Беззаконня і корупція в ДАІ Миколаївської області триває. Частина 1

Пройшло вже п'ять місяців після кривавих подій на Київському Євромайдані 18–22 лютого. Сотня смертей, яку ми почесно називаємо «Небесна сотня» віддали свої життя за краще майбутнє для України–для своїх сімей, дітей і близьких. Так, що говорити ці відважні хлопці помирали під безжальними кулями снайперів за наше з Вами майбутнє: за те, щоб ми жили в демократичній і європейській Україні! Готуючи цей матеріал для випуску, я ставила собі питання: невже їх смерть була даремною? Невже побудова держави з європейськими цінностями і громадянським суспільством це усього лише міф? Відповідь на це питання кожен знайде сам.

Принаймніу системі роботи ДАІ Миколаївської області, навіть після призначення нового начальника–В.В. Бондаренко на сьогодні нічого не змінилося–стало ще гірше! Хабарі як бралися, так і беруться; автомобілі так і «віджимаються» на приватні штрафплощадки; є присутньою та ж система відкатів і покрывательства своїх же; існують ті ж плани по здирству у водіїв хабарів і збиранню з них данина у власні кишені!

Усю роботу сьогоднішнього ДАІ області розповім на прикладі одного інспектора–хабарника, вимагача і шахрая, який вже не перший рік працює в ДАІ ізавдання якого «максимально віджати» і зібрати у водіїв данину–Черний Олександрі Олександровичі, номер нагрудного знаку MI 0127.

І хочу помітити, що приклад цього інспектора не одиничний випадок:99 % інспекторів, які працюють в ДАІ такі! І покриває їх керівництво, яке і ставить їм «плани» по збиранню з водіїв т.з. данини, яка вимірюється десятками тисяч доларів в місяць!

У наступній статті будуть викладені неспростовні факти і докази тотального хабарництва, корупції і беззаконня в системі ДАІ Миколаївській області!

Итак, уперше я дізналася про інспектора Черний Олександра Олександровича, як о інспекторові - хабарнику в листопаді 2013 року, в час, коли почалися акції протесту на Євромайдані! Тоді, він на проспекті Леніна і перетині вулиці Інженерна неправомірно і безпричинно зупиняв автомобілі–без якого - або пояснення причин зупинки. Адже, згідно п. 13.1 Інструкцій з питань діяльності підрозділів дорожно - патрульної служби Державтоінспекції МВС, затвердженої наказом МВС №111 від 27.03.2009г.безпричинні зупинки транспортних засобів заборонені!

Коли я захищала інтереси водія, як адвокат, якого, незважаючи на вимоги п. 13.1. вказаній Інструкції, незаконно зупинив інспектор Черний А.А., останній грубив мені, вихоплював камеру з рук і несанкціоновано проводив зйомку мене і водія на побутову відеокамеру - в порушенні ст. 32 Конституції, ст.ст. 20, 23 ЗУ «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» !

Привожу відео цієї ситуації. Оскільки водія нічого не порушив, і зупинка його була безпричинною, його відпустили.

Але, це окремі випадки, оскільки інспектор Черний А.А. не відпускає просто так водія, а намагається розвести його на хабар! А ось якщо водій ні в яку «не погоджується» , останній складає Протокол про адміністративне правопорушення! І абсолютно неважливо, порушив водій ПДД або ні–ця справа принципу роботи інспектора Черний А.А.:якщо він не отримав від водія хабар, його чекає суд! При цьому, в усіма водіями інспектор поводиться дуже нахабно, дуже зухвало і дивиться на усіх звисока!

До мене, як до адвоката, надходили численні скарги на цього інспектора–на його безчинство при несенні служби, незаконність його дій. Доказом того, що інспектор Черний А.А.–інспектор, який бере хабарі і неправомірно складає адміністративні Протоколи, справа №2 - а/489/95/14, яке слухалося в Ленінському суді м. Миколаєва.

Итак, інспектором Черний А.А. був складений неправомірно Протокол про адміністративне правопорушення за порушення, передбачене ч.2 ст.122 КУпАП(проїзд на заборонений сигнал світлофора). Так, в Протоколі вказано, що водій управляв транспортним засобом, по вул.Московською, на регульованому перехресті з пр.Ленина виїхав на зелений сигнал світлофора, не зупинив транспортний засіб перед дорожнім знаком 5.62(місце зупинки) і дорожньою розміткою 1.12(стоп - лінія), які є на шляху його руху при включеному сигналі, що забороняє рух на виїзд з перехрестя, продовжив рух.

Насправді ж, водій, відповідно до п. 8.7.3., п.16.8. ПДД, заїжджав на перехрестя на зелений сигнал світлофора, переїхав за стоп лінію, світлофор перемкнувся на жовтий і автомобіль закінчив маневр, щоб не здійснювати аварійної обстановки - без порушення ПДД.

Мало того, щоцей Протокол був повністю сфальсифікований інспектором Черний А.А., складений без єдиного доказу, так ще і Черний А.А.у суді намагався довести, що Протокол складений абсолютно законно і вимагав від суду залучення водія до адміністративної відповідальності і стягнення з нього штрафу! У суді інспектор намагався усілякими способами ввести в оману суд і довести, що він склав Протокол правомірно!

Коментар водія : «Патрульний автомобіль інспектора стояв по ін. Леніна, трохи далі за зупинку Московська. Я навіть не зрозумів, чому інспектор Черний А.А. зупинив мій автомобіль, адже я не порушував ПДД. Але інспектор почав говорити про те, що я порушив правила проїзду перехрестя і переїхав перехрестя на червоний сигнал світлофора і став натякати на сплаті йому хабарі «за вирішення питання без протоколу». Звичайно ж, я не погодився, про що і сказав інспекторові. У відповідь на це Черний А.А. став погрожувати мені, що складе Протокол і мені мало не здасться. Звичайно ж, я не став платити хабар Черний А.А.а звернувся до суду і оскаржив Постанову про стягнення штрафу».

Рішення суду від 12 лютого 2014 року було однозначним–Постанова про стягнення штрафу, винесеного інспектором Чернием А.А. скасовано, судом встановлено, що Протокол про адміністративне правопорушення складений незаконно і без порушень водієм ПДД.

Цим рішенням суду підтверджений той факт, щоінспектор Черний А.А.,усвідомлюючи відсутності з боку водія якого - або правопорушенняперевищив свої повноваженняі користуючись тим, що водієві не була надана юридична допомога, склав адміністративний Протокол. При цьому повністюсфабрикував усі факти і докази у цій справі!

Приведу третій випадок, що доводить той факт, що інспектор Черний А.А.–хабарник, який віджимає у водіїв гроші і фальсифікує Протоколи про адміністративні правопорушення.

До мене, як до правозахисника звернувся потерпілий від незаконних дій інспектора Черний А.А. водій С.

З обставин справи.

14 червня 2014 року, водій С. рухаючись на своєму автомобілі по вул. Садова убік вул. Адміральська був зупинений інспектором Черний А.А. Коли інспектор Черний А.А. підійшов до машини, порушуючи п. 13, 14 Інструкцій №111, п. 2.14 ПДД, не назвав водієві С. причину зупинки, а відразу зажадав документи на автомобіль–посвідчення на право управління транспортним засобом, реєстраційний документ на тонні/с. В той час, як водій діставав документи для пред'явлення інспекторові, Черний А.А. почав звинувачувати водія С. у тому, що він знаходиться в стані алкогольного сп'яніння і відразу ж зажадав вийти з машини! Заперечивши на таку репліку інспектора, водій С. поцікавився у інспектора, чому він зробив такий висновок і сказав, що він не вживав алкоголь. Але інспектор Черний А.А. зажадав водія С. вийти з машини і пройти з ним. Після того, як водій С. сів в патрульну машину інспектора Черния А.А. з держ. номером 0068, останній почав погрожувати водієві, що «складе на водія адмін Протокол і забере автомобіль на штрафплощадку» , на що водій С. заперечив і став наполягати, що не вживав алкогольні напої!

Найцікавіше полягає в тому, щоу грубому порушенні ст.266 КУпАП, інспектор Черний А.А. не запропонував водієві С. ні пройти тест на алкотестере Drager, ні в незалежному мед.учреждении. Навіть не почав складати адміністративний Протокол.

Але, відразу після того, як водій С. сів в машину до інспектора, інспектор Черний А.А. почав, м'яко кажучи, натякати на те, що водій все одно нікуди не подінеться, і йому краще буде заплатити на місці, тобто дати узятку…іназвав суму у розмірі 3 000, 00 грн за вирішення питання «без складання Протоколу» .Спочатку Черний А.А. «запросив» водія С. до себе в автомобіль для того, щоб вимагати від нього хабар саме в патрульному автомобілі - з метою виключення можливості аудіо - відео фіксації факту здирства!

Водій С. зрозумів, що інспектор вимагає у нього гроші, не розгубився і вирішив, що повинен спробувати притягнути цього інспектора ДАІ до відповідальності за здирство. З цією метою, він сказав, що йому потрібний час, щоб зібрати гроші.При цьому Черний А.А.дав водієві особистий номер телефону «для подальшого зв'язку».

Уся розмова, яка відбулася між водієм С. і інспектором Черний А.А. і в якому Черний А.А. вимагав у водія хабар у розмірі 3000, 00 грн. був повністю записаний на диктофон.На записі чітко чутно, як Черний А.А. вимагає від водія С. хабар і називає суму 3000, 00 грн Цей запис мною буде викладена в наступній статті.

З метою того, щоб притягнути інспектора Черний А.А. до відповідальності за здирство хабаря і перевищення посадових повноважень, водій С. здзвонився по телефону з Черний А.А., який сказав йому приїжджати на місце, де і був спочатку зупинений водій. Але, коли водій С. підійшов до інспектора, Черний А.А. несподівано сказав йому, що «нічого не треба, йдете» : мабуть це була свого роду перевірка з боку інспектора.

Після того, як водій С.пішов, інспектор Черний А.А. на автомобілі наздогнав його і попросив сісти до нього в патрульний автомобіль дляспроби отримати від водія С. хабар.Але, після нетривалої розмови з водієм С. інспектор Черний А.А., в останню мить - перед передачею грошей, попросив водія покинути патрульний автомобіль і поспішно поїхав(мабуть помітив записуючий пристрій у водія).

Відразу після цієї події, водій С. звернувся до мене по допомогу. Того ж дня, ми звернулися в гарячу лінію МВС України відносно неправомірних дій інспектора Черний А.А. і здирства їм хабарі.

Скарга на дії інспектора Черния А.А. була розглянута начальником кадрового забезпечення ДАІ Миколаївської області - Чебан Віталієм Олександровичем.Слід зазначити, що для «об'єктивного» проведення розслідування(хоча я упевнена, що це було зроблено для формальності) начальником у водія С. і інспектора Черний А.А. були відібрані відповідні пояснення.

Слід зазначити, що Черний А.А., даючи пояснення своєму начальникові–Чебан В.А. не заперечував, що зупиняв водія С., а також не заперечував і той факт, що у водія С. «угледів» ознаки алкогольного сп'яніння. Ось, а на питання - «Чому ж не склав адмін Протокол за водіння автомобіля в стані алкогольного сп'яніння і не запропонував пройти тест на алкотестере Drager або у незалежному мед.учреждении?» - Черний А.А. не відповів і умовчав.

Прошу звернути увагу, що на відео(11: 54 хвилина) інспектор Черний А.А. сам підтверджує, що він поїхав за водієм С.після того, як той підходив до нього, наздогнав його на вулиці 1-2 Слободской і спробував що - те «з'ясувати».Природно, в камеру Черний А.А. не признався, що поїхав за водієм С., щоб узяти хабар у розмірі 3000,00 грн, яку він вимагав у нього при зупинці його автомобіля!

За результатами службової перевірки поданої заяви на гарячу лінію МВС України, управлінням МДВ України в Миколаївській області винесена ухвала….про відсутність фактів, які підтверджують факт здирства інспектором Черний А.А.

Іншими словаминачальство інспектора Черний А.А., у тому числі - нач.кадрового забезпечення Чебан В.А., покриває його, оскільки такі інспектори - хабарники потрібні керівництву ДАІ, щоб наповнювати свої кишені і заробляти зірочки на погонах!

На відео також інспектор Черний А.А. сказав, що тут же слідом за водієм С.він зупинив інший автомобіль, виписав Протокол і забрав автомобіль на штрафплощадку!

Судячи з того, що інспектор Черний А.А.–хабарник і вимагач, який складає адміністративні Протоколи незаконно–без щонайменшої провини водія, він все ж виконав свій план і «віджав» автомобіль у іншого водія.

Виникає питання: чому інспектор Черний А.А. не виконав вимоги ст. 265-2 КУпАП–і не скористався таким, що блокує і не роз'яснив водієві право на закріплення його авто за іншим водієм? Відповідь дуже проста:тому що інспекторові Черний А.А.і усім іншим інспекторам ДАІ не вигідно дотримуватися і виконувати Закон України, інакше вони або не отримають хабар або відкат за конфіскований на штрафплощадку автомобіль!

Адже план по 130 статті КУпАП ніхто не відміняв!Автомобіль–на штрафплощадке, відкат за евакуатор в розмірі як мінімум 200 грн в кишені, Протокол–покладений на стіл. Ще один крок до зірочки. Ось так працює ДАІ Миколаївської області, у тому числі і інспектор Черний А.А.

А ось наскільки законно був затриманий інспектором Черний А.А. автомобіль і розміщений на штрафплощадку–це нікого не хвилює і це будуть проблеми самого водія!

В цей час Золотухин С.В.–утримувач ПРИВАТНИХ штрафплощадок ТОВ «Люкс - Авто» наживеться на «зберіганні» автомобілів!

Про беззаконня і квітучу корупцію в структурі ДАІ Миколаївської області свідчить і той факт, що сам нач. кадрового забезпечення Чебан В.А. на відео сказав, що «відміна судом виписаного Протоколу ще не означає, що цей Протокол складений незаконно!» . Іншими словамидля ДАІ судові рішення - не показник їх незаконної і протиправної діяльності!А що тоді для них показник? Наповнені кишені і присвоєні зірочки за виконання планів по хабарах. Виходить, що так. Іншої відповіді я не знаходжу!

Для інспекторів ДАІ і їх керівництва головне, будь-якими способами «віджати» автомобіль у водія, отримати від водія хабар і виконати план по складанню адміністративних матеріалів!

Адже згідно ст.2 ЗУ «Про міліцію» ,основними завданнями міліції є: ​​забезпечення особистої безпеки громадян, захист їх прав і свобод, законних інтересів; відвертання правопорушень і їх припинення; забезпечення безпеки дорожнього руху; участь в наданні соціальної і правової допомоги громадянам, сприяння в межах своєї компетенції державним органам, підприємствам, установам і організаціям у виконанні покладених на них законом обов'язків.

Виходячи з викладеногоДАІ Миколаївське області в особі таких інспекторів, як Черний А.А., його начальника–Чебана В.А. (який покриває його) не виконує свої головні завдання і принципи роботи, задекларовані ст. 2 ЗУ «Про міліцію».А навпаки реалізовують інші цілі: «вичавлення» у водіїв автомобілів на штрафплощадку, здирство і розкручування водія на хабар!

З приходом в ДАІ області нового начальника Бондаренко В.В. нічого не змінилося:плани як були так і залишилися, а то і піднялися удвічі; хабарі як бралися так і беруться; машини як забиралися незаконно на ПРИВАТНІ штрафплощадки, так і забираються!

Іншими словами, інспектор може зупинити будь-який автомобіль і розвести водія, незнаючого свої права, на «хабар» , а ось якщо водій не піддасться на хабар, то у нього конфіскують автомобіль на штрафплощадку! І водієві доведеться доводити свою правоту в суді, в теж час, як начальство ДАІ області не лише покриватиме інспектора, але і заохочувати його і давати зірочки «хорошу» роботу!

Закони України ні для інспекторів ДАІ, таких як Черний А.А.ні для них начальників не писані, судові рішення для них не показник!І самий ласий для інспектора це «розлучення на 130 статтю» : інспектор отримує або від водія хабар починаючи з 3000,00 грн і вище, або відкат за розміщення авто на штрафплощадку і за виклик евакуатора!

І цяшахрайська схема покривається керівництвом ДАІ області, яке, у свою чергу, організувало незаконну схему по розміщенню автомобілів на ПРИВАТНУ штрафплощадку Золотухина С.В. (ТОВ «Люкс - Авто» ). А Золотухин С.В. від кожного «отриманого» автомобіля, дає відкат керівництву ДАІ у вигляді кругленької суми!

І начальникові, як Чебан В.А.вигідно покривати таких інспекторів - хабарників і вимагачів, як Черний А.А.тому що ДАІ потрібні такі співробітники, які приносять їм доходи, - «живі» гроші і «допомагають» отримувати нові зірки!

А ось такі як Трофименко Віктор, який був незаконно звільнений за те, що не захотів розводити водіїв на хабарі, не придатні керівництву ДАІ.

Нагадаю, що 24 червня 2014г. Миколаївський окружний адміністративний суд в повному об'ємі задовольнив позовні вимоги Трофименко В.В : відмінив наказ, відновив Трофименко Віктора на посаді з моменту винесення наказу і стягнув з УМВС компенсацію за вимушений прогул за весь час!

Коментар адвоката Ворониной Н.Ю. у справі про відновлення Трофименко Віктора :

«Я, як адвокат, що представляє інтереси Трофименко Віктора в цьому процесі можу сказати лише одно:звільнення Віктора було незаконним і протиправним! ДАІ Миколаївської області, де проходив свою службу Віктор робило усе можливе, щоб як говоритися «підігнати його під звільнення за невідповідність».

У суді, що Управління ДАІ Миколаївської області, що Управління МВС Миколаївської області в один голос затверджували, що Трофименко був звільнений із служби абсолютно законно. При цьому, упродовж усього слухання справи Відповідачі(ДАІ і УМВС) не надали жодного правдивого доказу на підтвердження своїх заперечень. Усі їх аргументи нами(Позивачем і мною як його адвокатом) були спростовані вагомими і як говоритися «залізними» доказами!

Звільнення було сфальсифіковане із самого початку. І ДАІ, і УМВС знали про це! Але незважаючи на це, їх представники усілякими способами намагалися ввести з уд в оману і просили відмовити в позові.

А окремо хочеться сказати про начальника кадрового забезпечення Управління ДАІ–Чебане Віталієві Олександровичі, який також був одним з представників у суді від ДАІ області. Усвідомлюючи той факт, що Віктор був звільнений незаконно, він з упевненістю стверджував в суді, що наказ про звільнення мого підзахисного був винесений законно і справедливо! Він, як посадовець, який відповідає за кадровий склад ДАІ, разом з іншими колегами по службі, безпосередньо брав участь в незаконному звільненні Трофименко і фальсифікував усі відповідні документи! Якщо посадовець такого рангу таким зухвалим чином(по іншому сказати не можу) намагалося ввести суд в оману, то як можна стверджувати про несення їм служби в ім'я народу Конституції і Законів України! Це стосується не лише його, але усіх тих осіб, які причетні до цієї справи!».

Дуже хочеться, щоб в ДАІ Миколаївської області працювали такі інспектора як Трофименко Віктор! А ось такомуінспекторові, як Черний А.А.–хабарникові, шахраєві і вимагачеві не місце в органах міліції!Черний А.А. не гідний честі мундира і звання «міліціонер» і має бути звільнений із служби, а не покриватися своїм начальством, які такі ж корупціонери!

Такі хабарники, якЧерний А.А.усе його начальство і керівництво ДАІ Миколаївської області мають бути люстрированы(звільнені) без можливості займати які–або посади в структурі МВС!

Система хабарництва в ДАІ настільки прогнила, і усі ДАІ Миколаївської області настільки загрузло в корупції, що керівництво Державтоінспекції області не може проіснувати без шахрайських схем по здирству у водіїв хабарів, конфіскації автомобілів, відкатів, покрывательства і крадійство! Співробітники ДАІ, починаючи з інспектора закінчуючи начальником ДАІ області, просто не представляє свою роботу інакше!

Цю систему необхідно міняти глобально, необхідно посилювати відповідальність за посадові злочини, хабарі і здирство! Щоб таким хабарникам, як Черний А.А.його начальству надалі не кортить буде і подумати про це!

І в системі ДАІ повинні працювати справжні патріоти своєї Батьківщини, які не крастимуть, не обманюватимуть, не вимагатимуть і «віджимати» , а які працюватимуть на благо свого народу і України–чесно і справедливо!

Продовження триває….