«Базар» вокруг «депутатского» рынка

Пожалуй, многие знают, что в этом году на проспекте Героев Украины, в районе остановки Школьная, буквально за несколько недель вырос новый торговый комплекс. Как известно, указанная территория находится на округе двух депутатов Николаевского городского совета – Андрея Яковлева от «Оппозиционного блока» и Федора Панченко от «Самопомощи». По мнению многих людей, именно эти два человека и стоят за внезапно возникшим рынком.

Казалось бы, как такое возможно, чтобы две противоборствующие силы объединились и рискнули начать совместное дело. Но все становится на места, когда знаешь, кто именно выступал гарантом и инвестором при достижении договоренностей. К сожалению, документально доказать взаимосвязь между всеми участниками строительства нового николаевского рынка практически невозможно. Да и те, кто достоверно знает о том, кто стоит за торговым комплексом, не хотят называть свои имена. Однако знакомство с теми документами, на основании которых было оформлено право собственности на этот рынок, порождает не только множество разных вопросов, но и уверенность в том, что вокруг одного объекта не может быть так много совпадений.

Что говорят люди?

Многие годы на той территории, на которой расположен сейчас торговый комплекс велась торговля. При этом никаких разрешений на то, чтобы там располагались торговые ряды никто не давал. Об этом говорят сами продавцы павильона. По их словам, никаких разрешительных документов у них не было, и чтобы решить вопрос с местной властью они платил ежемесячную «дань».

С приходом депутатов нового созыва, якобы, между продавцами-предпринимателями и депутатом Федором Панченко был заключен договор, что торговля может продолжаться только при том условии, что будут получены разрешительные документы. За оформление этих самых документов и взялся депутат. Тогда, в 2016 году было создано предприятие ООО «Оберегова», которое на момент создания возглавлял Александр Крамаренко. Человек с такой фамилией уже упоминался в связке с Панченко в деле об отчуждении нескольких десятков тысяч гривен из бюджета города. Именно Крамаренко подписывал первые документы и получал первые разрешения на установку в районе остановка Школьная нескольких передвижных сооружений.

Однако после первого упоминания о Крамаренко, через которого рынок на Школьной стали связывать с депутатом Панченко, в ноябре 2016 года директора «Обереговой» сменили.

Что касается учредителей ООО «Оберегова», то из информации реестра предприятий следует, что ими стали Павел Чихарь, человек с такой фамилией работал в ЦПАУ (Центр предоставления административных услуг, - автор), в то время, когда его возглавлял еще Андрей Яковлев. Вторым учредителем указан нынешний директор предприятия Иван Глубоченко.

По информации сразу нескольких собеседников издания, Федор Панченко не только помогал оформлять документы, согласовывая их с земельным управлением и управлением архитектуры, но вложился в строительство и финансово. При этом часть вклада он получил от семьи задержанного на данный момент Михаила Титова, более известного, как криминальный авторитет Мультик. Якобы, именно он, совместно с предпринимателем Алексеем Пелипасом, курировали вопросы финансирования и соблюдения договоренностей по оформлению документов на рынок.

На сегодняшний день, комплекс насчитывает около 20 торговых точек. При этом каждая из них, ежемесячно, по словам одной из продавцов, платит 1350 гривен за аренду. В стоимость оплаты входит предоставление ночной охраны.

Что говорят документы?

Вопрос того, что на Школьной вместо нескольких передвижных палаток появилось капитальное сооружение не единожды на сессиях городского совета поднимали депутаты. В частности, депутат от «Блока Петра Порошенко «Солидарность» Елена Киселева. По ее словам, все дошло до того, что на эти сооружения даже было получено право собственности и решается вопрос оформления земельного участка, под обслуживание комплекса. О том, что это так свидетельствует ряд документов, которые Киселева получила в качестве ответов на свои информационные запросы.

В документах, которые Киселева предоставила редакции, указывается, что изначально, в декабре 2016 года ООО «Оберегова» получила сразу 7 сервитутов на обустройство там 30 передвижных временных сооружений. Согласно документации, площадь каждого такого объекта должна была составлять 6 квадратных метров.

Однако уже в апреле месяце, возле остановки на Школьной вырастают два капитальных строения - с фундаментом, с перегородками из фанеры и пластика. Еще спустя некоторое время, на этот торговый комплекс заказывается технологических паспорт, и, на его основании в сочетании с сервитутами, государственный регистратор Сергей Фоменко заверяет право собственности.

Получив право собственности на объект, документы снова попадают в здание городского совета. На этот раз ООО «Оберегова» просит городскую власть выделить им земельный участок уже под обслуживание нежилого строения.

Примечательно, что уже в июле управление градостроения и архитектуры согласовывает выделение данного земельного участка под обслуживание рынка. Несмотря на то, что градостроительная документация не предусматривает на выделенной территории, на основании возникновения права собственности у ООО «Оберегова», обустройства торговых комплексов.

Стоит отметить, что самый первый документ, на основании которого были получены сервитуты на передвижные сооружения, наполнен не менее интересными фамилиями. Так, вместе с ООО «Оберегова» право пользования участками получили Анжела Ермолаева (человек с такой же фамилией Андрей Ермолаев является директором Департамента внутреннего финансового контроля, надзора и противодействия коррупции Николаевского городского совета), Людмила Николайчук (человек с такой же фамилией возглавляет Ассоциацию ОСМД и преподает по заказу Департамента ЖКХ курсы по созданию объединений совладельцев. Ранее этой самой Ассоциацией руководил депутат от «Самопомощи» Александр Репин и зарегистрирована она по тому же адресу, что и Департаемнт ЖКХ). Также разрешение получила фирма «Алданн», которую возглавляет Наталья Нефедова (человек, с такой фамилией Александр Нефедов занимает должность заместителя главного архитектора и в том числе его подпись стоит на многих разрешительных документах для ООО «Оберегова»).

Что говорит депутат Панченко?

После визита в торговый комплекс на Школьной, в редакцию позвонил сам Федор Панченко. Депутат уточнил, приезжал ли кто-то из корреспондентов на рынок и поинтересовался, с какой целью. Ссылаясь на то, что это его округ и что ему позвонили его избиратели, которые работают в тех павильонах, Панченко пообещал ответить на все интересующие вопросы. Стоит отметить, что общение с продавцами заняло от силы около получаса. При этом, случайно удалось попасть на момент, когда как раз собирали арендную плату.

В ходе сессии Федор Панченко прокомментировал ситуацию вокруг рынка. Он заявил, что не имеет к торговому комплексу никакого отношения, не считая того, что там работают его избиратели. Также Панченко опроверг знакомство с семьей Титова.

- Когда мне поступила информация, что вот нарушение прошло, то я обратился к руководству этой компании и мне предъявили экспертизу, там где было написано, что это является переносным сооружением, а вот эта подушка не является фундаментом, которая проведена экспертом, который в этом разбирается. Я не эксперт. Ничего не могу сказать и прокомментировать тоже. Есть документы? Пожалуйста, - сказал Панченко.

Уже после того, как Панченко ответил на все вопросы, он еще дважды подходил и объяснял истинные причины нападок на рынок на Школьной. По словам депутата, запросы Елены Киселевой - это месть за рынок «Украиночка», которому, по словам Панченко, именно он и еще несколько человек не дали застроить весной этого года зеленую зону в районе Колоса.

В качестве послесловия...

С юридической точки зрения практически невозможно доказать причастность лиц, указанных в публикации, к появлению рынка на Школьной. Однако, тот интерес, который возник почти у каждого, кто знал о том, что готовится материал, не может не свидетельствовать о том, что такой интерес у них есть. Не может вокруг одного объекта быть столько совпадений. Случайности возможны тогда, когда в них кто-то сильно заинтересован.

Над материалом работала Александра Ющишена, специально для «Преступности.НЕТ»