Десятки «инвесторов», пожары и так не появившийся завод по переработке мусора: Хроники николаевской свалки

Трагическая смерть 9-летнего ребенка на николаевском полигоне твердых бытовых отходов возле села Весняное в очередной раз напомнила о так и не решенном вопросе строительства мусороперерабатывающего завода или же сортировочной линии.

Этот вопрос возникает время от времени на повестке дня, начиная, как минимум с 2007 года. Едва ли не каждый год мы слышим о том, что нужно построить завод по переработке мусора, представители власти встречаются с инвесторами, однако ситуация не меняется. Полигон оккупирован людьми, преимущественно представителями ромской национальности, которые разбили поблизости свой лагерь и занимаются тем, что отыскивают в мусоре вторсырье.

Предлагаем вниманию читателей хронологию событий, связанных с этим полигоном за последние 12 лет.

2007 год.

Николаевский горсовет принял программу «Чистый город» до 2010 года. В ней предполагалась борьба с мусором, начиная от информирования населения о проблемах, и заканчивая сортировкой отходов, возможной их переработкой.

2008 год.

26 июня заместитель мэра по вопросам ЖКХ Владимир Новожилов сообщил, за последнюю неделю поступил уже третий проект, который ему предлагают рассмотреть по мусороперерабатывающему заводу, и сейчас наблюдается очередная волна интереса к ТБО в Николаеве.

В частности фирма «Экопланета» из Черниговской области предлагала за 170 миллионов долларов создать завод по утилизации, который позволит также получать тепло- и электроэнергию.

Первый вице-мэр Юрий Гранатуров отметил, что город будет выбирать из многочисленных проектов лучший по строительству мусороперерабатывающего завода.

В то же время отмечалось, что в Николаеве ежегодно собиралось 188 тысяч тонн мусора, полигон ТБО увеличивался, свалки постоянно горели.

Спустя три дня после этого, 29 июня, на полигоне ТБО произошел очередной пожар.

10 июляв Николаеве побывали представители польских («BOT» и «CPM Partners») и японских («Asuka Green Investment» и «Mizuho Information & Reseach Institute») фирм, которые заинтересовались исследованием полигона ТБО на предмет наличия там метана. Японцы также обещали делиться с городом частью прибыли.

15 июлямэр Владимир Чайка сообщил, что на полигон привезут тепловизор, который позволит оперативно определять очаги возгорания и ликвидировать их, не допуская масштабных пожаров. В тот же день в театре презентовали еще один проект мусороперерабатывающего завода от компании «УКР ЭКО СПК», который сможет утилизировать до 170 тысяч тонн мусора в год.

12 сентября фирма «Эко-Союз» выиграла тендер, объявленный Министерством охраны окружающей среды Украины в рамках реализации бюджетной программы для строительства в Николаеве завода по переработке мусора.

«Деятельность позволит вывести санитарную очистку города на новый уровень путем многократного снижения объемов ТБО на полигонах, тем самым продлит сроки использования последних. На заводе 30% твердых бытовых отходов с помощью специальной установки будет переработано в биогаз, который впоследствии будет использоваться в качестве топлива для заправки транспортных средств, а также на цементных заводах Украины», – говорилось в сообщении.

29 декабря на полигоне ТБО презентовали новую технику и рассказали о деревьях, высаженных по периметру полигона. По словам заместителя начальника управления охраны окружающей природной среды Владимира Корчагова, на тот момент уже поступило 9 проектов о строительстве мусороперерабатывающих предприятий.

А мэр пообещал поставить точку уже в январе 2009 года:

– Я так смотрю, мы завязались в этих общественных слушаниях. Все приходят со своими веяниями, чаяниями. Однако никто еще не сказал о том, что этот или этот проект должен устроить город Николаев. Все крутятся, умничают, рассказывают, как жить нужно вокруг этих ТБО. Поэтому после 12-15 января мы примем окончательное решение, проведем окончательные переговоры и получим подтверждение. Только банковское подтверждение будет гарантией того, что мы запустим ту или иную компанию в город Николаев. В противном случае, это все – блеф. И мы это увидели, когда рассматривали все документы. Все как будто бы есть. «А вот дайте нам сейчас право, мы будем искать инвестора». Нам такие компаньоны не нужны, – сказал Чайка.

2009 год.

6 мартамэр рассказал, что строить мусороперерабатывающий завод в районе Промзоны будет британо-казахско-немецкая компания.

«Мы привлекли эту компанию к реализации проекта. Наши представители были в Германии, увидели воочию, что необходимое оборудование есть. Мы дали уже зеленый свет, подписали соглашение по аренде бывшей котельной на Промзоне, на ее базе будут решаться дальнейшие вопросы по мусоропереработке. Сейчас готовится пакет документов. После 10 апреля можно будет говорить о сроках реализации проекта», - сказал мэр.

В городе планировалось два мусороперерабатывающих завода. И тогда, по словам городского головы, решался вопрос с арендой земли в Николаевском районе, где и будет находиться второй завод.

12 июня Владимир Чайка сказал, что на строительство мусороперерабатывающего завода в Николаеве уйдет до 2,5 лет, а окупится он только через 20 лет. В планах рассматривалось построить завод на базе котельной ТЭЦ на улице Коминтерна, 36.

– После того, как завод будет введен в эксплуатацию, свалка в Коренихе прекратит существование. Завод будет вырабатывать тепло, поэтому дома в районе улицы Космонавтов будут круглый год обеспечены горячей водой и теплом. А тариф на эти услуги не увеличится, – сказал глава «УКР ЭКО СПК».

12 августа мэр Николаева Владимир Чайка встретился с представителями Японии из инвестиционной компании «Asuka Green Investment», представительницей Польши из компании «Polska Grupa Energetychna», а также с представителями консалтинговой компании, сопровождающей проекты по Киотскому протоколу «Carbon RiskManagement Partners».

Со свалки планировалось собрать метан, а горы мусора сделать «более привлекательными».

1 сентября в мэрии собралась комиссия, которая поделилась своими впечатлениями после поездки в Германию и процесса переработки мусора в этой стране.

7 сентября сообщалось, что вопрос о строительстве мусороперерабатывающего завода должны были рассмотреть на сессии горсовета, но его сняли с повестки дня с подачи директора департамента ЖКХ Владимира Новожилова из-за того, что «на рабочей группе рассмотрели и решили не все вопросы». Также тогдашний депутат Вадим Мериков сказал, что позиция его фракции – против строительства такого предприятия в пределах города.

6 ноября журналистов отвезли на свалку, где показали подготовку полигона к добыче метана со скважин.

2010 год.

11 июляна полигоне ТБО под колесами трактора погиб человек, который рылся в куче мусора. Подробности инцидента тогда не сообщались.

15 июля в мэрии снова заговорили о рекультивации свалки японцами и поляками, которые собирались добывать метан.

2011 год.

15 сентября в горсовете сообщили, что итальянская компания «Allservices.r.l.» в течение 16-18 месяцев на территории котельной в Промзоне откроет предприятие по переработке твердых бытовых отходов.

Заместитель городского головы Валентин Гайдаржи сказал, что это разгрузит николаевскую мусорную свалку почти на 30%.

17 ноября еще одна компания заявила о готовности инвестировать 2,67 миллионов евро в переработку николаевского мусора.

«За последние 8 лет это уже 22-я презентация такого рода проектов, которые так и остались проектами», – сообщалось тогда в СМИ.

Как сказал городской голова Владимир Чайка, городу было предложена масса различных вариантов, но все они по разным причинам не подошли.

– Сегодня город определился в одном: мы больше не рассматриваем проекты, предполагающие сжигание мусора, поскольку эта технология экологически вредная. Теперь нам предлагают комплекс по сортировке ТБО, который позволит привести в божеский вид и уже существующую свалку в Коренихе, – сказал мэр.

19 октября депутат горсовета Артем Ильюк сказал, что итальянцы из «Allservices.r.l» готовы инвестировать на первом этапе в строительство перерабатывающего предприятия 600 тысяч евро.

30 ноября городской власти представили очередной проект по переработке твердых бытовых отходов. Английская компания собиралась инвестировать 25 миллионов евро в мусороперерабатывающий завод в Николаеве.

2012 год.

13 февраля жители Большой и Малой Коренихи жалуются, что на протяжении нескольких дней в их сторону идет дым со стороны свалки.

2013 год.

19 марта депутат Николаевского горсовета Анатолий Шмалько заявил, что ресурсы полигона твердых бытовых отходов практически исчерпаны, и через 10 лет без мусороперерабатывающего завода или нового полигона город будет задыхаться от запаха свалки.

2014 год.

9 августа губернатор Николаевщины Вадим Мериков, мэр Николаева Юрий Гранатуров и директор ООО «ЛНК» Владимир Баннов подписали меморандум о строительстве на полигоне ТБО предприятия по сбору метана с дальнейшим сжиганием и добычи электроэнергии. Утилизацией мусора предприятие не занимается.

2015 год.

9 октябряна полигоне открыли вышеупомянутое предприятие фирмы «ЛНК».

2016 год.

8 февраля заместитель городского головы Валентин Гайдаржи заявил, что городской полигон твердых бытовых отходов заполнен на 75% и депутатскому корпусу горсовета необходимо возобновлять работу по поиску путей решения сложившейся ситуации.

5 июля депутаты заговорили о необходимости легализовать рынок мусора.

– Сегодня по оценкам экспертов и по оценкам Департамента ЖКХ в городе Николаеве где-то 30-40% мусорооборота находится в тени. Это работа так называемых «пиратов», о которых мы уже неоднократно говорили. Это те предприниматели, которые сегодня самостоятельно заключают договоры с коммерческими структурами. К примеру, они заключили договор на 100 машин с разными коммерческими структурами, талоны на захоронение получили на 10 машин. Больше половины мусора, который они вывозят и за который получают деньги, находится в тени и не попадает на городскую свалку. Поэтому у нас очень много несанкционированных свалок, – сообщил депутат фракции «Оппозиционный блок» Игорь Копейка.

На следующий день, 6 июля, на свалке снова произошел пожар.

В августе 2016 года на строительство ограждения вокруг свалки Николаевский городской совет выделил 2 миллиона 531 тысячу 740 гривен.

10 сентября мэр Николаева Александр Сенкевич подписал распоряжение о временном приеме мусора из Львова на николаевском полигоне.

13 сентября из-за протестов депутатов от «Оппоблока» и пенсионеров Николаев остановил прием львовского мусора.

15 сентября мэр Николаева Александр Сенкевич в концерт-холле «Юность» провел Международный форум по управлению отходами, где сказал, что нужно «переходить от слов к делу».

– Очень много лет велись разговоры, очень много возможностей упущено. На сегодняшний день я решил перейти от болтовни к делу, – начал свое выступление мэр. – Я решил провести открытый форум, пригласить всех желающих построить завод, тех, кто хочет принять участие в переработке мусора, который производится Николаевом. И именно сегодня мы увидим этих людей. Я надеюсь сегодня увидеть не просто презентации проектов. Результатом этого форума должно стать экспертное обсуждение предложенных реальных проектов и в ближайшее время внедрение их в жизнь, то есть проектирование, план финансирования, построение плана проведения работ и начала строительства завода в городе Николаеве. Нормального, современного, цивилизованного завода по переработке мусора, и тогда мы не будем мешать ни николаевцам, ни жителям Николаевского района жить и быть здоровыми.

Итогом форума должно было стать формирование рабочей группы, в состав которой войдут эксперты по вопросам переработки отходов, и выберут лучший для Николаева проект строительства мусороперерабатывающего комплекса.

2017 год.

23 января мэр Николаева Александр Сенкевич дал указание расторгнуть контракт с директором КП «Николаевкоммунтранс» Юрием Мостовым. По словам городского головы, Мостовой занимался непонятной деятельностью, при которой из городской свалки «налево» выезжали грузовики со вторсырьем, а директор предприятия при этом всячески сопротивлялся проведению независимого аудита на КП.

В то же время Мостовой заявил, что его увольнение связано с желанием Александра Сенкевича «подмять» под себя прибыльное предприятие.

– Там ничего и близко нет. Это тянется уже год. Человек хочет взять под себя прибыльное предприятие. Чисто коррупция и жажда денег, – отметил Мостовой.

Позже Мостовой рассказал о давлении Сенкевича более подробно.

24 января появилось видео, как десятки людей нелегально работают на николаевском полигоне твердых бытовых отходов, где сортируют вторсырье, после чего его за копейки сдают на проходной свалки, которой заведует коммунальное предприятие «Николаевкоммунтранс».

– На проходной. Подходишь, там Женя есть лысый, длинный такой, на проходной. Подходишь к нему: «Женя, пожалуйста». И без проблем. С утра до вечера, пока люди все не сдадутся», - рассказывает бездомный, занимающийся сбором вторсырья на полигоне.

21 февраля компании Piromak TD, Киевский котельно-механический завод имени Пархоменко и ППКФ «Теплоэлектросервис» презентовали очередные проекты по переработке мусора в Николаеве.

9 марта о планах построить мусороперерабатывающий завод рассказал и губернатор Алексей Савченко.

В мае департамент ЖКХ вновь объявил тендер на проведение все тех же работ по возведению ограждения вокруг свалки с ожидаемой стоимостью 3 миллиона гривен, так как в прошлом году подрядная организация из-за погодных условий не успела выполнить работы в срок.

В июне из бюджета решили выделить еще 1 миллион гривен сверху на работы по постройке ограждения вокруг полигона ТБО.

– Из-за наступления неблагоприятных погодных условий для выполнения работ строительство не было завершено. В связи с изменениями в размере заработной платы в строительстве и ростом цен на материалы для завершения строительства в 2017 году была откорректирована проектно-сметная документация, выделены средства из бюджета развития и проведена соответствующая процедура закупки, – заявила начальник отдела юридического обеспечения и общественных связей Департамента ЖКХ Лариса Зайцева.

28 июня на полигоне отходов снова вспыхнул пожар.

13 июля в облсовете начальник управления ЖКХ Николаевской облгосадминистрации Евгений Гладков заявил, что в Николаевском горсовете за последние годы рассмотрели более 30 коммерческих предложений по строительству в городе мусороперерабатывающего завода, но ни один не выбрали.

– Сейчас облгосадминистрация подключается к этой работе, ведет поиск инвестора для того, чтобы сдвинуть вопрос с мертвой точки. В этом направлении работа ведется, но действительно вопрос не решен, и это необходимо признать, – заявил Гладков.

В августе в интервью «Преступности.НЕТ» начальник КП «Николаевкоммунтранс» Андрей Цизин рассказал, что полигон можно эксплуатировать до 2020 года, а до 1 января 2018 года, согласно Закону Украины «Об отходах», на полигоне ТБО необходимо построить сортировочную линию.

Также он рассказал, что возле «мусорного» полигона под Николаевом живет целое поселение, которое собирает вторсырье.

– То, что на полигоне – это извечная проблема всех полигонов, из-за того, что нет ограждения. 38 гектаров земли без ограждения. Если кто-то туда поедет, то увидит, что там есть возможность попасть на территорию. Есть целое поселение цыган, которое там живет. Не на территории полигона, а за ним. Вот эти люди и заходят. Бороться с этим очень тяжело. Необходимо делать ограждение и устанавливать охрану. Но это потянет за собой определенные финансовые затраты. Что касается ограждения, то у нас сейчас ограждено процентов 25-30, поэтому проникнуть на территорию не составляет никакой проблемы. В ночное время – один охранник. Сами понимаете, что на 38 гектаров он ничего не может сделать, – объяснил Цизин.

4 октября в ОГА группа инвесторов из Украины и Индии из «Вейст ту Енерджи Корп.» выступила с предложением о строительстве в Николаеве завода по переработке твердых бытовых и прочих отходов в электроэнергию и безопасный стеклошлак, который можно использовать как строительный наполнитель.

20 ноября стало известно, что в Национальном антикоррупционном бюро Украины проводят расследование уголовного производства относительно экс-мэра Николаева Александра Сенкевича из-за подписанного ним меморандума с инвесторами о строительстве завода по переработке мусора с «Вейст ту Энерджи Корп.».

9 декабря тогдашний директор департамента ЖКХ мэрии Андрей Палько отчитался о ходе выполнения работ по ограждению полигона твердых бытовых отходов.

«Проверка хода выполнения работ по ограждению полигона твердых бытовых отходов. Работы идут по плану и до конца года будут выполнены», – заверил Палько.

2018 год.

25 мая на полигоне ТБО снова несколько дней горел мусор, и огонь охватил площадь более 1500 квадратных метров.

5 апреля в бетонном ограждении вокруг полигона нашли огромную дыру.

«При рабочем обходе территории полигона ТБО обнаружена пробитая в ограде огромная дыра. Вызвали полицию и составили заявление о порче имущества. Надеемся, что нарушитель будет обнаружен и наказан, а может даже за свои деньги отремонтирует забор», – написал Цызин.

2019 год.

В ОГА 1 марта обвинили мэрию в том, что мусороперерабатывающий завод до сих пор не построили, потому что горсовет не выделил под него землю.

– Фактически весь 2018 год мы посвятили работе с Николаевским городским советом и был потенциальный инвестор, у которого было желание построить мусороперабатывающий завод, даже больше сожжение мусора. Но не прошел этот проект по признаку выделения земельного участка, необходима территория. Мало того, инвестор желает территорию, которая обеспечена инженерными сетями, но вопрос остается актуальным на 100%, считаю необходимым писать рекомендации органам самоуправления, – сказал на депутатской комиссии начальник управления ЖКХ ОГА Евгений Гладков.

Чиновник добавил, что на сегодняшний день рассматривается идея установки мусороперабатывающих комплексов в Мешково-Погорелово и в Галициново.

В то же время 4 марта Николаевский городской голова Александр Сенкевич сообщил, что на территории города до сих пор нет мусороперерабатывающего завода из-за отсутствия места и инвесторов-мошенников, которые не готовы вкладываться.

– Я им говорю: «Ребята, давайте начнем сначала. Постройте элементарно сортировочную линию. Посмотрим насколько вы готовы инвестировать». Мы готовы заключить с ними договор, о том, что они сортируют, забирают, а потом уже будем сжигать все отходы, которые не сортируются. Никто до сих пор этого не сделал. И обратите внимание, в Украине нет ни одного завода, единственный завод, который вроде бы должен построиться – это завод во Львове за деньги Европейского банка реконструкции и развития. Когда приходят люди, я им говорю: «Докажите свою способность». Когда приходят инвесторы и говорят: «Дайте нам возможность построить на том или ином куске, дайте нам землю мы будем строить, давайте нам инвестиционный договор без конкурса». Хорошо, мы говорим: «Разработайте детальный план территории, это не так много – 10 тысяч долларов». Они говорят, что не готовы. И тут все понятно, если они не готовы инвестировать 10 тысяч долларов для разработки детального плана территории, о каких многомиллионных инвестициях они рассказывают? – подытожил мэр.

10 апреля нардеп Борис Козырь призвал мэра Николаева Александра Сенкевича срочно вмешаться в ситуацию с вывозом мусора на городскую свалку ТБО. Парламентарий заявил, что пришло время покончить с коррупционной схемой так называемых «серых возчиков».

– Во время встречи с избирателями Большой Коренихи очередной раз был поднят вопрос о несоблюдении условий и правил перевозки мусора на полигон твердых бытовых отходов. Три года чиновники борются с «серыми перевозчиками». И имеем результат, он - «нулевой». Поэтому пришло время покончить с тотальной порукой в покрытии этой схемы. Пришло время ответить, кто и почему принимает «серых возчиков» на полигоне? Почему до сих пор не привлечен инвестор для строительства нового мощного мусороперерабатывающего завода? – написал Борис Козырь.

1 мая на свалке из-за обвала мусора погиб девятилетний мальчик, который ковырялся в отходах вместе с матерью. Как стало известно позже, женщину ранее лишили родительских прав.

3 мая Александр Сенкевич заявил, что не доволен работой директора КП «Николаевкоммунтранс» Андрея Цизина, однако не будет увольнять его до результатов служебной проверки по факту инцидента на полигоне ТБО.

– Сегодня у нас проводится проверка по его деятельности. Я думаю, что Андрей Цизин должен сам принять решение – хочет он работать или не хочет. Если по факту этого расследования будет выявлено, что он действительно нарушал обязанности или кто-то из его сотрудников, понятно, что это будет увольнение, даже уголовное дело. Я готов проститься со всеми, я просто должен понимать, что бы завтра Андрей Цизин не восстановился по суду, и чтобы еще одно увольнение не стало очередным поводом для моего импичмента, что я уволил не по закону, – сообщил Александр Сенкевич.

Также он уже считает любые инвестиции в строительство сортировочной линии глупыми, так как это обяжет власть на какое-то время отказаться от строительства мусороперерабатывающего завода.

– Я думаю, что можно спокойно найти, по щелчку пальца, инвестора, который готов будет установить с минимальными бюджетными затратами эту сортировочную линию на нашем полигоне ТБО. Просто нужно рассматривать в общем, что сегодня установка этой сортировочной линии обяжет нас на какое-то количество времени забыть и заблокировать на 10 лет возможную постройку мусороперерабатывающего завода,– считает мэр.

Однако, на уточняющий вопрос, будет ли он инициировать работу по поиску инвестора для строительства сортировочной линии, Александр Сенкевич отметил, что это не выгодно.

– Чтобы эта линия работала и отбивалась, нужно чтобы была поставка ТБО, если мы сейчас дадим людям или за свои деньги поставим сортировочную линию, а через год мы примем решение что строим где-то мусороперерабатывающий завод или хотя бы полигон с новой сортировочной линией, тогда эти инвестиции в 10 миллионов гривен, о которых говорят, это будут глупые инвестиции. Потому что через год мы поймем, что они не нужны. Думаю, что в ближайший год мы примем какую-то стратегию, – подытожил Александр Сенкевич.

5 мая в заборе вокруг полигона твердых бытовых отходов обнаружены новые дыры и подкопы.

Утром 6 мая на полигоне произошла попытка поджога мусора. Огонь оперативно потушили с привлечением техники.

Продолжение следует...