Миколаїв - ти наївна?!

Були вони озвучені керівником Миколаївської обласної державної адміністрації і подані на передовій смузі - теми те животрепетні.

• 31 Січня 2011 р. "ПІДСУМКИ І ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ ОБЛАСТІ" : "Як повідомив Н. Круглов, вже є декілька цікавих варіантів: останнім часом в ОГА звернулися з пропозиціями про співпрацю Тюменська і Астраханська області Росії, а також одна з китайських провінцій".
• 17 лютого 2011 р. "Губернатор - про програму модернізації області" :". Сьогодні найголовніше для нас - інновації в машинобудуванні, які особливо будуть затребувані, коли Україна приступить до реалізації програми будівництва корветів".
• 23 листопада 2011 р. "МИКОЛА КРУГЛОВ : СИТУАЦІЯ НА "ОКЕАНЕ" - НЕ РЕЙДЕРСЬКЕ ЗАХОПЛЕННЯ": ".губернатор Н. Круглов пообіцяв, що лад буде наведений не лише на "Океане", але і на інших суднобудівельних підприємствах".
• 22 грудня 2011 р. "Микола Круглов про підсумки і плани" : ".Прес - конференція була присвячена підсумкам роки, якими губернатор в цілому задоволений.. Напередодні прес - конференції губернатор зустрівся з колективом ГП "Суднобудівельний завод ім. 61 комунара" і запропонував механізм, який дозволить погасити борг по зарплаті в 32 млн. грн, які накопичилися на цьому підприємстві, до 16 січня наступного року".
• 4 січня 2012 р. "Завод ім. 61 комунара:борги ліквідовують по графіку".
  ".Під час зустрічі глави облдержадміністрації Н. Круглова з персоналом ГП "Суднобудівельний завод ім. 61 комунара" був погоджений механізм, який дозволить ліквідовувати усю наявну заборгованість із заробітної плати і відповідних обов'язкових платежів в середині січня 2012 року, повідомляє прес - служба ОГА".
• 25 січня 2012 р. "Плани на цей рік: раціональність на першому місці": ".на думку губернатора, потрібно "згадати" про добре забутому старому - коли південні регіони країни поставляли овочеву продукцію в Москву і Ленінград(а така пропозиція вже поступила)".

(Так уже повелося, що усе найважливіше звучить з вуст Коліньки, а все інше - від Ні коленьки;такпробачать мене за каламбур).

Проте життя таке: "довіряючи, перевіряй".І тому подивимося на усе сказане очима джерела об'єктивного і тому шанованого - тижневика "Коментарі".

За підсумками 2011 року Миколаївська область в Україні зайняла 21 місце. У такий результат значимий внесок внесли: динаміка промисловості, динаміка сільського господарства, динаміка зарплат, динаміка чисельності працівників, освоєння капітальних інвестицій, інфляція, вимушена неповна зайнятість.

У Миколаєва ці показники багато менше середніх в країні. А по виплатах зарплат справа йде і того гірше -почесне передостаннє місце. І якщо губернатор в цілому підсумками 2011 року задоволений, то його думка навряд чи розділяє більшість громади.

При таких "успіхах" цілком резонно дізнатися, що сталося із заявленими інноваціями в машинобудуванні? Куди пропав механізм погашення боргів по заробітній платі? Якими овочами Миколаїв збирається пригощати дві столиці Росії, якщо сама часто-густо вживає те, що на Херсоні виростили і до неї на ринки привезли. Відносно співпраці з Тюменською і Астраханською областями, а також одній з китайських провінцій, напевно, немає сенсу і запитувати. Якби були хороші вісті, то звучали б вони голосно і багаторазово.

І як після таких обіцянок і заяв не запитати:Миколаїв - а не чи наївна ти в надії, що зусиллями чиновників ти в повне зростання зможеш коли - або встати? Не буде провінційний чиновник піднімати те, що лежить! Він зайнятий зовсім справами, перелік яких приводить чудовий югославський гуморист Бранислав Нушич.

"Чиновник? Воістину чудове покликання. Від тебе вимагають, щоб ти не думав, і за платять відповідну платню. Досить уміти:

• згинати папір і гнути спину, мати високу думку про свого начальника і ні в що не ставити його попередників;
• підлабузнюючись перед вищестоящими і знущатися з підлеглих;
• натренувати вуха, щоб вони не усі чули, а очі, щоб вони не усі бачили;
• уміти, коли треба, відшукати в чорному яке - що біле і у білому яке - що чорне;
• уміти читати між рядків, дивитися крізь пальці, тримати мову за зубами;
• сміятися, якщо тебе принизили, дякувати, якщо облаяли, і бути по труну зобов'язаним, якщо нагородили.

І якщо ти усе це опануєш і все перенесеш, то проживеш сто років і обов'язково дочекаєшся повної пенсії".

Так, більше двох десятиліть тому у великій країні південні регіони поставляли овочі і фрукти на столи москвичів, ленінградців і багатьох інших. Проте тоді усі вони жили в одній великій державі, усередині якої не було меж, а "гаманець" і закони були загальними.

Але минули роки, і все стало іншим.Москвичі(і не лише вони) давно полюбили овочі з Єгипту і Греції, фрукти з Ізраїлю і Іспанії. І здивувати їх тепер досить складно.

Як і скрізь покупці Росії виявляють цікавість до якісної продукції за невисокими цінами. Миколаєву так продавати овочі в Росії заважають, принаймні, три обставини: слабосилля власних торгових потужностей, фінансова немічність і застарілі технології овочівництва. Жодне, ні інше, ні третє підняти на пристойний рівень не вдається вже багато, багато років. І за таких умов прагнути в калачний ряд, принаймні, наївно.

А що ж сьогодні регіону робить краще всього? Безумовно, продає. Але тільки не продукцію, а природний ресурс - і тим самим множить чуже багатство.

Складається враження, що Миколаїв погано шанує класика в питаннях управління Н. Макіавеллі і його праця "Государ".Інакше б вона враховувала те, що ".горе тому, хто множить чужу могутність, бо воно добувається умінням або силою, а обидві ці гідності не викликають довіри у того, кому могутність дістається. Так, могутні протегуватимуть слабким, не даючи їм, проте увійти до сили". Сказано це було п'ять століть тому, але істинність і понині не втрачена.

Ще в Єгипті(за три тисячі років до нашої ери) державні службовці піклувалися головним чином про збір податків, боролися з грабіжниками і творили суд ("ЄГИПЕТ РАМСЕСОВ" П. Монте).

Функції збирати податки, боротися з грабіжниками і творити суд - це основні обов'язки і нинішніх чиновників. Проте з ними Миколаїв справляється ледве - ледве - лідерство по невиплатах зарплат, невиразна боротьба з грабіжниками і насильниками не одного разу були на порядку денному у усієї країни.

При таких справах чого ж найбільше боїться місцевий чиновник?

Небезпеки для нього таяться на економічному терені, в соціальних негараздах і зміні внутрішньополітичних чинників.

На практиці ведеться так, що чиновника за економічні і соціальні огріхи можуть покартати, пальчиком погрозити і, у гіршому разі, перемістити.

Що ж до змін внутрішньополітичних - тут наслідки можуть бути набагато серйозніші.Для чиновника саме цей напрям є найбільш небезпечним, бо воно нерідко супроводжується зміною кадрового складу виконавців влади. Потому щоб уникнути втрати посади в справу пускаються адміністративні і матеріальні ресурси - адже на коні владні повноваження діючого місцевого чиновника. І звинувачувати його в тому наївно, бо така природа більшості людей і перемогти її майже неможливо.

Значить, скоро знову зазвучать слова красиві про суднобудівників і машинобудівників, підприємців і аграріїв, про молодих і літніх. І за ними, не в останню чергу, стоятимуть природні бажання чиновника - людини що не бажає втрачати посаду, повноваження і розмірене життя.

В.А. Нікітін, експерт Всеукраїнської експертної мережі

22 квітня 2012 року