«Нам нужно ₴50 миллионов, чтобы начать отопительный сезон без проблем», – и.о. директора «Николаевоблтеплоэнерго»

26.06.2017 10:07

Пока еще областное коммунальное предприятие «Николаевоблтеплоэнерго» сейчас находится на половине пути в собственность городской общины Николаева. Предшествовало этому несколько лет коррупционных скандалов, проблем с выплатой заработных плат и долгов, которые предприятие накапливало как снежный ком.

В середине декабря прошлого года предприятие возглавил Николай Логвинов, который на тот момент занимал должность директора КП Николаевского городского совета «Городское рыночное хозяйство». Уже через два месяца в Николаевской ОГА констатировали, что с его приходом ситуация на предприятии стабилизировалась.

Редакция «Преступности.НЕТ» встретилась с Николаем Логвиновым в канун истечения 6-месячного срока, на который он был назначен, чтобы узнать, как обстоит ситуация на предприятии сейчас, какие проблемы удалось решить, а что оказалось не под силу, будут ли проблемы со стартом отопительного периода в 2017 году и какие задачи он сам перед собой и перед предприятием поставил.

- Ваше назначение на эту должность не прошло незамеченным в обществе и возник запрос на информацию о том, кто такой Николай Логвинов. Так кто такой Николай Логвинов?

– Если коротко, то 20 лет работал в банках. А работать я начал с 18 с половиной лет. По своей сути я банкир. До 2013 года возглавлял ряд банков Николаева и области. Также у меня были филиалы в Одессе и Херсоне. Впоследствии, после увольнения из банков, так получилось, что я стал руководителем коммунального предприятия КП «Городское рыночное хозяйство». Там у меня получилось, и мне мэр Александр Сенкевич предложил возглавить «Николаевоблтеплоэнерго».

- В тот момент, когда вы пришли, предприятие переживало не лучшие времена. Уже удалось что-то изменить, достичь чего-то?

– 14 декабря, когда мы принимали дела, счета предприятия были арестованы, задолженность по зарплате была за три месяца: октябрь, ноябрь, декабрь. Долги по налогам насчитывались с мая 2016 года. Уже 29 декабря счета предприятия были разблокированы, и мы начали выплачивать заработную плату, причем с налогами. В феврале мы вошли полностью в график погашения заработной платы с учётом налогов. Мы заплатили практически все налоги, начиная с мая прошлого года. Мы заплатили кредиторскую задолженность, которая пробыла с 2015 года. В принципе, предприятие начало выравниваться по платежам. Одна из основных проблем – это то, что нам пришлось отдать очень много долгов за три предыдущих года. Поэтому нам не удалось накопить денег на предстоящий отопительный сезон. На сегодня уже возникает проблема по выплате заработной платы, но мы надеемся, что она временна. Потому что перед нами есть задолженность по льготам и субсидиям. Государство нам должно порядка 40 миллионов льгот и субсидий. И в случае компенсации этих средств, предприятие получит порядка 8 миллионов – это живые деньги на расчётный счёт. То-есть этих денег хватит выплачивать несколько месяцев заработную плату.

- Какая перспектива получения этих денег?

– Льготы и субсидии – это, в принципе, гарантированный платёж, там всё зависит от распределения денег в государственном бюджете. Мы на них надеемся. Кроме того, нам должны 82 миллиона гривен по разнице в тарифах. К сожалению, не по всем категориям потребителей государство возмещает разницу в тарифах, а только по населению.

- Предприятие может рассчитывать на эти деньги?

– На сегодня есть порядок, подразумевающий собой получение разницы в тарифах за 2015 год. Уже была городская территориальная комиссия по этим тарифам, областная территориальная комиссия. То-есть по разнице в тарифах мы получаем 5,5 миллионов – эта разница в тарифах пойдёт на погашение долгов по налогам и природному газу. Механизма погашения разницы в тарифах за 2016-2017 год пока не существует. Но мы надеемся, что он будет. Потому что по цифрам у нас только по населению более 70 миллионов гривен.

- Сколько должно предприятие и сколько должны предприятию?

– На сегодня предприятию должны 125,5 миллионов гривен, из них 40 миллионов – это льготы и субсидии. За природный газ предприятие должно порядка 151 миллиона гривен и порядка полутора миллиона гривен – это другие кредиторы. Плюс разница в тарифе. То есть, в принципе, на сегодня у нас сальдо положительное. Нам должны больше, чем мы должны кому-либо.

- Кто самый большой должник среди юрлиц?

– Основной должник – это ГП «Судостроительный завод им. 61 коммунара», санаторий-профилакторий «Ингул» – 3 миллиона гривен, КП «Гуртожиток», которое нам должно более миллиона гривен, далее и ЖЭКи и ОСМД, у которых вялотекущие платежи.

У «Гуртожитка» эта сумма состоит и с задолженности самого предприятия за отопление их помещений, и непосредственно жильцов. Но мы сейчас приняли решение и в марте расторгли договор с КП, начав при этом переводить людей на прямое абонирование.

- Насколько это сложно?

– Это сложно. «Гуртожиток» идёт нам полностью на встречу, они заинтересованы в этом, потому что их счета арестованы и платить нам они не могут. Сложности с жителями, потому что их много, на сегодня нужно заключить порядка 300 договоров. И не все хотят заключать, потому что есть задолженности, есть старые долги, есть люди, которые с 1997 года не платили за тепло. Пытаемся их убедить. В принципе, работа идёт.

- А сколько денег должны горожане?

– 77 миллионов гривен, из которых 2,3 миллиона гривен должны жители города Очакова. При этом 33 миллиона должны люди, которые не платят больше 3 лет, 16 миллионов – это должники, которые не платят от года до трех лет. И 28 миллионов – это долг за услуги, предоставленные предприятием за последние полгода (отопительный сезон 2016-2017 гг.).

Надо не забывать, что последние два года предприятием не велось никакой претензионно-исковой работы. Поэтому сейчас организована группа по работе с проблемой задолженности, которая состоит из работников предприятия, которые проводят личные встречи, общение. Вот на прошлой неделе у нас абонент, которая с 1997 года не платила, её нашли, пообщались. Она заплатила 34 тысячи гривен долга. Этот человек не платил почти 20 лет. Но при правильной работе, правильном подходе… Плюс работники нашего предприятия, контролеры сейчас работают не только в рабочее время, но и в выходные дни. В эти субботу-воскресенье группа работала, и были встречи с порядка 300 жителями. И они будут на выходных постоянно работать.

- Как реагируют горожане? Понимают?

– По-разному, но если с людьми общаться по-человечески, объяснять им, то более половины готовы платить. Кто-то заключает договора реструктуризации, кто-то оформляет льготы, субсидии, кто-то договора рассрочки, кто-то платит сразу. Общение идёт и люди готовы идти на контакт.

- А какова позиция предприятия относительно тех, кто не хочет, не готов и не будет платить?

– Будем обращаться в суд, а потом направлять в исполнительное производство. Мы подали в этом месяце исполнителям порядка 150 заявлений на общую сумму больше миллиона гривен. Плюс в суды у нас уже подано исков на общую сумму порядка 600 тысяч гривен, еще готовится около 10 заявлений по юридическим лицам. Единственное, мы не видим судебных перспектив по заводу 61-го коммунара, поэтому в этом вопросе надеемся на помощь облгосадминистрации.

- Кроме не ведущейся претензионно-исковой работы какие еще упущения были обнаружены?

– Предприятие убыточное по двум причинам – во-первых, несоответствие фактических объёмов производства тепловой энергии, утвержденным в действующих тарифах. Во-вторых, потери в сетях, потери в оборудовании. Воздушные сети голые, без изоляции. И предыдущие два года никто даже не смотрел на это всё дело. Есть и есть, работает и слава Богу.

Сейчас работа начата, работа ведется, и, я думаю, что в ближайшее время найдем пути решения проблемы и будем воплощать их в жизнь.

- Масштабы потерь уже понятны?

– Масштабы понятны. У нас потери очень большие – более 15%. В декабре мы приняли 51 км бесхозных сетей от ЖЭКов, бюджетных учреждений. Мы сейчас делаем дефектовку, чтобы понимать, в каком они состоянии. Всего у предприятия 271 км сетей – это воздушные и подземные. Надо это всё проанализировать, проверить и принять решение. Однозначно, в этом году будет заизолировано более 25 км сетей по программе Мирового банка. Плюс порядка 80 км будет заизолировано за счёт собственных средств предприятия.

- Это будет изоляция, скажем так, «на века» или же в большей степени временная мера?

– Изоляция по программе Мирового банка надолго. Это металлическая оболочка, залитая пеной. Изоляция, которая будет проводиться нашим предприятием, это рубероид, формоткань и тому подобное. Я понимаю, что большая часть сетей положена 40-50 лет назад, поэтому их проще и экономически выгодней поменять. Но пока на сегодня на всю замену у нас нет денег.

- Одна из ситуаций, которая возникла в прошлом году и, возможно, может повториться в этом, это возмущение жителей, что энергоснабжающая компания пломбирует счетчики тепла и не дает возможности людям регулировать его подачу в дом. Как будет в этот отопительный период?

– Мы сейчас их не пломбируем. Иногда есть определенный житель, который, не интересуясь мнением других жителей, захотел – открутил, захотел – прикрутил, а потом приходят жалобы. Второе: жильцы начали ломать счётчики. В связи с тем, что в апреле приняли средний тариф по городу, который дешевле, чем если платить по показаниям счетчика. И люди начали ломать, срывать пломбы в надежде, что будут платить меньше. С одной стороны, жители имеют право регулировать, чтобы меньше платить за тепло, а с другой стороны, они безответственно относят к этому и наносят ущерб предприятиям, фирмам, которые обслуживают эти приборы.

- Последнее время чаще звучит тема того, что необходимо жителей переводить на индивидуальное отопление. В то же время логично, что переход горожан на индивидуальное отопление – это прямые убытки для теплоснабжающих предприятий. По вашему мнению, что лучше?

– Во-первых, перевод на индивидуальное отопление – это сумасшедшие деньги. Во-вторых, конструкция девятиэтажных домов не подразумевает под собой в большей степени установку индивидуального отопления, как бы там ни было. Куда его ставить? Есть смысл переводить на индивидуальное отопление двух-, трёхэтажные дома, потому что централизованное отопление для них дорого.

Большие девятиэтажные дома я не вижу смысла переводить. Попросту не будет экономического эффекта. К примеру, перевод трёхкомнатной квартиры на индивидуальное отопление в среднем обойдется в сумму порядка 50 тысяч гривен. Это котёл, сети, работа. Кто покроет эти затраты? Плюс на такой дом нужно будет увеличить подачу газа, изменять техусловия по газу, или по электричеству. А это огромные деньги. Поэтому в этом нет никакого экономического смысла.

Если посчитать, во сколько обходится трёхкомнатная квартира при централизованном отоплении, и сколько она будет обходиться при индивидуальном отоплении на газе. Цифра будет одна и та же.

Кроме того, системы вентиляции не предусмотрены под индивидуальное отопление. Да, все можно переделать. Но когда это окупится? На сегодня вся система готова, её надо просто поддерживать в рабочем состоянии, заизолировать нормально, поставить нормальное оборудование на котлах и всё будет хорошо. Тем более, мы в следующем году будем реконструировать 32 котельные, еще 17 малоэффективных котельных будем закрывать по программе с Мировым банком. Мы посчитали, экономия за год для предприятия будет порядка 2,5 миллионов долларов.

- Что касается передачи предприятия из областной коммунальной собственности в городскую. По вашему мнению, это для предприятия лучше или разницы нет?

– Это лучше. На сегодня «Николавеоблтеплоэнерго» охватывает Николаев и Очаков. Принято решение Очаков переводить на индивидуальное отопление. Остается только город Николаев. Это логично, когда городская община будет более заинтересована в работе «Николаевоблтеплоэнерго», депутаты будут понимать, что они отвечают за своих избирателей и будет какое-то понимание диалога. На сегодня это самый логический выход.

- В связи с этим возникает вопрос относительно поддержки предприятия городом. Ведь теперь это ложится на городской бюджет и понятно, что это предприятие без дотации на данный момент жить не может. О каких суммах идёт речь?

– На сегодня нам необходимо и мы просим у города 50 миллионов гривен. Эти деньги мы планируем потратить на заработные платы, налоги и реконструкцию сетей.

- Что городская власть по этому поводу говорит?

– Мэр понимает, что это нужно делать, депутаты понимают, но пока не хотят давать денег, потому что сумма не маленькая для бюджета города и мы это прекрасно понимаем. Пока ведём диалог.

- А что произойдет, если предприятие этих денег не получит?

– Если этих денег не будет, то нам будет очень сложно войти в следующий отопительный сезон. Основная проблема в том, что нам нужно проводить капитальные текущие ремонты, нужно заплатить налоги, которые у нас по старым долгам еще остались и налоговая, исполнительная служба в любой момент может нам арестовать счета. И нам нужно платить заработную плату. Если бы были льготы, субсидии мы бы еще пару месяцев спокойно проработали, но их пока нет. Без этих 50 миллионов мы нормально войти в отопительный сезон не сможем.

- Это вопрос этого года, либо в следующем году ситуация вновь повторится?

– Я думаю, что это ситуация только этого года. Если правильно сейчас войти в сезон, правильно сделать сети, правильно провести капитальные ремонты, а в следующем году мы войдем нормально в ремонтный сезон с кредитом от Мирового банка, то в следующем году такой ситуации уже быть не должно.

- Новый тариф, который был принят, он экономически обоснован?

– Нет, он убыточный для предприятия. Объёмы производства тепловой энергии фактически на 35% ниже заложенных в тарифе. Более того, важно еще понимать, что от платежей за тепло от населения нам остается только 10%, которые мы направляем и на налоги, и на зарплаты, и на ремонты. Остальные 90% идут в оплату за природный газ и транспортировку.

- С вашим приходом были ли кадровые изменения на предприятии?

- Что касается новых кадров, то теперь у нас зам по техническим вопросам Владимир Писня, это бывший главный инженер предприятия, который уволился в 2014 году. Также новые заместители по сбыту и по экономике. Вот это команда, на которую я рассчитываю, которые помогут мне сделать это предприятие, если не прибыльным, а хотя бы безубыточным.

Кроме того, мы сейчас видим, что есть еще ряд определенных проектов, которые необходимо закончить в этом году и которые принесут дополнительные доходы предприятию. Уже благодаря определённым вещам, которые предложил нам зам по техническим вопросам, за период январь-февраль-март мы подняли по одной из операций выручку в два раза. Если мы продолжим в этом же режиме, то мы планируем осенью этого года получать гарантированно деньги, которых будет хватать на выплату заработных плат.

- В канун вашего прихода руководитель управления жилищно-коммунального хозяйства Николаевской ОГА Евгений Гладков заявлял о том, что на облтеплоэнерго раздут управленческий штат, которому начисляются высокие заработные платы. Как на данный момент обстоит ситуация?

– Штат, скажем так, мы привели в соответствие.

- Но это имело место быть?

– Это имело место быть. С одной стороны, их было много, с другой стороны, они не приносили никакой пользы предприятию. На сегодня штат у меня, вот я директор, у меня три заместителя. И каждый отвечает за свой участок работы, плюс главный инженер. На сегодня этот штат позволяет эффективно управлять предприятием. На предприятии 117 котельных, почти 1 тысяча человек работников. Один руководитель без коллектива он ничего не стоит. Ни один директор не может сделать все сам. Поэтому штат приведён в соответствие, у каждого рабочего свои функциональные обязанности, которые он выполняет. И мы работаем как одна команда.

- Какая сейчас средняя заработная плата на предприятии?

– На уровне 5 тысяч 145 гривен за 5 месяцев 2017 года. Минимальная – 3 тысячи 200 гривен, это уборщики, сторожа. Максимальная зарплата у меня – 21 тысяча гривен, хотя, согласно отраслевому соглашению, минимальная заработная плата должна составлять от 30 тысяч гривен.

- По Вашему мнению, может ли возглавляемое вам КП быть прибыльным? И если да, то что для этого необходимо?

– Может. Но для этого необходим экономически обоснованный безубыточный тариф, нужно убрать потери. И должно быть понимание того, что ты делаешь. Ну и конечно же не воровать. Если эти факторы будут учтены и соблюдены, то все будет нормально.

- Однако ведь еще остается вопрос по должникам. Насколько получится у предприятия вернуть все деньги, которые ему должны, учитывая, что платёжеспособность населения сейчас всё-таки оставляет желать лучшего.

– В прошлом году в мае было 55 тысяч проблемных плательщиков. В этом году в мае их стало 48 тысяч. Главное – работать с ними. Если будет плановая, системная работа, то можно погасить большую часть долгов. Но если изначально не верить в положительный результат, то зачем этим заниматься? Надо в него верить. И когда ты в него веришь – ты убеждаешь в этом коллектив, людей и они будут к этому стремиться. Не бывает вещей, которых нельзя сделать, главное понимать, что ты хочешь и как это сделать.

- Что касается уголовного производства в отношении директора ОКП «Николаевоблтеплоэнерго» Виталия Бородина. Ведет ли какую-то работу предприятие в этом направлении?

– Виталию Бородину в рамках уголовного производства предъявлен гражданский иск на сумму 535 тысяч гривен. По всем остальным проблемам, которые возникли, по всем проводятся соответствующие действия. И речь не только о периоде руководства Бородина. К примеру, предприятием было подано исковое заявление относительно превышения ремонта автомобиля «Subary». Это было еще до Бородина, при Никите Калмыкове. Но нам отказали в связи с тем, что это хозяйственная деятельность предприятия. Сейчас мы думаем, как поступить дальше. По всем фактам, где были нарушены или затронуты интересы предприятия, нами ведется работа, все материалы переданы в следственные органы.

Проведены встречи с рядом предприятий, которые предъявляли нам к оплате счета. Счета были проанализированы, было определенно, что в ряде счетов завышенные суммы. И были найдены варианты развития событий. Мы заплатили за то, что фактически взяли, излишек мы не платили. Есть предприятия, которые поставляли нам некачественную продукцию, мы в рамках переговоров определили, что мы им ничего не должны.

- А что касается займа у Мирового банка. На что будут направлены эти средства?

– Общая сумма, которую мы получим от Мирового банка – это 21,77 миллионов долларов. Эти средства будут направлены на изоляцию сетей, реконструкцию котельных и сетей, а также покупку оборудования. С одной стороны, сумма большая. С другой стороны, у предприятия нет своих средств. Нет их ни в бюджете города, ни в бюджете области. Соответственно, мы не можем провести реконструкцию. Поэтому, если мы внедрим эту программу согласно всем требованиям, то по нашим предварительным расчётам в год мы будем экономить порядка 2,5 миллионов долларов. Нам нужно отдавать в год 1,5 миллиона долларов. Экономический эффект ясен и виден сразу.

К сожалению, этот проект практически два года стоял, и не производилось никаких работ. Были подписаны два договора и на том всё закончилось. Сейчас мы начали этим проектом плотно заниматься и процесс пошёл. Фирмы, которые в нем задействованы, работают. Был проведен тендер ещё зимой и ещё одни проектанты также работают. Мы планируем провести очередной тендер в августе – сентябре относительно реконструкции котельных, чтобы в марте следующего года приступить к этой реконструкции. Согласно проекту, будут реконструированы 32 больших котельных и 17 маленьких неэффективных будут закрыты. А абоненты будут переключены либо на наши другие котельные, либо на «Николаевскую ТЭЦ». Это позволит уйти от огромных потерь в сетях.

- На сколько лет рассчитан этот проект?

– Мы должны в следующем году закончить все работы и возврат средств начинается у нас с 2019 года. Мы должны с июня 2019 года платить по 1,5 миллиона долларов мировому банку, до 2024 года. Без Мирового банка, к сожалению на сегодняшний день, предприятие не сможет ничего сделать.

- Несколько лет назад, когда главой ОГА был Вадим Мериков, у него в советниках появился некий Ярослав Филатов. Все понимали, что это какой-то «смотрящий», который навязывается на предприятие, чтобы контролировать какие-то финансовые потоки. Сейчас навязываются ли вам какие-то смотрящие?

– Нет, смотрящих у нас нет. У нас теперь «смотрящие» – облгосадминистрация и городской совет.

- Какую задачу минимум вы себе поставили на этой должности?

– Задача минимум – это безубыточное предприятие. Это то, к чему мы командой стремимся.

- А если говорить о задаче максимум?

– Прибыльное предприятие с хорошим плюсом. У меня не было особо убыточных проектов. Я был руководителем банков и все банки были прибыльными. И пока я в них работал, они были прибыльными. Я могу об этом с открытой совестью сказать. И предыдущее КП тоже стало прибыльным. И вот я хочу, чтобы облтеплоэнерго стало прибыльным предприятием. Может быть, я идеалист, конечно, может, чего-то не понимаю, но к чему-то стремиться надо. Я стремлюсь к этому.

Беседовал Анатолий Чубаченко

Фотофакт