Сессия ВР: Рада провалила голосование за назначение нардепа Ясько главой комитета по вопросам внешней политики

Верховная рада в четверг, 5 декабря, рассмотрит во втором чтении законопроект о добровольном объединении территориальных общин (ОТО).

Об этом идет речь в повестке дня парламента.

Это законопроект относительно упрощения процедуры утверждения перспективных планов формирования территорий общин Автономной Республики Крым, областей.

Также нардепы повторно рассмотрят Избирательный кодекс с предложениями Президента Владимира Зеленского, законопроект о внесении изменений в Земельный кодекс, законопроект об оборонных закупках.

Верховная рада Украины в первом чтении поддержала упрощение процедуры утверждение перспективных планов формирования территорий общин.

В Верховной Раде ведется прямая трансляция заседания

Хронология событий:

18:45 Нардепы также поддержали за основу проект Закона «О внесении изменения в статью 13 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» по усилению социальной защиты отдельных категорий лиц с инвалидностью».

В законопроекте предлагается дополнить статью 13 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» положением о предоставлении некоторым категориям лиц с инвалидностью (в частности, тем, что стали лицами с инвалидностью вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при непосредственной участия в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах антитеррористической операции в период проведения в составе добровольческих формирований, которые были образованы или самоорганизовались для защиты независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины, при условии, что в дальнейшем такие добровольческие формирования были включены в состав Вооруженных Сил Украины и других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований и правоохранительных органов) права на получение бесплатной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения Министерства обороны Украины, других центральных органов исполнительной власти, которые в соответствии с законом осуществляют руководство военными формированиями.

18:43 Парламентарии приняли за основу проект Закона «О внесении изменений в статью 6 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» (относительно обеспечения прав военнослужащих Военно-морских сил и Воздушных сил Вооруженных Сил Украины на получение статуса участника боевых действий)»

Законопроектом предлагается отнести к участникам боевых действий членов экипажей кораблей, катеров, судов обеспечения, самолетов и вертолетов, других лиц, которые находясь на борту кораблей, катеров, судов обеспечения, самолетов (вертолетов) Вооруженных Сил Украины, Государственной пограничной службы Украины и Национальной гвардии Украины, защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и принимали непосредственное участие в выполнении боевых (служебных) задач в условиях непосредственного соприкосновения и огневого контакта с военным мы формированиями других государств и незаконными вооруженными формированиями.

Проектом также предлагается:

- распространить действие законопроекта на правоотношения, возникшие с начала временной оккупации части территории Украины (20 февраля 2014);

- предположить, что Порядок предоставления и лишения статуса участника боевых действий указанной категории лиц определяются Кабинетом Министров Украины.

18:28 Верховная рада Украины отказалась назначать нового главу комитета парламента по вопросам внешней политики и межпарламентского сотрудничества на замену Богдану Яременко, передает РБК-Украина.

Нардепы провалили соответствующий проект постановления №2534 «О внесении изменений в постановление Верховной рады «Об избрании председателей, первых заместителей, заместителей председателей, секретарей, членов комитетов Верховной рады девятого созыва». За него проголосовали лишь 186 нардепов при 226 минимально необходимых.

«Отозвать Яременко Богдана Васильевича от должности председателя комитета по вопросам внешней политики и межпарламентского сотрудничества согласно поданному им заявлению; выбрать Ясько Елизавету Алексеевну - народный депутат Украины, фракция политической партии «Слуга народа», председателем комитета по вопросам внешней политики и межпарламентского сотрудничества, освободив ее от обязанностей члена этого комитета», - говорится в тексте постановления.

Отмечается, что возмущение в сессионном зале вызвало то, что одним проектом постановления предлагалось уволить Яременко и назначить Ясько. Нардепы поддерживали увольнение Яременко, однако требовали отдельного голосования за назначение главы комитета.

СМИ также сообщают, что фракция СН отказалась за назначение Ясько главой комитета, потому что выступает за кандидатуру Галины Михайлюк на эту должность, но Офис Президента согласовал Ясько.

Напомним, что ранее журналисты опубликовали фото, что Яременко во время заседаний Верховной Рады переписывался с девушкой легкого поведения и еще несколькими женщинами. Позже Яременко сообщил, что написал заявление о сложении полномочий председателя комитета Верховной Рады по вопросам международных связей. Но спикеру парламента Разумкову он пока его не отдаст.

18:26 Нардепы приняли Закон «О внесении изменений в Закон Украины» О добровольном объединении территориальных общин» (относительно упрощения процедуры утверждения перспективных планов формирования территорий общин Автономной Республики Крым, областей)».

Законом дополнен часть первую статьи 4 Закона Украины «О добровольном объединении территориальных общин» новым пунктом, которым перечень условий добровольного объединения территориальных общин дополнен требованием об осуществлении этого процесса в соответствии с перспективными планами формирования территорий общин Автономной Республики Крым, области.

Законом также изложены в новой редакции часть третью статьи 11 Закона, которой установлено, что перспективные планы формирования территорий общин Автономной Республики Крым, областей утверждаются Кабинетом Министров Украины по представлению Совета министров Автономной Республики Крым, соответствующего областной государственной администрации.

17:39 Пранкер «Джокер» опубликовал часть переписки якобы из чата нардепов от «Слуги народа», где Лерос оскорбил Ирину Верещук, что, вероятно, и стало причиной конфликта первого с коллегой по фракции Бужанским.

15:21 Народные депутаты приняли за основу и в целом законопроект №0008 «О ратификации финансового соглашения (проект «Расширение харьковского метрополитена» (проект «Продление третьей линии метрополитена в городе Харьков») между Украиной и Европейским инвестиционным банком». За документ проголосовали 337 парламентариев.

В пояснительной записке указано, что реализация проекта «Продление третьей линии метрополитена в городе Харьков» будет осуществляться за счет средств займа Европейского инвестиционного банка на следующих условиях: сумма займа составляет 160 млн евро; ставка процентов - Euribor + спрэд; количество траншей - 20; минимальная сумма транша - 5 млн евро.

Отмечается, что общий период погашения займа - 25 лет, включая льготный период - 4 года. При этом первая дата погашения займа - 20.04.2022, а последняя дата погашения займа - 20.10.2042.

15:19 Верховная рада внесла изменения в Налоговый кодекс Украины относительно создания благоприятных условий деятельности для предприятий и организаций, которые основаны общественными объединениями лиц с инвалидностью. Соответствующий законопроект №2439 в целом поддержали 360 парламентариев.

Законом продлевается действие льготной ставки налога на добавленную стоимость (НДС) по операциям по поставке товаров и услуг, изготавливаемых и поставляемых организациями или предприятиями объединений лиц с инвалидностью.

Таким образом, действие льготной ставки (0%) продлено до 1 января 2025 года. Первоначально в тексте законопроекта предлагалось продлить действие льготной ставки до 2022 года, однако комитет настоял на этом сроке.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, в Украине проживает свыше 2,6 млн. лиц с инвалидностью. Авторы законопроекта аргументируют необходимость освобождения предприятий, основанных лицами с инвалидностью, от уплаты НДС тем, что сэкономленные средства предприятия и организации лиц инвалидностью направляют на производственные и социальные нужды, что способствует созданию рабочих мест для людей с инвалидностью и предоставлению им общественными объединениями социальной защиты.

15:15 Парламент принял за основу в первом чтении законопроект №2288 «О внесении изменений в Таможенный кодекс Украины относительно временного порядка применения статей 470 и 481» об отсрочке увеличения штрафа за ввоз «евроблях». За законопроект проголосовали 311 нардепов. В случае принятия закона штрафы будут отсрочены до 31 декабря 2019 года.

13:54 Как пишет «Левый берег», со ссылкой на источник в «Слуге народа», Лерос «нормально получил» от Бужанского за «плохое отношение к женщине».

– Получил, как мы считаем в большинстве, заслужено. Потому что во время заседания Лерос начал крыть матом Ирину Верещук. Бужанский вступился. В итоге их разнимали депутаты ЕС и Голоса, - сказал собеседник.

Верещук эту информацию подтвердила.

– Это действительно имеет место у нас в чате... Господин Гео имеет своеобразное чувство юмора, когда он может к коллегам по фракции говорить матом, - сказала Верещук.

Она добавила, что Бужанский заступился за нее и потребовал извинений.

13:15 Народные депутаты 293 голосами приняли за основу проект Закона «Об оборонных закупках»

Законопроектом предусмотрено эффективные механизмы защиты отечественного производителя путем учета интересов исполнителей государственных контрактов по закупке товаров, работ и услуг оборонного назначения, в том числе - возможность корректировки цен в случае существенных изменений финансово-экономических условий исполнения контрактов, применение критерия «стоимость жизненного цикла» при отборе исполнителей, который соответствует лучшим стандартам стран-членов НАТО и ЕС, предоставление приоритета локализации производства на таможенной территории Украины.

Проектом Закона предусматривается:

- утверждение типовых государственных контрактов;

- четкое определение полномочий Минобороны и Минэкономики в части, касающейся планирования и осуществления закупок;

- внедрение критерия «жизненный цикл» вооружения, военной и специальной техники;

постепенный переход к государственному подтверждению качества на основе подходов, используемых в соответствующих стандартам НАТО;

- предоставление возможности государственным заказчикам осуществлять закупки товаров, работ и услуг оборонного назначения по прозрачным и конкурентным процедурам, а также осуществлять закупки по импорту;

- осуществление закупок в рамках трехлетнего планирования;

- установление государственным заказчиком дополнительных критериев отбора с целью обеспечения безопасности информации с ограниченным доступом (обеспечение сохранности секретной и конфиденциальной информации) и безопасности поставок (своевременное и надежное выполнение договора);

- поддержка национальной оборонной промышленности как государственного, так и частного сектора;

определение способов защиты интересов исполнителей, участвующих в процедурах закупки, в том числе - путем введения расчетной цены на товары, работы и услуги оборонного назначения в единого исполнителя;

- предоставление доступа к процедурам закупок оборонной продукции иностранным поставщикам при условии предоставления преимущества производителям, локализованным на таможенной территории Украины, а также производителям, которые обеспечивают более выгодные условия содержания, сервиса и ремонта поставленной продукции;

- создание условий национальным производителям для непосредственного участия в проектах по поставке товаров, работ и услуг оборонного назначения для нужд стран-членов НАТО,

запрет государственным заказчикам снижать уровень рентабельности по своему усмотрению;

- возможность заключения инвестиционных соглашений на развитие производства;

автоматизацию и диджитализацию сведений о рынке оборонной продукции путем создания электронного реестра подходящих поставщиков.

Принятие Закона обеспечит гармонизацию правил оборонных закупок со стандартами стран-партнеров НАТО и ЕС в части, касающейся оборонной Директивы 2009/81/ ЕС.

13:12 Парламент принял Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно формирования государственной политики в сфере труда, трудовых отношений, занятости населения и трудовой миграции»

Правительство осуществило перераспределение полномочий Кабинета Министров Украины в части вопросов государственного управления в сфере труда и занятости населения и определил главным органом в системе центральных органов исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализацию государственной политики в сфере труда, занятости населения, трудовой миграции и трудовых отношений Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины.

В связи с передачей полномочий, законом приводятся законодательные акты в соответствие с полномочиями вышеуказанных центральных органов исполнительной власти.

12:19 После принятия в целом законопроекта по борьбе с рейдерством подрались депутаты из «Слуги народа» Гео Лерос и Максим Бужанский.

– Вы как в детском садике, я прошу вас успокоиться и сесть на места, - призывал спикер Разумков группу нардепов, которые собрались под балконом в сессионном зале.

Как пишет «Левый берег», там были замечены нардеп «Европейской солидарности» Руслан Князевич, внефракционный Андрей Иванчук, член «Слуги народа» и бодибилдер Артем Дмитрук.

11:49 Нардепы поддержали проект Закона о внесении изменений в Земельный кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты по противодействию рейдерству. За него проголосовали 362 парламентария.

Закон направлен на обеспечение защиты имущественных прав собственников и пользователей земельных участков, предотвращения противоправному поглощению и захвату предприятий в аграрном секторе экономики, решение других вопросов в сфере регулирования земельных отношений, совершенствования процедуры государственной регистрации земельных участков, прав на них, взаимодействия Государственного земельного кадастра и государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Законом внесены изменения в ряд законодательных актов, которые делают невозможным:

- неправомерное завладение землями, в том числе путем двойной регистрации договоров аренды земельных участков, используемых сельскохозяйственными предприятиями;

- захват имущества сельскохозяйственных предприятий (зданий и сооружений, сельскохозяйственной техники, урожая, других материальных активов);

- остановку деятельности сельскохозяйственных предприятий вследствие необоснованного наложения ареста на имущество и активы предприятий, силового противодействия их производственной деятельности, поглощения предприятий путем противоправного присвоения корпоративных прав (долей).

11:36 Верховная рада Украины приняла за основу в первом чтении законопроект №2370 «О национальной инфраструктуре геопространственных данных», которым предлагается открыть украинцам доступ в кадастры, передает РБК-Украина. За проект проголосовали 322 парламентария.

В частности, предлагается установить правовые основы деятельности по созданию, функционированию и развитию национальной инфраструктуры геопространственных данных; определить принципы создания и развития национальной инфраструктуры геопространственных данных.

Планируется обеспечить межотраслевую интеграцию геопространственных данных и данных кадастров; сформировать современную систему обеспечения потребностей общества во всех видах географической информации и обеспечить открытие в интернете геопространственных данных и метаданных, создаваемых в публичном секторе и предприятиями-монополистами.

В пояснительной записке отмечается, что для создания такой инфраструктуры будут использованы имеющиеся пространственные данные и метаданные, созданные органами государственного управления.

Указано, что пространственные данные создаются по результатам геодезической и картографической деятельности, создания госкадастров, реестров всех видов и мониторинга окружающей среды, предусмотренных расходами государственного бюджета на соответствующий год.

«Финансирование работ по созданию, функционированию и развитию национальной инфраструктуры геопространственных данных предлагается осуществлять за счет средств государственного и местных бюджетов, средств учреждений, организаций и предприятий, заказчиков работ в соответствии с заключенными договорами и других источников, не запрещенных законом», - указано в записке.

11:17 Парламентарии начали рассматривать проект Закона о внесении изменений в некоторые законы Украины по стабилизации функционирования системы общеобязательного государственного социального страхования. В пояснительной записке к проекту указано, что предлагается внести изменения в данный Закон и Основы законодательства Украины об общеобязательном государственном социальном страховании относительно усовершенствования порядка назначения руководителя исполнительной дирекции Фонда с целью усиления государственного контроля за деятельностью Фонда.

Кроме того, проектом акта предложено внести изменения в Закон Украины «О предотвращении коррупции» относительно распространения действия этого Закона на членов правлений и должностных лиц исполнительных дирекций фондов социального страхования, а также установление обязанности представления ими деклараций лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления.

Законопроект поддержали 250 народных депутатов.

11:16 Разумков заявил, что поскольку материалы в Избирательный кодекс с предложениями Президента Украины, поступили поздно, предлагается отложить рассмотрение этого вопроса, который в повестке дня стоял первым.

11:10 Николаевский нардеп Максим Дырдин опубликовал на своей странице в Facebook фотографию с проектом Избирательного Кодекса, который предложил Президент Украины Владимир Зеленский.

11:03 Депутаты вернулись на заседание Рады.

10:23 Председатель Верховной Рады Украины Дмитрий Разумков открыл утреннее заседание. Он отметил, что 4 декабря во время пожара в учебном корпусе Одесского колледжа экономики, права и гостинично-ресторанного бизнеса погиб один человек, а местонахождение 14 не установлено.

Народные депутаты минутой молчания почтили память погибшей во время пожара.

По требованию депутатский фракций «Батьківщина» и «Голос» в пленарном заседании объявлен перерыв на 30 минут для проведения консультаций.

10:00 Депутат «Оппозиционной платформы – «За жизнь» Владимир Кальцев признал, что кнопкодавил 3 декабря. По его словам, руководство фракции «ОПЗЖ» сделало ему замечание, что «так не надо делать», а он в ответ извинился перед ними.

В то же время Кальцев отказался уточнить, сколько раз именно он давил кнопку другого депутата.

Как зафиксировало движение «Честно», во время пленарного дня 3 декабря Владимир Кальцев 9 раз кнопкодавил за своего соседа - еще одного депутата «ОПЗЖ» Александра Пономарева: восемь раз во время голосования за поправки к закону о Государственном бюро расследований и один раз во время вечерней регистрации.

– Он вышел в кулуары, а я ему помог немного, - пояснил Кальцев.

На вопрос о том, есть ли между ним и Пономаревым договоренность голосовать друг за друга в случае чьего-то отсутствия, Кальцев ответил: «Да нет, не договаривались».