Две фирмы по обслуживанию жилфонда в платежках николаевцев за сентябрь – только цветочки?

Обычно так оно и происходит: процессы не интересуют до тех пор, пока их результат не коснется человека лично. Именно так и случилось с тем, как городская власть выбрала управляющую компанию для части многоквартирных домов города Николаева. Ведь только с приходом октября и появлением ООО «Город для людей – Николаев» в платежках за сентябрь, у горожан появились вопросы. Хотя сообщения о том, что все изменится были еще в июле.

Из сообщений в соцсетях можно сделать вывод, что николаевцев возмутил тот факт, что они должны платить сразу двум компаниям за услуги, оказания которых они практически не почувствовали. Со своими вопросами возмущенные жители ринулись в Департамент ЖКХ и вот что им там ответили:

«Нажаль, департамент ЖКГ не володіє ситуацією по кожному будинку. ТОВ «Місто для людей Миколаїв» будь ласка проінформуйте чи у ваших рахунках є стаття витрат «прибирання прибудинкової території» за даною адресою».

А кто в этом городе, вообще, владеет ситуацией? Кто как не Департамент ЖКХ должен понимать, о чем их руководитель, а именно замдиректора структурного подразделения мэрии Николаева Александр Репин, подписал договор? По требованию закона(ст.11, п.5 «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»), который стоит прочитать всем тем, чей дом ушел в управление «Города для людей», каждый совладелец многоквартирного дома должен иметь на руках договор с УК.

Кто-то вообще видел перечень того, за что и сколько должен платить? Возможным аргументом того, что это необязательно могут назвать то, что и ЖЭКи не говорили о том, за что берут деньги. Но это не совсем так. На сайте городского совета после установки исполкомом Николаевского горсовета подомового тарифа, при желании, можно было найти информацию о том, сколько стоит квадрат жилплощади дома по тому или иному адресу и за какие услуги. Сейчас же информация о том, за что необходимо платить «Городу для людей» почти 6 гривен за квадрат – это тайна за семью замками. И это при том, что в открытую все заявляют, что в эти 6 гривен не входит услуга «обслуживание лифтов» и «вывоз ТБО (мусора)».

Несмотря на то, что именно то, что за квартиру теперь придется платить больше, всколыхнуло николаевцев, стоит отметить еще несколько моментов, с которыми они могут столкнуться в ближайшем будущем:

1. Проблемы с получением «справки о составе семьи»

Как известно, несмотря на то, что официально «справка о составе семьи» требоваться не должна, различные структуры, работающие по старинке, продолжают требовать справку с мокрой печатью от структуры, подтверждающей указанную в ней информацию. Очень долгое время такой организацией были ЖЭКи. На сегодня практически все коммунальные конторы прекратили свое существование. На вопрос о том, а куда теперь обращаться за «справкой о составе семьи», мэр Николаева Александр Сенкевич, в ходе своей пресс-конференции признал, что не все так просто. Оказалось, что демографический реестр только создается, его приводят в порядок и все картотеки из бывших ЖЭКов свозятся в ЦПАУ. На вопрос о том, смогу ли я получить сегодня справку о составе семьи в Центре предоставления админуслуг, Сенкевич ответил: «Гипотетически и фактически вам должны выдать справку в ЦПАУ, но мы можем с вами проверить, как это работает, мне тоже это интересно».

Насколько мне известно, уже есть прецеденты, когда людям не удалось с первого раза получить эту самую справку. Сложно представить, в какой квест может превратится попытка ее получения для человека, который работает. Думаю, что это будет выглядеть как-то так:

- Добрый день. Да, ЦПАУ чисто гипотетически выдает такие справки, но физичести ЖЭК «Звездочка» не привез нам еще ваши карточки. Как вариант, вы можете поехать в их офис и попытаться отыскать свою карточку и привезти ее к нам.

- Но я работаю и отпросился на пару часов, потому что у нас с женой пятеро детей и для того, чтобы их мама получила свидетельство многодетной матери, необходима эта ваша справка.

- Так пусть ваша жена подойдет.

- Но он тоже работает.

- Это не наши проблемы.

Ситуации на самом деле могут быть очень разные, но суть одна – получение простой справки, в связи с непрофессиональным реформированием сферы ЖКХ - уже коллапс. Особенно учитывая очереди в центр предоставления админуслуг. И это я еще не говорю о том, что внесение картотек ЖЭКов в демографический реестр ЦПАУ без согласия на то собственников персональных данных является нарушением закона.

2. Списание с баланса домов и сдача нежилого имущества в аренду

Еще одним интересным моментом, на который стоит обратить внимание тем, кто стал заложником ситуации с УК, является вопрос того, на чьем балансе находится их дом. Есть специальныенормативные документы, по которым дома, после того, как все квартиры в них становятся частной собственностью, то есть приватизируются, должны списать с баланса города. Для этого создается специальная комиссия. В ее состав, согласно постановлению Кабмина, входят и представители управляющей компании.

Что же касается вопросов сдачи нежилых помещений в аренду, то и тут стороной договора выступает управляющая компания. В договоре, заключенным между Репиным и «Городом для людей», который попал мне в руки, указано, что в аренду такие помещения сдаются по согласованию с совладельцами квартир. Вот только нигде нет описания того, как это самое «согласование» будет отображаться документально. И будет ли?

3. Контроль за тем, были ли оказаны услуги

В ряде комментариев на возмущение платежками, Департамент ЖКХ предлагает потребителям услуги составлять акты несоответствия, если УК требует деньги за услуги, которые не были оказаны. Но насколько реально составлять такие акты и кто в данном случае будет третейским судьей? Представители Департамента ЖКХ? Заинтересованный управляющий? Или быть может потребители услуг?

Во-первых, у людей, дома которых перешли под управление «Города для людей» нет перечня того, что им должны за 6 гривен за квадрат. Ведь у них нет на руках договоров, как того требует закон.

Во-вторых, нет четкой прописанной процедуры, как составлять этот самый акт. Каждый день стоять у окна и смотреть, подметает ли работник «Города для людей» площадку под мусорным баком, фотографировать процесс, снимать на камеру, записывать в дневник? Как это реально отследить?

В-третьих, опять же непонятно, кому и куда нести эти акты, ведь в мэрии четко заявляют, что вопросы жилого фонда их не волнуют: «Будет это «Місто для людей», «Люди для міста» или «Місто без людей» - меня не интересует. Это должно интересовать в первую очередь собственников жилья. Каждый имеет право организовать собрание своего дома, предъявить протокол и сказать: «Мы хотим обслуживаться в другой компании». Каждый из нас имеет право создать ЧП, ООО, ОАО и прочие организации, назвать их как угодно и предложить тариф дешевле, красивее, эффективнее и так далее. У нас основная задача — это вывоз ТБО, чтобы во дворах было чисто. Как обслуживается жилой фонд людей, нас это интересовать не должно. Это — частная собственность! Если бы эти дома принадлежали городу, если бы все квартиры были не приватизированы, вот тогда, как собственника, нас бы это должно было интересовать», - прямо сказал Сенкевич в ходе своей пресс-конференции.

4. Отсутствие гарантий того, что оплачивая ежемесячно «текущий ремонт» вы его получите

Думаю, что этот пункт можно не объяснять. В структуре тарифа, которая разложена в приложении к договору между Репиным и «Городом для людей – Николаев» указана статья «текущий ремонт», но где гарантии того, что фирма через несколько лет не исчезнет, собрав внушительную сумму за то, выполнение чего сложно отследить в виду того, что в их управление попало около 900 домов?

На самом деле продолжать список того, к чему может привести непродуманная передача в управление частной компании жилфонда города, можно продолжать и продолжать. При этом аргументы, звучащие в защиту таких действий мне кажутся просто смешными. Например, в мэрии говорят, что появление УК в Николаеве – это «перемога», так как увеличатся налоговые поступления от новосозданных рабочих мест. А не сократятся ли при этом старые рабочие места, которые были в ЖЭКах? Так выиграет или проиграет бюджет от таких изменений?

Еще одной «перемогой» на своей пресс-конференции Сенкевич назвал то, что теперь, когда часть многоквартирных домов перешла в УК, можно забыть о необходимости их ремонтов за счет городского бюджета. Мол, появилась статья «текущий ремонт», за счет которой и будет ремонтироваться жилфонд. При этом, в планах мэра все свободные от такого положения вещей средства хотят вкинуть на программу ОСМД «10 на 90» (это когда жители дома с ОСМД собирают 10% от необходимой для ремонта дома суммы, а город докидывает 90%). По мнению Сенкевича, именно такой подход уравняет права жителей многоквартирных домов с жителями частного сектора, которые всегда ремонтируют свои жильща за свой счет. Казалось бы все логично, но не появляется ли несправедливость в отношении жителей домой, которыми теперь управляют частые организации? Ведь при таком подходе они останутся один на один со своими проблемами. Уже предполагаю, что мэр отвтеит на это: «Пусть создают ОСМД». Да, но в условиях Николаева, ОСМД – это видимость независимости, так как через «Ассоциацию ОСМД Репина», те организации совладельцев, которые в нее вошли практически полностью им контролируются.

Мне кажется, что картина не очень радужная. Так что же остается делать, тем, кто на днях получил платежку, аж от двух компаний, которые «благоустроили» их придомовую территорию, осветили их подъезд, убрали площадки под мусорными контейнерами и т.п.? Единственное, что остается – это требовать у Репина договор, который он подписал по их дому, узнавать, что по нему должны делать управляющие их домом и КОНТРОЛИРОВАТЬ все действия «Города для людей - Николаев». Если же этого не делать, то можно оказаться без крыши, подвала, на лестничных площадках обнаружить торговые площадки, во дворе кучи мусора, а на счетах статьи «текущий ремонт» - ноль гривен. Конечно же я утрирую, но все же советую требовать договор, а в случае несогласия с ним – идти в суд. Ведь город нарушет именно ваши права, как жильцов дома, подписывая от вашего имени договор на обслуживание вашего дома. Именно жители домов, по которым были подписаны договора должны требовать их расторжения в суде.

Я не юрист, но мне очевидно одно – не будут справедливо судиться два структурных подразделения мэрии, хотя исполком и горсовет и подали в суд на признание недействительными конкурса по отбору управляющй компании и признание договоров недействительными. Но эти две структуры, управляются одной головой – Сенкевичем. И вряд ли правая рука (департамент ЖКХ, как исполнительный орган Николаевского горсовета) пойдет войной против левой руки (горсовета), ведь управляет этими руками одна голова (мэр).