Другий пішов?

Про першу групу активістів, що зголосилася йти на вибори до міськради, ми говорили раніше (див. https://news.pn/ru/politics/130441 ). Але програми роботи тієї групи ми тоді не побачили. Сьогодні ж, можливо, є нагода повернутись до теми. Бо тепер, не дивлячись на те, що групи як такої нема, є саме програма. Хай і не до виборів, про це автор не каже вголос, хоч може й думає про це, а є просто собі програма, викладена у тезовій формі. Як приклад програмного мислення, який не вітати неможливо. Ось вона: https://news.pn/ru/politics/131502 .

Відразу постає просте питання: то це мерська програма до виборів чи ні? Чи так просто, пропозиції недолугій владі, мовляв, ось як треба. А може запрошення для обговорення в гарячих Фейсбук-форумах? Власне, запрошення до того обговорення автор, як водиться, навів, але для чого, з якою кінцевою метою? Розім'яти інтелектуальні м'язи? Повправлятись в тонких особистих кпинах - ми ж тут всі свої, все про всіх знаємо - і на тому завершити? Як є таке от відкрите питання, то ми його закриєм: будемо вважати, що то саме мерська програма і пан Вячеслав пробує, так би мовити, цю можливість вивчити більш-менш практично, почути реакцію громадськості. Добре, так і зробимо.

Управління заводом - це стандартний набір завдань, в якому завжди присутні матеріали, обладнання, персонал та гроші. Це в одній площині. В іншій - постачання і збут, які можна розглядати в рамках стратегії маркетингу, а можна і без стратегії, вони все одно залишаться і кожного дня про себе будуть нагадувати. Управління містом - це також стандартний перелік питань. В нашій раді зовсім не випадково є одинадцять депутатських комісій - це той самий перелік завдань чи напрямків роботи, про який у жодному разі забути неможливо. Відтак, програма мера має якщо і не складатись саме з одинадцяти розділів, то якось вже про них не забувати. І надто - у тезовому варіанті. Бо тези є структурним кістяком, концепцією, від якої в подальшій роботі з деталізації вже не відійти. Виправити те, що з самого початку мало відігравати роль фундаменту, надзвичайно важко, а часто-густоі неможливо.

Я думаю, що тези треба переписати, надавши їм структури, що системно охоплює всі напрямки роботи ради.

Управління - це завжди люди. У нашому випадку йдеться про тих, що будуть відповідати за визначені одинадцять напрямків роботи. Тому в команді мера має бути саме одинадцять надійних досвідчених, не кажучи вже, що освічених, фахівців. Так званого безпосереднього підпорядкування. З якими він буде тримати постійний контакт спочатку в процесі виборів, а потім, можливо, і під час реалізації їх спільної програми. Підкреслимо, саме у команді, а не абияк знайдених під вибори. Не кажучи вже про те, що то мають бути працівники, менеджери, а не крутії та рєшатєлі питань. Які, увага, краще за свого лідера знаються саме на конкретній галузі і готові взяти на себе відповідальність за її розвиток.

Відповідальність - дуже важливе, корінне слово. В апараті виконкому достатньо підготовлених людей, але вони не несуть відповідальність перед городянами. Вони тільки роблять те, що вирішила рада і міській голова в межах розділення їх повноважень. І саме цих людей ми обираємо, абсолютно не цікавлячись, що вони, власне, хочуть робити. Вибирали раніше. Можливо, далі буде по-іншому. У тому випадку, як мери покажуть нам свої команди до виборів і компетентні в окремих питаннях виборці встигнуть задати тим командантам відповідні питання.

Я хотів би побачити цю команду. А ви?

Але повернімося до програми, власне тексту, що містить викладення певних намірів чи напрямків подальшої роботи. Ми вже бачили раніше подібні програми, ось одна з них, власне фрагмент, але там можна знайти і першоджерело: http://mykolayvtrans.blogspot.com/p/blog-page_14.html

Шукав аналогічну програму Сергія Ісакова - я її читав в ЖивомуЖурналі - не знайшов. Не можу принагідно не зазначити, що якби то була не програма окремого політика, нехай і відомого, а програма міської партійної організації, то вона б не загубилась ані в мене, ані в багатьох інших зацікавлених людей. В будь який момент ми б її на сайті тої парторганізації і знайшли, поглянули, як йде виконання. Це якби автор був обраний. А як ні? Тоді могли б порівняти з програмами обраних, теж корисно. Ну, менше з тим, читаймо той фрагмент, що його я згадав, є ще й інші.

Наприклад, ось коротке викладення програми Сталого розвитку. І, до речі, пропозиція щодо програм як таких, що оформлена як зміна, доповнення до тексту міського статуту.

http://nikvesti.com/blogs/show/10122

Як подумати, то місту ж не потрібні рекламні програмнобразні тексти. Місту потрібні справжні програми. Які пишуться не про людське око, мовляв, що то за політик без програми. Які складають ретельно і вдумливо і саме як план своєї власної роботи. Що дозволяє сподіватись на їх реальне виконання, тих програм. Адже врешті-решт нам потрібні не програми як такі, а зміни, що настануть в результаті виконання тих програм. Тому у наведеному вище посиланні міститься цілком зрозуміла, як на думку автора, пропозиція: програми повинні подаватись кандидатами в депутати перед виборами і саме як програми майбутньої діяльності в раді.

Пропозиція, треба сказати, зависла у повітрі. Адресована вона була шановному депутату пану Володимиру Худякову, що очолює відповідну комісію ради. Він пропозицію зігнорував, бо жодної підтримки з боку громадських активістів чи партійців вона не отримала. Не кажучи вже про городян. 1300 переглядів і жодної позтивної реакції. Ні, три поширення з Фейсбуку і одне з Твітера. Це, звісно, важко вважати доказом того, що згадана пропозиція сприйнята і підтримана. Поки що про це не йдеться, подивимось, що буде далі.

А поки запитаємо пана Вячеслава як автора саме тієї програми, що зараз в нас перед очима: як він ставиться до пропозиції, щоб кандидати йшли на вибори з конкретними програмами і потім би по ним і звітували щорічно перед виборцями? У дужках позначимо, що як захоче про це сказати особисто Сергій Ісаков чи Самопоміч у будь-якому форматі, то це буде чудово. Про це також йдеться в тій пропозиції доповнення міського статуту, що можна знайти на наведеному вище посиланні. Але головне в іншому. Я зацитую:

"Основним завданням депутатської комісії є організація розробки, обговорення, затвердження і контролю виконання програми розвитку міста у закріпленому за даною комісією рішенням ради колом відповідальності."

О, що ж тут такого, адже і сьогодні депутатська комісія може все це робити. Так, може робити, але може й не робити - на її власний розсуд. Тобто, закон дає їй повноваження, але не вимагає того. Відтак депутати самі собі і затверджують план роботи. Від імені виборців, що вручили їм мандати - все правильно, демократія. І давайте подумаєм, а кому, на яких підставах чи за якими критеріями ми віддаємо свої голоси? Ну, щоб людина була достойна, освічена, щоб не була помічена в різних неблаговидних справах. Але що конкретно вона збирається робити як депутат? Про це не питаєм, якось не заведено в нас. Чому?

Я й кажу, шановні миколаївці, тут треба подумати, обговорити та й змінювати вже щось. А як сидіти по своїх домівках і очікувати, коли небеса пошлють нам чудо-депутатів на чолі з чудо-головою, то можна і не діждати.