Пока Владимир Коренюгин всех устраивает, на нарушение закона будут закрывать глаза

23.03.2013 10:00

Совмещение представительского мандата с другими видами какой-либо деятельности — ситуация для современной Украины вполне привычная и, как показывает практика, приемлема. Кроме тех случаев, когда человек, который таким образом нарушает закон, — оппозиционер. Для него «кровью и потом» выигранная избирательная кампания из-за «совместительства» может довольно быстро и плачевно перерасти в лишение занимаемого поста. Подобный пример тому — экс-мэр Южноукраинска Андрей Стулин, который, вероятно, не воспринял всерьез первую попытку со стороны ПР сместить его с должности за совмещение мэрского кресла с должностью руководителя городской партийной ячейки БЮТ.

Тогда ситуация решилась в пользу Андрея Стулина. Однако ему нужно было сделать определенные выводы и посмотреть, где его еще могут «схватить за руку». Но он этого не сделал. Как результат, сегодня он уже экс-мэр, а причиной тому стало нарушение все той же ч. 4 ст. 12 ЗУ «О местном самоуправлении» — совмещение представительского мандата с местом в составе учредителей частной фирмы. И даже несмотря на то, что фирма заработала «копейки», он лишился мэрского кресла.

Однако вернемся к дням сегодняшним. Я уже неоднократно обращал внимание читателей на то, что Владимир Коренюгин нарушает ч. 2 ст. 50 ЗУ «О местном самоуправлении», совмещая должность секретаря Николаевского городского совета с должностью руководителя Николаевской городской партийной организации Партии регионов. Наши дискуссии с Олегом Мудраком по поводу этого факта ни к чему не привели.

Однако, со смертью Владимира Чайки Владимир Коренюгин, принимая на себя полномочия в.и.о. Николаевского городского головы, нарушил ту же статью, тот же пункт, из-за которых ранее чуть не лишился кресла Андрей Стулин. Часть 4 статьи 12 ЗУ «О местном самоуправлении» гласит:

«Сільський, селищний, міський голова не може бути депутатом будь-якої ради, суміщати свою службову діяльність з іншою посадою, в тому числі на громадських засадах займатися іншою оплачуваною крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю».

Учитывая, что отсутствие запятой в данном предложении продолжает меня вгонять в ступор, уверяя, что на общественных началах можно заниматься оплачиваемой деятельностью, привожу толкование данной статьи Конституционным Судом Украины:

«...сільський, селищний, міський голова не може бути депутатом будь-якої ради, суміщати свою службову діяльність з іншою посадою, в тому числі на громадських засадах (крім викладацької, наукової та творчої роботи у позаробочий час), займатися підприємницькою діяльністю, одержувати від цього прибуток».

Один человек, две должности, нарушение двух статей одного Закона. Прошло уже около трех недель с того момента, как Владимир Коренюгин вступил в должность в.и.о. мэра Николаева. Однако никому до этого нет никакого дела. А учитывая еще и мои предыдущие посты по этому поводу, могу сделать один простой вывод: Владимир Коренюгин всех устраивает. Под «всеми» нужно понимать как ПР (с этими все понятно), так и оппозиционеров (разных партий и разных уровней влияния); под «устраивает» каждый может подразумевать свое. Так же, как и мэр Первомайска Людмила Дромашко, которая по совместительству еще и руководитель Первомайской городской организации Партии регионов.

Скриншот с сайта Николаевского облсовета
Скриншот с сайта николаевской областной организации Партии регионов

И таких примеров по всей Украине довольно много. Однако, если оппозиционеров за такие нарушения снимают, то «регионалов» никто не трогает («показательные казни» не брать в счет, т. к. их природа имеет совсем иное направление). Не знаю, как по всей Украине, но в нашей области точно.

В коридорах мэрии и ОГА идут разговоры о том, что Владимир Коренюгин выгоден сейчас всем в должности в.и.о. мэра, потому что он - не Чайка. Фактически теперь нет противостояния «Чайка — Круглов (читай ПР)», а сам Николай Круглов получил хороший +1 к своей команде в городском совете. Ведь Круглов и Коренюгин — давние друзья. Да и сам Владимир Иванович в подчинении у Николая Петровича по партийной линии.

Хотя, некоторые говорят о том, что не такой уж и «мягкотелый» Владимир Коренюгин, и когда нужно, то может стукнуть кулаком по столу и настоять на своем. Убедиться в этом мы сможем за эти несколько месяцев, пока не пройдут внеочередные выборы мэра. Если, конечно же, пройдут. Зависеть это будет от того, как поработает в ближайшее время Верховная Рада: проголосует за данный законопроект или нет.

В любом случае, учитывая все нюансы, пока Владимир Коренюгин всех устраивает, на нарушения закона будут закрывать глаза.