Томограф новый, система старая?

История с покупкой в Николаевскую областную клиническую больницу нового компьютерного томографа всего за месяц стала одной из самых обсуждаемых в городе. Учитывая, что в больнице несколько лет уже работал томограф, многим стало непонятно, зачем покупать новый. Вопрос долгое время оставался без ответа, что, конечно же, стало причиной для предположений, домыслов и выводов. «Преступности.НЕТ» решили разобраться в ситуации, чтобы получить ответы на существующие вопросы.

Компьютерный томограф Siemens

Томограф Somatom Scope компании Siemens на 16 срезов работал в областной клинической больнице с 2016 года. В марте 2019 года он сломался. Главврач больницы Петр Рымарь называл разные даты поломки – начало марта и конец. Жительница Николаева Ксения Щиголь, в свою очередь, рассказывала, что томограф, как ей сообщили, перестал работать 26 марта.

Диагностику повреждений аппарата обязана была провести компания-представитель Siemens в Украине. Исходя из акта предоставленных услуг, который Рымарь дал в распоряжение редакции, томограф проверили 3 апреля и обнаружили повреждение трубки DURA 202 MV. За диагностику больница заплатила компании 30 тысяч гривен.

После чего аппарат расфасовали по разным «пакетам» и поместили на так называемую «консервацию» - часть по отделениям, а часть на склад.

Изначально активисты утверждали, что демонтировать аппарат тоже должна исключительно компания Siemens, однако на совещании, которое провели 16 апреля в Николаевской облгосадминстрации, заместитель главы ОГА Александр Кушнир отметил, что демонтаж могла сделать любая компания, которая имеет соответствующую квалификацию, поскольку у томографа вышел гарантийный срок. Поэтому аппарат демонтировали представители фирмы, которая поставила в больницу новый томограф, а именно – ООО «ИЛАТАНМЕД».

Старый аппарат, по словам Александра Кушнира, починят к концу апреля и установят в другом корпусе больницы.

Кстати, после совещания Петр Рымарь сообщил, что техников из компании Siemens ждали долго – фактически месяц, что дает основания предполагать, что томограф сломался раньше 26 марта. В самой Siemens нам сначала отказались давать комментарий по поводу того, предлагали ли им демонтировать томограф, а потом заявили, что любой демонтаж фирмой, не имеющей соответствующей квалификации, незаконен. В самой фирме «ИЛАТАНМЕД» нам сначала также не хотели отвечать на вопросы, ссылаясь на то, что они не знают, кто мы, а потом все же сообщили, что соответствующая квалификация на демонтаж у них есть.

Новый томограф NeuViz 64In

Торги на новый томограф для николаевской больницы на сайте электронных закупок Prozorro появились 11 января 2019 года.

До этого депутаты областного совета выделили больнице деньги на покупку нового аппарата, о чем также шла речь во время совещания в ОГА 16 апреля. Новый томограф за 19,5 миллионов гривен по показателям более современный и многопрофильный, поэтому, как в комментарии «Преступности.НЕТ» сообщил Петр Рымарь, его собирались покупать вне зависимости от работы томографа Siemens, а поломка аппарата совпала с покупкой нового. В тендере участвовали две компании – ООО «МЕДСЕРВИСГРУП» и ООО «ИЛАТАНМЕД». Стоит отметить, что еще одна компания, которая в участниках заявлена не была – ООО «ПРОТЕК СОЛЮШНЗ УКРАИНА», потребовала изменить техническую документацию, а именно несколько характеристик томографа.

Частично требования компании были удовлетворены, но в участниках она, почему-то, не указана. В итоге, с разрывом в 3,5 тысячи гривен в тендере победила компания «ИЛАТАНМЕД». По поводу цены на депутатской комиссии в облсовете высказалась все та же Ксения Щиголь. Она заявила, что цена завышена в несколько раз и показала сайт, где томограф с таким же названием стоит около 400 тысяч евро. 20 миллионов гривен – это 650 тысяч евро.

Мы попытались связаться с представителями изготовителя томографа, чтобы узнать, из чего состоит цена, поскольку понимаем, что к себестоимости товара прибавляется как минимум оплата таможенных процедур, транспортировка и сертификация, но представитель компании Neusoft трубку не взял, поэтому вопрос остался без ответа.

28 марта больница заключила договор с фирмой. Кстати, в самом договоре графа «срок поставки» оказалась пустой, а в тендере было указано – товар компания должна была поставить в больницу до 4 апреля. Накладная о поставке и акт приема-передачи больнице томографа датированы 12-м апреля. Пуск-наладка, судя по акту, прошла 16 апреля.

В самой больнице корреспонденту «Преступности.НЕТ» показали оба томографа. Новый аппарат стоит в одном из отделений и, по словам врачей, готов к работе. Несколько сотрудников больницы сидят за мониторами.

Как утверждают врачи, новое оборудование – одно из лучших в мире по функционалу. В доказательство этому медработники показали на мониторах срезы скелетов, возможность изучить трахею без зондирования и еще много всего того, что человек без медицинского образования не может понять.

ООО «ИЛАТАНМЕД» и бизнес Татьяны Бахтеевой

Как уже было сказано, новый томограф NeuViz 64In компании Neusoft в Николаевскую областную больницу поставила компания ООО «ИЛАТАНМЕД». Руководство больницы получило от компании документацию по аппарату, в том числе сертификат и декларацию соответствия. Это означает, что томограф сертифицирован и может работать в Украине. Все бы ничего, если бы не одно «но» - и в декларации, и в сертификате указано, что уполномоченным представителем изготовителя томографа является... ООО «МЕДСЕРВИСГРУП».

Та же компания, принимавшая участие в торгах. Для того, чтобы понять, насколько это вообще законно, мы обратились в Николаевское отделение Антимонопольного комитета Украины, где нам сообщили – подобная ситуация может быть признаком того, что обе компании договорились между собой, но это не повод делать соответствующие выводы.

— Это может быть одним из признаков того, что они (компании - ПН) договорились об участии. Но только на одном основании какие-то выводы делать неправильно. Это может быть основанием для того, чтобы мы передали запросы, - сообщили в Николаевском отделении АМКУ.

По данным сайта bi.prozorro, «ИЛАТАНМЕД» 7 раз участвовало в торгах с «МЕДТЕХСЕРВИС». А вот еще – больше всего на тендерах конкурентом у «ИЛАТАНМЕД» была компания ООО «МЕДГАРАНТ». Всего 54 тендера из 81-го.

Ряд изданий сообщают, что обе фирмы входят в так называемую «группу Бахтеевой» - список компаний, чьи интересы продвигает народный депутат от «Оппозиционного блока» и экс-председатель Комитета по охране здоровья Верховной Рады Татьяна Бахтеева. Об этом человеке пишут много и часто, особенно подчеркивая ее пророссийскую позицию.

Что касается лоббирования интересов «ее» компаний, Бахтееву связывают как с медицинским оборудованием, так и с гемодиализом. Стоит отметить, что гемодиализ объединяет Бахтееву еще с двумя одиозными личностями в сфере медицины – братьями Фисталями.

По информации издания «Наші гроші», к примеру, ЧАО «По производству инсулинов «Индар» выступало так называемой «прокладкой», после того, как Министерство здравоохранения отсудило у виргинского офшора завод, за которым стояла группа россиян.

«Будучи производителем инсулина, завод получал подряды Минздрава на поставку лекарств против СПИДа, туберкулеза, вакцин, тест-полосок - всего того, к чему завод имеет никакого отношения. Препараты закупались за рубежом через оффшорные «прокладки», в которых и растворялись прибыли», - утверждают в издании.

«Наші гроші» сообщают, что одним из руководителей завода была Любовь Вишневская – представитель Комитета по здравоохранению в бытность председательствования там Татьяны Бахтеевой. Это только одно из бесчисленных упоминаний этой фамилии в СМИ, не говоря уже о том, что Бахтееву называют личным врачом олигарха Рината Ахметова.

Что же касается самой «ИЛАТАНМЕД», по данным Государственного реестра судебных решений, компания является фигурантом нескольких уголовных дел. Там и продажа ими переоборудованных автомобилей, заявленных, как новых, и многочисленные сговоры с заказчиками, и не введенный в эксплуатацию рентгенографический аппарат «Аспект». Стоит отметить, что ни по одному из этих дел суд не принял решение, хотя одно из давних датируется 2013-м годом.

Кстати, предприятие успело судиться даже с Николаевской областной больницей, куда позже доставили томограф.

P.S.

Ни для кого не секрет, что сфера медицины по всей Украине, по сути, контролируется несколькими группами. Эти группы с известными фамилиями проводят хитрые или не очень схемы по проведению выгодных для себя торгов и заполучению бюджетных средств. Фирмы, торгующие дорогостоящим медицинским оборудованием, и при этом имеющие пару тысяч уставного капитала, растут как грибы после дождя. И здесь возникают сразу несколько дыр – одна в центральном аппарате, которая позволяет таким бахтеевым и фисталям мигрировать из одной власти в другую, а вторая – здоровенная, в судебной системе, которая, по всей видимости, теряет дела шестилетней давности.

В любом случае, ответ на вопрос, с нарушениями ли прошли торги по покупке томографа, может дать Антимонопольный комитет Украины. Хотелось бы.

Юлия Акимова, специально для Преступности.НЕТ