Александр Жолобецкий о том, что не прозвучало на сессии горсовета

27.03.2009 08:14

Закончилась очередная сессия горсовета, состоявшаяся 24-25 марта, на которой должен был рассматриваться Генплан Николаева до 2031 года. Сессия закончилась, но ощущение недосказанности осталось.

Во-первых, потому что конкретного и детального рассмотрения Генплана не получилось. Не приехали разработчики проекта, да и городской голова в последний момент передумал и не стал настаивать на его принятии. А жаль, что серьезного разговора не вышло, по этому поводу есть что сказать.

Но обо всем по порядку.

Начну с того мини-конфликта, в который меня попытались втянуть и о котором уже сообщили местные СМИ, в том числе и Mukola.net.
Итак, руководитель областного совета воинов-интернационалистов Александр Токарев попытался обвинить меня в том, что это из-за меня не выделяется земля под строительство индивидуальных жилых домов для воинов запаса.

На самом деле ситуация такова: еще в 1992 году для улучшения жилищных условий военнослужащих было принято решение о передаче земель бывшего полигона перед въездом в Матвеевку площадью 42 га для строительства жилых домов усадебного типа.

Для этого был разработан генплан микрорайона, в котором по государственным нормам внутри этого предполагаемого жилого поселка должны быть построены детсад, школа, объекты соцкультбыта, стадион, кинотеатр и прочее, всего на 6,45 га площади.

Эти 42 га давно поделили на 306 участков, объекты соцкультбыла построены так и не были. Теперь представители воинов запаса и воинов-интернационалистов подали заявку еще на 13 га под жилую застройку вдоль Матвеевской трассы, с просьбой «нарезать» и оставшиеся под строительство соцкульбыт-объектов 6,45 га по 10 соток - снова под коттеджи. Моя принципиальная позиция заключается в том, что в поселке, в котором предусмотрено строительство около 500 домов, должны быть и школа, и детсад, и хотя бы спортивная площадка.

Поэтому я был действительно против - но только против разделения под застройку этой соцкульбытовской территории в 6,45 га. Во всем остальном я только «за», за что и голосовал на каждом заседании профильной комиссии.

Самое смешное, что я еще до сессии знал, что меня попытаются втянуть в надуманный конфликт.

Правда, вместе со мной должен был фигурировать еще один «не удобный» депутат, но его фамилию, видимо, забыли. Но я не в претензии, я с сочувствием отношусь к людям, которых используют «в темную».

Теперь о том, о чем должна была идти речь на сессии горсовета при обсуждении Генплана. Техническое задание на разработку Генплана г.Николаева было дано в 2003 году.

С того времени за проект в общей сложности заплатили 1,5 млн.грн.

И что мы имеем в конечном результате?

Разработчики Генплана предлагают нам строить город в двух направлениях - вдоль Киевской трассы и вдоль Одесской трассы. Проектанты не раз повторяли, что Николаев находится в тупиковой ситуации в плане своего развития.

Но все их решения не предполагают выхода из этого тупика, они, по сути, являются такими же тупиковыми. Объясню, почему.
Например, транспортные развязки.

Проектировщики констатировали: Варваровский мост перегружен практически в 2,5 раза. И даже если будет построен обводной мост по японскому кредиту, это снимет с него нагрузку на 10-15 %.

Так говорят проектировщики.

Что они предлагают для решения этой проблемы?

Мост через Леваневцев на противоположный берег с выходом на Одесскую трассу. Стоимость строительства этого моста - около 4 млрд.грн.

Причем, этот мост - внутригородского значения, то есть строиться должен за счет городского бюджета. 4 млрд.грн. - это примерно пять годовых бюджетов Николаева.

Кроме того, по проекту этот мост через Южный Буг должен быть шестиполосным.

При этом проектанты почему-то не учли, что въезд или выезд с моста «перетекает» в двухполоску, которая расширена быть не может, поскольку зажата домами.

Что нас ждет в этом случае?

Как минимум, неминуемые пробки.

Второе.

На этой стадии Генплана вообще не предусмотрены «красные линии», хотя должны были быть.

«Красные линии» определяют ширину улицы. Эта территория, ограниченная красными линиями, включает проезжую часть, пешеходные тротуары, территорию для прокладки инженерных коммуникаций и озеленения. Внутри красных линий никаких построек быть не должно в принципе, а у нас это на каждом шагу. И предложенный проект Генплана ничего в этом плане не меняет.
Это значит, что подобные нарушения будут множиться и впредь?

Но разве мы этого хотели?

Третий вопрос, на который проект Генплана не дает никакого ответа, это вопрос экологической безопасности жизни в Николаеве. В частности, наличия в городе необходимого количества зеленых насаждений.

Сегодня Николаев обеспечен зелеными насаждениями на 63% от нормы. По Генплану этот показатель должен был быть доведен до 100% за счет увеличения площади рекреационных зон.

Но, как оказалось, разработчики для этого запланировали создание новых намывных территорий вдоль реки Южный Буг и на берегах Ингула.

Скажите, мы можем себе сегодня позволить создание намывных территорий?

Это реально - намывать территорию в Ракетной Роще, для того, чтобы разбивать там парк?

Также по проекту Генпална полуостров Аляуды - это рекреационная зона. Только исполнительная власть Николаева «забыла» предупредить разработчиков о том, что на Аляудах 65 га отдано под комплексную малоэтажную застройку, хотя с начала разработки Генплана местная власть обязана была сразу передавать все принятые горсоветом земельные и архитектурные решения разработчикам.

Это сделано не было.

Теперь проектировщики разводят руками, оправдываясь тем, что они руководствовались предоставленной информацией.

Другими словами, в Николаеве теперь не будет рекреационной зоны площадью 65 га.

То же и с парком Победы.

По проекту Генплана - это тоже рекреационная зона. Но что останется от этой зоны в случае возможной реализации известного договора аренды, по которому большая часть парка отдана под торгово-развлекательную застройку?

То есть, по этому Генплану у нас не будет предусмотренных законом 19 квадратных метров зеленых насаждений на человека, и большинство предложений разработчиков останется только на бумаге.

Скажите, нужен ли такой Генеральный план развития городу Николаеву?

Откровенно говоря, мы все рассчитывали на другой проект. Более выверенный, взвешенный, реальный и профессиональный. Но сегодня нам говорят, что каждое внесение изменений в этот проект будет стоить миллионы.

Можем ли мы в нынешних условиях позволить себе такую роскошь?

Поэтому, несмотря на все вышесказанное, я готов был проголосовать за этот документ. Но только для того, чтобы прекратить дальнейшее вымывание средств из городского бюджета и хоть как-то обуздать процесс самозастроя и самозахвата.

Увы, мы вынуждены опять, как и всегда за последние годы, из двух зол выбирать меньшее.

Александр Жолобецкий

Фотофакт