«Николаевгаз» вырвался в лидеры по злоупотреблениям монопольным положением

25.02.2009 13:52

Если несколько лет назад самым злостным «злоупотребителем» монопольным положением была Николаевская дирекция ОАО «Укртелеком», то по итогам минувшего года в лидеры вырвался «Николаевгаз». «Наверно, потому что там молодые энергичные руководители, которые привыкли круто решать вопросы. И «Николаевгаз» не только злоупотреблял своим монопольным положением, но и стремился свою монополию распространить на смежные рынки», - сказал сегодня, 25 февраля, на пресс-конференции глава территориального отделения АМКУ Юрий Дробилко.


Примеры «новаций», которые внедряет «Николаевгаз», действительно впечатляют. Например, если потребитель хотел, чтобы работы по проектированию или строительству газовых систем выполнял не «Николаевгаз», а другой исполнитель, то у этого другого исполнителя начинались «интересности» в работе с «Николаевгазом»: при обращении за техусловиями в «Николаевгаз» от исполнителя работ требовали предоставлять нотариально заверенную доверенность (типа «мы не верим, что между вами и исполнителем заключен договор»).

Услуги нотариуса стоят определенных денег, соответственно, сумма, которую в итоге должен был заплатить потребитель, увеличивалась. А «Николаевгаз» оказывался в более выгодных условиях. По словам Ю.Дробилко, это привело к тому, что только за месяц «Николаевгаз» «перетянул» на себя 13% рынка этих услуг. По итогам рассмотрения дела, которое завело теруправление АМКУ по факту злоупотребления монопольным положением, «Николаевгаз» был привлечен к ответственности в виде щтрафа в размере 12 тыс.грн.

Правда, как сообщил Ю.Дробилко, «Николаевгаз» до сих пор спорит в судах с решением АМКУ - завтра, 26 февраля, в Одесском апелляционном хозяйственном суде будет рассматриваться апелляция «Николаевгаза» на решение хозяйственного суда Николаевской области, которое подтвердило правоту теруправления АМКУ.

Отмечен 2008 год и другой «придумкой» «Николаевгаза». Если автономный отопительный котел был приобретен у «Николаевгаза», то это предприятие навязывало гражданам услуги первого введения в эксплуатацию этих газовых приборов.

Хотя делать этого «Николаевгаз» был не должен, поскольку не является официальным представителем производителей котлов, сотрудники «Николаевгаза» не прошли обучение у производителей, следовательно, их вмешательство лишало потребителей газа прав на гарантии производителя таких марок, как «HERMANN», «IMMERGAS», «BONGIOANNI», «SAUNIER DUVAL», «Protherm», «ROCTERM». Административная коллегия отделения АМКУ квалифицировала действия «Николаегаза» как злоупотребление монопольным положением, поскольку пуск газа мог быть выполнен другими субъектами хозяйствования, а не только «Николаевгазом».

За это нарушение на «Николаевгаз» был наложен штраф в размере 17 тыс.грн.

Это не последний пример борьбы «Николаевгаза» с конкурентами. Так, в областное отделение АМКУ обратилось ООО «Укргазсервис», одним из видов деятельности которого является розничная торговля сжиженным газом, которое сообщило о том, что в «николаевгазовских» квитанциях на оплату содержалась информация о сравнении цен на сжиженный газ на газовых заправках ООО «Укргазсервис» и ОАО «Николаевгаз», разумеется, не в пользу конкурента «Николаевгаза». Но на самом деле, как говорят в АМКУ, информация действительности не соответствовала.

Юрий Дробилко рассказал и о том, что при выдаче техусловий «Николаевгаз» предлагал субъектам хозяйствования купить кое-какие предметы под предлогом того, что они очень необходимы для развития сетей «Николаевгаза». В одном случае требовалось приобрести какие-то датчики стоимостью по 30 тыс.грн. каждый, в другом - ноутбук, а в одном из случаев попросили купить… два автомобиля «Ланос».

И, судя по всему, предприниматели кое-что приобрели. На сегодняшний момент областное управление АМКУ вынесло решение по этим фактам и отправило его не экспертизу в головной офис АМКУ. Как склонны считать в областном отделении, штраф, который в итоге будет наложен на «Николаевгаз», покроет все расходы предпринимателей.

Однако не стоит думать, что «новации» «Николаевгаза» в зарабатывании средств для себя остались в минувшем году. 23 февраля в облгосадминистрации состоялось совещание с участием заместителя главы облотделения АМКУ Виктора Волика и главврачей больниц области.

Цель этой встречи - попытаться уберечь бюджет от больших финансовых потерь, условия для которых «Николаевгаз» заложил в новых договорах о газовом обеспечении на 2009 год. Дело в том, что в этих договорах содержится требование к бюджетным предприятиям-потребителям газа точно указать количество газа, которое в каждом конкретном месяце года будет использовано. Все бы ничего, казалось бы, указали и забыли. Однако есть в этих договорах «интересное» условие: в случае, если потребитель переберет указанное ранее количество газа или недоберет, то разницу он должен будет оплатить в двойном размере.

А то, что каждый потребитель-бюджетная организация будет стараться недобрать лимит, - стопроцентно: Законом о госбюджете на этот год от бюджетников потребовали 20-процентной экономии энергоресурсов. Но платить им по договору с «Николаевгазом» придется в любом случае!

Проблема в том, что на сегодняшний момент договорная кампания уже давно завершилась, и руководители организаций подмахнули договоры с «Николаевгазом», не вчитываясь, и думать забыли о них. Поэтому областное отделение АМКУ порекомендовало облгосадминистрации, а та, в свою очередь, - всем распорядителям бюджетных средств перезаключить договоры с «Николаевгазом», исключив из новых договоров «интересные» пункты. Такая же рекомендация, по словам Ю.Дробилко, будет подготовлена и ОАО «Николаевгаз».

Остается добавить, что голова в голову с лидером по злоупотреблениям монопольным положением идет и ОАО ЭК «Николаевоблэнерго». Пока в этом году громких дел в отношении «Николаевоблэнерго» рассмотрено не было, но об одном солидном (по сумме причиненного ущерба) деле глава облотделения АМКУ рассказал.

Речь идет о ситуации в Баштанском районе, когда Баштанскому межрайонному управлению водного хозяйства «Николаевоблэнерго» отключило электроэнергию в самую засуху (в мае) за наличие долга. Долг был погашен, но подключать электроэнергию «Николаевоблэнерго» не торопилось, требуя оплаты по спорному акту о нарушения Правил пользования электроэнергией.

В результате управление водного хозяйства 20 дней не могло предоставлять мелиоративные услуги сельхозтоваропроизводителям, что привело к потере урожая. По оценке потерпевших, сообщил Ю.Дробилко, речь идет об ущербе в 12 млн.грн., которые можно было бы попробовать возместить, обратившись в суд.

Но «бодаться» в суде с монополистами субъекты хозяйствования бояться, с сожалением говорят в облотделении АМКУ. И добавляют, что по баштанскому случаю на «Николаевоблэнерго» был наложен штраф в размере 17 тыс.грн. (это максимальная сумма, на которую может оштрафовать областное отделение - прим.ред.), с чем энергетики не согласились, хотя суды нескольких инстанций выиграл именно АМКУ.

Фотофакт