Средство от пенсионной «уравниловки»

Ввести многоуровневую систему пенсионного обеспечения правительство Украины планирует с 2009 года. Тогда каждый легально работающий гражданин будет обязан откладывать в государственный Пенсионный фонд 7 - 9% своей заработной платы, туда же, но в солидарную его часть - 2% и, при желании, осуществлять дополнительные накопления в негосударственные пенсионные фонды. Считается, что после внедрения метода «раскладывания яиц в разные корзины» утихнет ропот нищих украинских граждан.

Что конкретно в работе пенсионной системы не удовлетворяет представителей разных слоёв населения, и каковы риски введения указанных инноваций - эти вопросы обсуждались за «круглым» столом в региональной торгово-промышленной палате Николаевской области.

Наёмные работники, продающие свой труд за деньги, вынуждены ежемесячно отчислять существенную сумму заработанного в Пенсионный фонд страны. При этом люди заведомо знают, что через 30 лет размер их пенсии будет ниже прожиточного минимума.

Пенсионеры, а их 350 тысяч в Николаевской области, выходя на заслуженный отдых, резко ухудшают своё материальное положение, и неудивительно, что треть из них на «отдыхе» работает. Также возмущает пенсионеров существующая ныне «уравниловка» в начислении пенсий. Ею справедливо недовольны те, кто на протяжении всей жизни платил пенсионные взносы в общий «котёл» и, в результате, получили тот же пенсионный минимум, что и те, кто всю жизнь не работал.

Отрицательно к существующей системе относится и начальник главного управления Пенсионного фонда в Николаевской области Наталья Ефремова, она называет государственные доплаты «разовой выплатой», а само постановление - «снивелировав- шим всю пенсионную систему страны».

Предприниматели (в нашей области их более 40 тысяч) последние 15 - 17 лет выживают, как умеют, не надеясь получить какие-либо гарантии или поддержку от государства, экономику которого они развивают. «Через 5 - 7 лет массово пойдёт на пенсию поколение частных предпринимателей, проработавших в малом и среднем бизнесе всю жизнь и не получивших пенсионные гарантии», - констатирует Н.Ефремова.

А между тем, дефицит бюджета Пенсионного фонда в Николаевской области на сегодняшний момент составляет 40%. Денег не хватает даже на уже вышедших на пенсию людей…

Идею построения многоуровневой системы пенсионного обеспечения, как наилучший выход из кризисной ситуации в стране, отстаивал специально приехавший из Киева заместитель директора административного Центра персонифицированного учёта Юрий Бурков. Преимущество накопительной системы, по его словам, - это возможность родственников унаследовать всю накопленную сумму в случае смерти пенсионера. Этим не может похвастаться существующая пенсионная система, при которой единственной страховкой человека служит его жизнь, а она, говорит Ю.Бурков, коротка: мужчины после выхода на пенсию в среднем проживают один год, а женщины - 7-8 лет.

Приоритет в работе негосударственных пенсионных фондов отдаётся сохранению и приумножению покупательной способности сохраняемых ими денег. Если вложенные в государственные фонды деньги человек, спустя десятки лет, получает без учёта произошедшей инфляции, то на фондовом рынке пенсионные инвестиции приумножаются путём покупки активов и роста их стоимости. Скептицизм участников «круглого» стола относительно того, что активы могут «сгореть», Ю.Бурков развеял, отметив, что негосударственные фонды имеют право покупать акции только предприятий со стабильным финансовым положением. Также они обязаны придерживаться следующих ограничений: не инвестировать в одно предприятие более 5% от общей суммы вкладов, а если это депозит, то не более 10% в один банк. Такой метод распределения денег приводит к уменьшению доходов фонда, но является безопасным для сохранности доверенных гражданами средств.

Вопреки тому, что из 15-ти миллионов трудоспособных людей участниками негосударственных пенсионных фондов на сегодня стали только 278 тысяч человек (в основном, люди до 25-ти лет), новой системе пенсионного обеспечения пророчат превращение из тормоза в локомотив экономического развития. Но чтобы это произошло, важно осознание обществом необходимости и неотвратимости пенсионной реформы. Украинский же фондовый рынок должен быть не только готовым поглотить мощный поток инвестиционных средств, но также нарастить и своевременно возвратить их.