КРУ побачила, що отримати кредит в Держфонді сприяння молодіжному будівництву можна і поза чергою

Контрольним - ревізійним управлінням в Миколаївській області здійснена ревізія фінансово - господарській діяльності Миколаївського регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному житлобудівництву"(далі - Миколаївське регіональне управління) за період з 01.01.2008 р. по 01.06.2010 р.

Оскільки що бажають отримати кредити значно більше, чим можливості державного і місцевих бюджетів, а також комерційних банків, Міністерством у справах сім'ї, молоді і спорту 25 жовтня 2005 затверджена Інструкція про порядок визначення переваги в наданні пільгових довгострокових кредитів молодим сім'ям і самотнім молодим громадянам на будівництво(реконструкцію) і придбання житла, а з березня 2006 року впроваджений комп'ютерний - рейтингова система відбору кандидатів на отримання кредитів.

Здавалося б, в таких умовах з боку державних органів розроблена чітка система, яка виключає суб'єктивний чинник у визначені претендента на отримання кредиту, оскільки укладення видає комп'ютер, враховуючи усі переваги того або іншого кандидата. Але проведена ревізія показала, що регіональним управлінням в 5 випадках були надані кредити на суму 1 млн. 39,4 тыс.грн.без урахування введеної рейтингової системи, тобто поза загальною чергою кандидатів по Миколаївській області. При цьому 3 людини, які знаходилися в черзі і мали більш високі бали, взагалі втратили право на отримання кредитів у зв'язку з досягненням граничного віку.

Крім того, встановлений факт збільшення раніше виданого кредиту(50,1 тис. грн) за рахунок засобів бюджету м. Миколаєва ще на 106,0 тис. грн унаслідок скрутного фінансового становища позичальника, хоча такий механізм не передбачений. Це привело до покриття за рахунок засобів місцевого бюджету зобов'язань позичальника на суму 106,0 тыс.грн.

Порушуючи вимоги Положення в грудні 2008 року управлінням були прийняті рішення про надання кредитів і укладені 17 кредитних угод на загальну суму 4 млн. 915 тыс.грн. за відсутності кредитних ресурсів.

Також мали місце факти порушення термінів інвестування забудовників житла для молоді за наявності грошових коштів в сумі 923,7 тыс.грн. строком на 4 -5 місяців.

Слід зазначити, що в результаті політичної і економічної нестабільності в державі, а також світової фінансової кризи Державна програма забезпечення молоді житлом на 2002-2012 роки не виконана. Недофінансування мало негативні наслідки і для області.

Так, об'єм виділених на 2009 рік асигнувань для часткової компенсації процентної ставки кредитів, наданих комерційними банками молодим сім'ям і самотнім громадянам на будівництво(реконструкцію) і придбання житла, не забезпечив реальну потребу області в засобах на вказані цілі, наявність, що спричинила, стану на 01.01.2010 не бюджетній кредиторській заборгованості на суму 704,1 тис. грн

Всього виявлені порушення фінансового і бюджетного законодавства стали наслідком недостатнього контролю з боку регіонального управління і Фонду за використанням бюджетних коштів, виділених на реалізацію державних програм.

Не можна залишити без уваги також той факт, що у рамках чинних нормативних актів бюджетні кошти, які отримують фізичні особи як кредити і надалі, за розпорядженням регіональних управлінь, перераховують забудовникам житла як інвестиції, вже не знаходяться в межах фінансового контролю. Перевірити ефективність їх використання на підприємствах, що безпосередньо здійснюють будівництво житла, не представляється можливим.

За результатами проведеної ревізії контрольний - ревізійним управлінням представлені пропозиції Державною спеціалізованою фінансовій установі "Державний фонд сприяння молодіжному житлобудівництву" по підвищенню ефективності використання бюджетних коштів, що направляються на забезпечення молодих сімей і самотніх громадян житлом, а також по врегулюванню нормативних актів відповідно до чинного законодавства.

Про результати ревізії проінформовані голова Миколаївської облдержадміністрації і прокуратура в Миколаївській області