Что такое режим ЧП и зачем его вводят: разбираем Закон Украины

прочтения: 58925
23.02.2022 13:11

Режим ЧП вводится на основании ЗУ «О правовом режиме чрезвычайного положения». Согласно проекту указа Президента Украины, который был опубликован нардепом Алексеем Гончаренко, основанием для введения такого режима являются пункты 5 и 6, части 2, статьи, 4:

  • Попытки захвата государственной власти или смены конституционного строя Украины путем насилия
  • Массового перехода государственной границы с территории смежных государств.

Согласно проекту указа, режим ЧП вводится на территории всей Украины.

На брифинге после принятия решения о введении ЧП секретарь Совета национальной безопасности и обороны Алексей Данилов пообещал, что никто никого «кошмарить» не будет. Вместе с тем, по закону, чрезвычайное положение допускает временное ограничение по осуществлению конституционных прав и свобод человека и гражданина и прав и законных интересов юридических лиц с указанием срока действия этих ограничений.

В частности, может быть введено:

  • ограничение въезда и выезда, передвижение по территории, где вводится ЧС;
  • ограничение движения транспорта;
  • усиление охраны порядка;
  • запрет на проведение массовых мероприятий;
  • запрет забастовок;
  • принудительное отчуждение или изъятие имущества у юридических и физических лиц.

Также, в зависимости от ситуации предусматриваются и дополнительные меры, такие как эвакуация, установление карантина, установление порядка распределения товаров питания, предметов первой необходимости, изменение режима работы компаний, переориентация их на создание нужной в условиях чрезвычайного состояния продукции; введение комендантского часа, проверка документов у граждан, проведение личного досмотра, досмотра вещей, транспортных средств и т.д., запрет призывникам и военнообязанным менять место жительства без ведома военкоматов, ограничение продажи оружия, спиртных напитков, изъятие у граждан зарегистрированного огнестрельного и холодного оружия и боеприпасов; у предприятий – учебной военной техники, взрывчатых, радиоактивных веществ, регулирование работы гражданских теле- и радиопрограмм.

Процедура введения ЧП:

  1. СНБО или Кабмин предлагают Президенту ввести чрезвычайное положение по всей Украине или в отдельных регионах;
  2. Президент издает соответствующий Указ и обращается в Верховную Раду Украины;
  3. В двухдневный срок Парламент должен рассмотреть Указ;
  4. ВРУ поддерживает или отвергает инициативу;
  5. при принятии ввода режима ЧС решение срочно публикуется в СМИ.

Срок введения – до 30 дней для всей страны и до 60 суток – для отдельных местностей. При необходимости режим ЧС может быть продлен, но снова не более чем на 30 дней.

В проекте указа Президента о введении ЧП говорится, что по всей территории Украины будут созданы оперативные штабы, которые будут осуществлять коммуникацию между всеми ветками власти. В этот штаб должны войти представители Нацгвардии, СБУ, представители центральных органов власти. По словам секретаря СНБО Алексея Данилова, именно они будут принимать решения о том, как на вверенной им территории будет работать режим ЧП, ориентируясь на ситуацию.

Если коротко, то введение режима ЧП – это инструмент, который позволяет превентивно реагировать на определенные угрозы национальной безопасности и нормальной общественной жизни.

При этом, введение военного положения пока не обсуждается. Что касается Луганской и Донецкой областей, то там действует особый правовой режим – там продолжается Операция объединенных сил.

Александра Ющишена, специально для «Преступности.НЕТ»

    Фотофакт