприятию. Пронумеровал страницу – неправильно, не пронумеровал – тоже неправильно. Или, к примеру, требуется выписка из реестра об отсутствии судимости – но сегодня, и всем это известно, выдается не выписка, а справка об отсутствии судимости. При этом таким «придирчивым к мелочам» комитетом конкурсных торгов не было выявлено ни одного «несоответствия» в документах всех остальных участников торгов, предложивших стоимость поставки намного выше нашей, - отметила Татьяна Цоня.

В итоге цена вопроса, как говорит женщина, составила около 305 тысяч гривен упущенной экономии бюджета – именно настолько в общем по всем шести торгам стоимость продуктов от ООО «Айрин-Ника» была дешевле.

При этом она утверждает, что, проведя небольшое собственное расследование, она пришла к выводу, что предприниматели, «вошедшие» в торги, мало того, что находятся в сговоре, так и их концы выходят к тем самым сотрудникам УБОП, которые в свое время пытались склонить их «делиться».

Так, супругу Александра Крыштопа зовут Ольга Костюченкова, а Валентин Костюченков, победивший в торгах на поставку говядины и свинины – тесть сотрудника УБОП. По утверждению Татьяны Цони, Наталья Ларина, победившая в трех торгах госпиталя – это тетя Ольги Костюченковой, жены Крыштопа.

- Остальные, я думаю, так или иначе, тоже связаны с этими УБОПовцами, - утверждает жительница Николаева.

Кроме того, по ее словам, все предприниматели вроде разные, вроде связи между ними по закону не должно быть никакой, однако от всех трех товары в госпиталь доставляет один и тот же водитель на одном и том же автомобиле, все три предприниматели имеют общий склад на улице Старокрепостной.

- Расходные накладные от всех печатаются на одном и том же компьютере – документы одинаковы по форме и тексту. То есть вот у меня накладная имеет один вид, а у них у всех трех – одинаковый. И это все известно сотрудникам и руководству госпиталя, - заявляет один из руководителей ООО «Айрин-Ника».

В свою очередь, ответственная за проведение данных торгов заместитель начальника госпиталя по экономическим вопросами Светлана Комарчук в комментарии «Преступности.НЕТ» заявила, что торги прошли согласно закону и никаких нарушений с ее стороны, по ее мнению, нет.

- Что я вам могу сказать? Существует закон, в рамках которого мы действуем, и который мы должны исполнять. Нравится это кому-то, или не нравится – законодательство есть законодательство. Они (руководство ООО «Айрин-Ника», - ПН) ошарашили нас в очередной раз, потому что они жалобы написали не только вам (журналистам, - ПН), но и в дальнейшие органы… Будет заседание Антимонопольного комитета, и будет рассмотрение этого дела. Я еще раз повторяю, что все сделано соответственно закону, - заявила Комарчук.

Однако, отвечать на вопросы по существу претензий она отказалась, сославшись на загруженность: «Идет рабочий процесс, вы меня от него отвлекаете». В дальнейшем Светлана Комарчук добавила, что ничего не имеет права больше комментировать.

Фотофакт