"Учую шкірного", або Як вирішити "житлове" питання простому українцеві

12.02.2013 10:00

Насамперед мною були перевірені усі новинні стрічки, а також публікації з цього питання. Коштує відміть, що в надлишку інформаційні приводи з'явилися тільки цього року, що особливо насторожило, адже програма, як я зрозуміла, працює досить давно. Як з'ясувалося пізніше, ця активність в ЗМІ була викликана новим призначенням президента. Саме після того, як це питання почало курирувати новий віце - прем'єр, екс - губернатор Дніпропетровської області Олександр Вилкул, про програму явно заговорили більше, причому навіть в місцевих ЗМІ.

Сильно не поглиблюватимемося в політичні нюанси, відмічу тільки декілька пунктів.У - перших, про програму президент Янукович заговорив ще в 2010 році, коли збирався виконувати свої передвиборні обіцянки в стилі «Учую шкірного». Друге - активно реалізуватися вона почала в період парламентських виборів, і ті, хто встиг потрапити в цей період, виявилися щасливчиками, ті ж, хто ні, поки на черзі. Третє - стояти на черзі, швидше за все, вони будуть до наступних президентських виборів.

Додам, що програма кілька разів мінялася, як не дивно, у бік поліпшення для населення.

Спочатку брати участь в програмі «Доступне житло» могли тільки ті, хто стоїть на квартирній черзі. Проте вже до початку червня в уряді зрозуміли, що притягнути черговиків не вдасться. Адже стати на квартучет можуть лише сім'ї, у яких на кожного члена доводиться не більше 7,5 метра житлоплощі.А це в основному люди малозабезпечені, і грошей навіть на пільговий кредит у них немає.

Тому уряд вніс досить істотні зміни в Порядок здешевлення вартості іпотечних кредитів. Передусім був розширений круг претендентів на пільгову іпотеку. Стати учасниками програми тепер могли і ті, хто не стоїть на квартирній черзі. Правда, право на першочергове отримання кредиту все одно залишилося за включеними в список. Крім того, до людей, що потребують поліпшення житлових умов, тепер відносяться громадяни, які забезпечені житловою площею, що не перевищує 9 квадратних метрів на члена сім'ї, а також що мешкають в гуртожитку.

Наступним нововведенням стало збільшення верхньої межі доходу претендентів - до десяти середньомісячних зарплат.

Але і після цих заходів не зросла кількість претендентів на пільгові позики.Тоді в Кабміні вирішили, що щомісячний платіж по кредиту може складати не 40 відсотків сукупного середньомісячного доходу сім'ї, як було раніше, а вже половину. Сума часткової компенсації в щомісячний платіж не включається. При цьому сума, що залишається після усіх щомісячних виплат за кредитним договором, має бути не менше одного прожиткового мінімуму на позичальника і кожного члена його сім'ї, на якого розраховувалася часткова компенсація відсотків.

Крім того банкам дозволили зменшувати первинний внесок по кредиту з 25 відсотків вартості квартири до 10 відсотків. Але лише у тому випадку, якщо позичальник готовий надати додаткову запоруку. В якості такого тепер може виступати майно не лише позичальника, але і його поручителів. Більше того, поручителем має право стати будь-яка людина. Спочатку договір поручительства робив висновок лише дієздатний член сім'ї, що мешкає разом з позичальником.

Також уряд скасував верхню межу доходів позичальника і членів його сім'ї, а пізніше відмінило щорічне подання платником по кредиту декларації про доходи. Відмітимо, що раніше в програмі пільгового кредитування могли брати участь тільки сім'ї, що заробляють не більше 25 тисяч гривен в місяць. Потім навіть скасували обов'язкову довідку з БТИ, по якій визначали чи є у позичальника власна житлоплоща або ні.

Але що бажають не стало більше. По суті, більшість гіпотетичних позичальників бентежили те, що якщо держава припинить фінансування програми, то людина буде зобов'язана сам погашати увесь кредит, причому по повній ставці. Тобто, якщо у бюджеті не буде засобів, то позичальникові доведеться платити все 16% кредиту, а не 3%, які передбачені програмою. По ідеї і це питання повинні вирішити.Можливо, буде внесено чергову зміну і претензії по кредиту банк зможе виставляти виключно державі, а не позичальникові.

Другим кроком автора став огляд думки формучан. Як виявилося, що відписуються на форумах «щасливчиків» не так вже багато, найбільше можна побачити від громадян питання пізнавального характеру. Зате на одному з форумів вдалося дізнатися, як в течії декількох місяців велика кількість учасників дискусії стежила за тим, як один з жителів міста Дніпропетровська «отримував» своє «доступне» житло. У результаті він його все - таки отримав, а останній пост на форумі дуже «порадував» своєю іронією: «ПОЗДОРОВЛЯЮ!!!!!! Повезло, що встигли. Наступного року вже нічого не світить. Доведеться чекати виборів (((...».

Також на форумах багато пишуть і з приводу того, що якщо раптом держава перестане оплачувати відсотки і позичальникові одному доведеться виплачувати кредит. Як виявилося, більшість вважає, що це «не дуже і страшно» , адже: «житло ти вже отримав, а навіть 16% не так вже і страшно платити через пару років, якщо в звичайних банках кредит дають ще під більший відсоток». Тим більше, жителів мегаполісів(а в основному тільки вони і відписуються на форумах) дуже спокушає, що таким чином можна придбати житло в новострое по досить «доступним» цінам за квадратний метр - близько 600 доларів. Не бентежить багато киян, навіть якщо щомісячна сума виплат може різко збільшиться. Так, багато хто пише, що і так платять по 400-500 доларів за знімне житло, тому можуть погодитися на підвищення ставки.

Що ж, думки форумчан торкаються в основному жителів мегаполісів, тому екстраполювати їх на нашу миколаївську дійсність було б некоректно. У нас і зарплати поменше, та і за знімне житло в Миколаєві зазвичай не переплачують більше 200 у.о.

Тому автором було прийнято рішення пошукати інформацію на сайтах державних організацій, які покликані освічувати населення з приводу програми «Доступне житло». Перше, куди посилає Google по цьому запиту— це сторіночка Міністерства регіонального розвитку, будівництва і житловий - комунального господарства України. Вердикт такий - сайт досить приємний і інтерактивний, в нім є уся інформація, яка може бути корисна для майбутнього щасливого володаря житла.Але занадто багато всяких тематичних картинок - лінків, що може бути не особливо зручно для людей що не користуються інтернетом повсякденно.

Дуже порадував другий сайт, який допомагає громадянам України у вирішенні цієї проблеми— це сайт Державного фонду сприяння житлобудівництву. Тут все чітко, ясно і зрозуміло. На додаток навіть є форум , на якому кваліфікований модератор відповідає на різні питання громадян. Але найбільше на сайті порадувало наявність двох речей : онлайнового рейтингового калькулятора , завдяки якому можна дізнатися, яким ти будеш на черзі у себе в місті, якщо зберешся брати участь в програмі, і калькулятора по здешевленню кредитної іпотеки , там також інтерактивно можна дізнатися про зміни, кількості платежів і багато що інше.В принципі, людині, що вирішила стати учасником програми «Доступне житло» , тут можуть допомогти усім, а якщо ні, то в місцевих фондах постійно проводяться групові консультації, на яких ще раз усі доступно розповідять.

Як виявилося, виявляють зацікавленість в тому, щоб конкретна людина отримала можливість брати участь в програмі, і місцеві будівельні кампанії. Так, подзвонивши в одну з миколаївських домобудівних компаній, я дізналася, що і як треба робити, які документи отримувати, мене навіть запрошували прийти до них на більше «інформативну» консультацію. І, як я зрозуміла у результаті, швидше за все, вони ходять зі своїми клієнтами «за ручку» по усіх інстанціях, щоб істотно спростити і прискорити для них процес. Що ж—це їх шматок хліба, тим паче, що сам громадянин від цього тільки плюси і отримує.

Наступним кроком автора став дзвінок у банк.Там теж попросили прийти на консультацію вже з пакетом певних документів і спілкуватися особисто. Але доки, до того моменту, як Кабмін не видасть нову постанову, яка повинна затвердити нові норми програми(старі діяли тільки до 1 січня 2013 року), вони кредити давати не будуть. Поки у них немає юридичних підстав укладати договори з клієнтами, хоча пропозиції від будкомпаній є, і що бажають теж досить. У банку навіть трохи збентежилися від того, що не змогли допомогти і запропонували, поки йде «нерозбериха» з постановою, все одно збирати документи, щоб не витрачати час даремно, а потім відразу ж оперативно вирішувати питання.

Коли автор дізнався про постанову, то вирішив подзвонити до Міністерства регіонального будівництва і з'ясувати, що ж це за документ такий і коли ж його нарешті приймуть.Як виявилося, його прийняття чекають вже з дня на день, пообіцяли до понеділка(хоча таких «обіцяльних понеділків» вже було багато). Про яких - те конкретних змінах в міністерстві делікатно вирішили відмовчатися, мовляв, не належить. Але при цьому відмітили, що, швидше за все, зміниться лише положення про норму «доступною» квадратура. І додали, що, як тільки приймуть в Кабміні цю постанову, так відразу ж про це і повідомлять.

До речі, як відмічали джерела автора «що крутилися» нещодавно в Кабміні, постанова ця мала бути прийнята чи то на цій, чи то ще минулого тижня, але САМ Азаров не дав на нього добро. За словами співрозмовника, прем'єра не влаштував пункт вартості квадратного метра.Забудовники хочуть, щоб вона була «оригінальною» для кожного регіону і могла в межах визначеної норм мінятися(що швидше за все і було відображено в проекті постанови), але Азаров, мовляв, наполягає на фіксованій вартості. Тому усі ті, що доки бажають знаходяться в очікуванні.

Хоча в програмі «Доступне житло» є достатня кількість плюсів, все ж вона не здатна вирішити усі житлові проблеми українців : як видно, в ній можуть брати участь лише досить заможні громадяни, для них це дійсно вихід, а ось малозабезпечене населення не завжди здатне дозволити собі платити навіть 3% за так «доступне» житло.

Підсумок такий. Щоб взяти участь в цій програмі, треба наступне:

Перше - довідка про доходи з місця роботи. Тобто, треба бути офіційно працевлаштованим або мати ЧП.

Друге - довідка з місця роботи, що не перебуваєте там на квартучете.

Третє - довідка форми 3 про склад сім'ї. Тут зупинимося детальніше. Нормативна площа житла до 1 січня 2013 року визначалася виходячи з розрахунку 40 квадратних метрів загальної площі на самотнього громадянина або сім'ю з двох чоловік і 18 квадратних метрів на кожного наступного члена сім'ї, але не більше 76 квадратних метрів, а для індивідуальних житлових будинків не більше 94 квадратних метрів. Раніше верхня межа площі, на яку покладалася пільга по кредиту, складала 58 квадратних метрів. Слід зазначити, що державна допомога надається тільки в рамках нормативної площі. Якщо квартира, що придбавалася, більша, то за «зайві» метри позичальник платить самостійно і у повному об'ємі.

Четверте - ксерокопії документів.

Начебто все, можливо, що - те упущене. Як виявилося під пункти програми автор не підходить, оскільки на мене припадає три зайві метри, але на форумах є підказка, як вирішувати і таку проблему. По словах форумчан, досить прописати ще одного - двох чоловік на якийсь час і все... Проблема розв'язана—вам "бракує" метрів і ви підходите під програму.

Так що, по суті, знаючи шляхи рішення, в «Доступному житлі» може прийняти участь багато хто.

Як підсумок, головне, щоб на неї з бюджету виділяли гроші, не стопорили чиновники на місцях, а облгази і обленерго, виконуючи програми президента, не забували про соціальну відповідальність, тим самим полегшуючи життя забудовникам.Адже, чим менше забудовника витратить на підведення інженерних комунікацій і на різні дозвільні процедури, тим дешевше буде вартість "доступного" житла, в якому так потребують 42% населення України.