Реформа поліції в Миколаєві: коли рибу міняє її ж гниюча голова

Риба гниє з голови–у Україні це прислів'я знає, напевно, навіть кожен першокласник. Тому що цей вираз якнайкраще характеризує те, що відбувається в цій країні останні 24 роки.

І якби Хатия Деканоидзе, Эка Згуладзе, що взялися за реформу української міліції, знали б про те, що в Україні риба гниє з голови, їх реформа вийшла б набагато краще, ніж те, як це виходить зараз.

Але реформатори розпочали не з голови. Так, нові красені патрульні поліцейські–це добре. Але це–крапля в морі, великому українському морі, де кожен один одному сват, брат, кум і просто повинні.Величезний пласт слідчих, оперативників, дільничних, наркоборців і борців з оргзлочинністю залишилися тими ж, ким вони і були. З тим же керівництвом, тією ж зарплатою, тими ж проблемами.

І, розпочавшись з хвоста, реформа повільно і невпевнено підбирається до голови. 6 листопада міліція припинила своє існування. На папері. Усі міліціонери написали заяви про відхід і автоматично стали виконувати обов'язки поліцейських на тих же посадах. Таким чином, начальник Управління МВС України в Миколаївській області Віталій Гончаров з усіма витікаючими став таким, що тимчасово виконує обов'язки начальника Головного управління Національної поліції в Миколаївській області.

Все. І з цієї миті перехід міліції в поліцію, реформа правоохоронної системи пішла котові під хвіст. Тому що починати потрібно було саме з начальника, саме з полковника Гончарова.7 листопада він просто повинен був залишитися удома, а на його місце вийти абсолютно інша людина, можливо, з іншої області, ніяк не пов'язаний з Миколаївською областю, який би з першого свого дня отримував би зарплату, приміром, в 30 тисяч гривен і був під пильним контролем з усіх боків.

І саме ця людина, новий начальник, повинні були підібрати собі нову керівну команду, яка б пройшла усі необхідні переатестації, також отримувала б хорошу зарплату–і вони разом, отримавши від грузинських реформаторів ЦУ, працюючи абсолютно по інших принципах і з іншими установками, почали б проводити тут, на місці, повномасштабну планомірну реформу міліції.

Але що маємо ми в реальності? Людину, що повністю зав'язнула в старій системі, просто перейменовують з міліціонера в поліцейського.І тепер він представник в Миколаївській області грузинського реформатора, глави Національної поліції Хатии Деканоидзе, якому довірили займатися перекладом миколаївської міліції в поліцію, проводити реформу. Хоча за фактом Гончарів займається тим же, що з ним зробив і Київ - просто перейменовує міліціонерів в поліцейських, чого усі побоювалися спочатку - що уся реформа зведеться у результаті просто до зміни назви.

І ось останні новини з Головного управління Національної поліції в Миколаївській області. Як вже ми повідомили, скандально відомий полковник Сергій Белоус 7 листопада був звільнений з посади начальника Управління кадрового забезпечення Миколаївського облУМВД і не пройшов в поліцію з - за маси компрометуючих даних. Здавалося б, процес «очищення» почався, поліція відбирає собі кращих представників старої системи.Але не пройшло і двох тижнів, як тепер уже глава миколаївської поліції Віталій Гончаров бере його назад, тільки тепер на посаду командира спецроти, що був «Беркуту».

Щоб було зрозуміло: первинний прийом в поліцію з міліції здійснюється на підставі довідки з ОВБ–відділу внутрішньої безпеки. Якщо ОВБ по конкретному співробітникові дає укладення, що він «чистий» , тобто по ньому не було жодних проблем за час служби в міліції–він допускається в поліцію, до проходження переатестації і тестів для подальшого призначення.

Якщо ж ОВБ дає довідку по міліціонерові, що за ним «шлейф» скандалів, то такий співробітник після звільнення з міліції 6 листопада 7 листопада просто не приймається в поліцію, тобто звільняється. Саме так сталося з Сергієм Белоусом і з його посадою начальника кадрів Миколаївської поліції.

Проте, як розповідає співрозмовник з Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, Віталій Гончаров «знайшов» спосіб, як «обійти» довідки з ОВБ. Він, посилаючись на які - те старовинні накази МВС, не кидає своїх друзів і пропонує їм посади в поліції нижче по рангу, ніж вони займали до цього. Мовляв, окей, на начальника кадрів у Белоуса є довідка, а на командира «Беркуту» немає ж!

Таким чином, з'явився проект наказу про призначення, в якому значиться прізвище Белоуса як командира спецроти. Так само Гончарів намагається «зберегти» і інших людей–приміром, начальники слідчих відділів, незважаючи на довідки з ОВБ, залишаються в поліції, тільки тепер на посадах нижче–старшими слідчими і так далі.

Щоб зрозуміти, кого намагається зробити поліцейським Віталій Гончаров, можна згадати хоч би декілька «яскравих» фактів в роботі Сергія Белоуса. Саме Белоус, будучи вже начальником кадрів миколаївської міліції, вічної 2014 року проводив «нишком» переатестацію миколаївського «Беркуту» у спецроту міліції, коли все до єдиного його співробітники цю переатестацію пройшли. До речі, після цієї переатестації мало не половина екс - «беркутівців» відмовлялися їхати в зону АТО, більше того, сьогодні деякі з них, за нашою інформацією, і зовсім знаходяться в Криму або «ДНР».

Саме Сергій Белоус приймав на роботу у міліцію організатора і учасницю сепаратистських мітингів в Миколаєві і Одесі Тетяну Абрамову, після чого Белоус отримав «неповна службова відповідність» за результатами перевірки комісії з МВС.

В цей час Сергій Белоус, з'їздивши на пару днів до батьків в Артемівськ, що знаходиться на окупованій території в Донецькій області отримав статус учасника бойових дій.

Можна також згадати, як Сергій Белоус «рятував» свою дружину Наталію Белоус від звільнення після того, як її заступника в Миколаївському РОВД 5 березня цього року упіймали на хабарі в 50 тисяч гривен, які він вимагав і отримав за не притягнення громадянина до відповідальності по одному з відкритих кримінальних виробництв. Як я вже писав, згідно з пунктом 1.2 наказу міністра внутрішніх справ №90 від 26 березня 2010 року Наталія Белоус мала бути звільнена як безпосередній керівник співробітника, що отримав хабар. Але оскільки кадровими питаннями в миколаївській міліції займався Сергій Белоус, то до Наталії Белоус положення цього наказу в тупу не застосовувалися.

Саме Белоус звільняв «заднім числом» трьох співробітників Управління кримінального розшуку Миколаївського облУМВД після того, як вони були спіймані співробітниками Дніпропетровської міліції при здирстві хабаря у розмірі 200 тисяч гривен.

І це саме Сергій Белоус викупив свій службовий автомобіль «Volkswagen Passat» 2004 роки випуску темні - зеленого кольору за які - те 50 тисяч гривен, у декілька разів дешевше за його ринкову вартість.

Саме ця людина, незважаючи на усі вищеперелічені «заслуги» сьогодні може очолити роту спеціального призначення вже в «новою» Національній поліції Миколаївської області. Якщо Віталій Гончаров підпише проект свого наказу по виходу з лікарняного. А він, судячи з усього, його підпише.

До речі, сьогодні обов'язки начальника кадрів миколаївської поліції замість Белоуса виконує пенсіонер органів внутрішніх справ Максимчук, якого Гончарів викликав із заслуженого відпочинку «реформувати» поліцію. Пенсіонер, реформа, поліція... Ага.

І це тільки один приклад того, як проходить реформа міліції - поліції в Миколаївській області. Такі речі неминучі тоді, коли цією реформою займається Віталій Гончаров. Як після того, коли неформальний радник полковника Гончарова, який сидів по його праву руку на його прийомах громадян, був спійманий на хабарі в 300 доларів, після того, як десятки міліціонерів заявляють про те, що радник Гончарова «вирішувала» за гроші мало не будь-яке питання в миколаївській міліції, можна було довірити реформу поліції саме Віталієві Гончарову?

Тим часом, читаємо останні заяви глави Національній поліції України Хатии Деканоидзе :

«Усі керівники територіальних підрозділів пройдуть жорсткий відбір».

«У разі потреби кандидати проходитимуть обстеження на поліграфі.

«Для керівників підрозділів обстеження на поліграфі буде обов'язковою процедурою».

«Головний критерій оцінки діяльності Нацполиции - довіра громадян. Тому, після закінчення 100 днів роботи поліції буде проведено незалежне соціологічне опитування. Результати опитування будуть опубліковані, тому кожен зможе з ними ознайомитися».

Тим часом, читаємо заяви міністра внутрішніх справ України Арсена Авакова :

«Повторюю знову і знову: перехід від міліції до поліції не буде формальністю».

«Просто потрібно йти–не базікати, а робити.Крок за кроком–відсікати обрезкле і потворне минуле, вибудовувавши новий, сильний сучасний стержневий механізм на службі суспільства».

Яка - те інша реальність, чи неправда? Жорсткий відбір, обов'язкове обстеження на поліграфі на словах, а на ділі–реформа від Віталія Гончарова. Реформа, яка припускає, як говорить Аваков з Деканоидзе, переатестацію міліціонерів, тестування. Так, якщо ці переатестації і тестування проводитимуть люди ззовні–можливо, але якщо цей процес проходитиме під керівництвом Віталія Гончаровп, що відбувається зараз, то, боюся, вийде те ж саме, що вже і із згаданою вище переатестацією «Беркуту» навесні 2014 року, переатестацією ДАІ влітку цього року, які, як говорять багато співробітників міліції - поліції, завжди зводилися до «вичавлюванню» грошей за добрий результат.

Сподіваюся, саме таке протікання реформи сьогодні–це усього лише витрати складного перехідного періоду, а не цілеспрямована політика МВС по замилюванню очей громадянам, і що незабаром реальна реформа поліції в Миколаївській області розпочнеться саме з гниючої голови…