Правовое невежество с милицейским попустительством

28.05.2014 18:05

Невозможно построить правовое государство с обществом, склонным к правовому невежеству, безграмотности и неправомерному поведению. И как нельзя характерно состояние правовой культуры украинского общества нам из раза в раз демонстрируют выборы.

Члены избирательных участков и наблюдатели – это обычные наши граждане, учителя, врачи, пенсионеры, студенты, безработные, которым на некоторое время дают немножко поиграть во власть, предоставив им некие полномочия, особые от повседневной жизни права и обязанности. И вот в этих условиях как никогда отчетливо проявляется вся суть правовой культуры наших людей.

Итак, 25 мая 2014 года, выборы Президента Украины и мэра Николаева, два избирательных участка в разных районах города, но с идентичными историями, которых, уверен, могло бы быть в разы больше, если бы на каждом из участков работали журналисты.

1. Участок №480752, улица Парижской коммуны, 9, главный корпус Национального аграрного университета. Журналист газеты «Де правда» Роман Бабчук с целью фиксировать процесс подсчета голосов избирателей, как и полагается по закону, прибыл на участок за полчаса до его закрытия и зарегистрировался в журнале комиссии. Не прошло и часа, как включенная видеокамера журналиста снесла крышу членам комиссии и, что странно, некоторым наблюдателям. Сразу стоит отметить, что, по словам Романа Бабчука, которые подтверждаются его видеозаписью, несколько человек, представлявшихся на участке международными наблюдателями, больше не следили за порядком, а руководили процессом вместо членов комиссии, отчего возникает много вопросов.

Некая международный наблюдатель Олеся устроила скандал, заявив, что журналист не имеет права производить видеосъемку происходящего на участке. Большинство членов комиссии и наблюдателей, ополчившись на корреспондента, приняли, наверное, по их мнению, самое разумное решение – выгнать его с участка.

- Каким правом вы можете здесь присутствовать? Покажите! Может присутствовать или наблюдатель, или члены комиссии. Вы – ни одно, ни другое, - кричал пожилой мужчина.

- Не злите меня, пожалуйста! Вы тут посторонний человек без разрешения! У вас разрешения нету на видеосъемку! – вопила некая девушка Олеся, дергая свой бейджик международного наблюдателя, которой вместо тихого стояния в уголке члены комиссии почему-то позволяли руководить процессом подсчета и подменять ее воображением Законы Украины.

Здесь же после того, как журналист Роман Бабчук добровольно, чтобы не разжигать и дальше конфликт, покинул территорию участка, члены комиссии и наблюдатели набросились на представителя одного из кандидатов в мэры Николаева Степана Коханого, которого за то, что он вел видеосъемку процесса подсчета голосов, что ему гарантировано законом, столкнули с ног, а в отобранной у него камере стерли все записи без его воли. О дальнейших событиях с применением слезоточивого газа на этом участке «Преступности.НЕТ» сообщали здесь.

2. Участок №480800, улица Генерала Попеля, 164-а, помещение средней школы №48. Здесь, в каком-то смысле, ситуация была еще интересней. Журналистка интернет-издания «Корабелов.инфо» Наталья Белова также за полчаса до завершения голосования прибыла на участок, чтобы наблюдать за процессом подсчета голосов. Причиной скандала также стала включенная камера – один из членов комиссии, учитель физики Евгений Базулько как будто обезумел от того, что его работу снимаю на видео. Он два раза исподтишка ударял рукой камеру Беловой, то бил ее скамейкой по ногам, постоянно становился спиной к ее камере, чтобы не дать ей снимать процесс работы комиссии. Журналистка все снимала на видео, на котором видно, как неуравновешенный педагог чуть ли не всю ночь вместо того, чтобы присоединиться к подсчету голосов, то и дело терроризировал журналистку, которая для него, почему-то, стала костью в горле. Все бы ничего, люди разные бывают, но в данном случае была характерна позиция всех остальных членов комиссии, и, что главное, председателя избирательной комиссии. Члены комиссии в нарушение закона проголосовали за удаление сотрудника прессы с участка, очевидно, по причине того, что она не понравилась учителю физики. Глава комиссии Сергей Нечай несколько раз пытался выдворить Наталью Белову за пределы участка, находя для этого все новые и новые причины.

- Вот это территория нашей избирательной участковой комиссии. Вы не имеете права сюда заходить. Вот это территория закрытого голосования нашего участка, - говорит глава комиссии.

Читаем Закон Украины «О выборах Президента Украины», статья 28, часть 9: «На заседаниях избирательной комиссии, в том числе при подсчете голосов, имеют право присутствовать без разрешения или приглашения соответствующей комиссии только члены избирательной комиссии, официальные наблюдатели, кандидаты, их доверенные лица, международные наблюдатели и представители средств массовой информации».

Что говорить о рядовых членах комиссии, если ее председатель, либо вовсе не читал закон, по которому он работает, либо сознательно по неизвестным мотивам готов его нарушать. При этом часть 11 этой же статьи закона предоставляет право членам комиссии принять мотивированное решение о лишении права присутствия на своем заседании журналиста, если он неправомерно препятствует его проведению. Право журналиста совершать аудио, фото и видеозапись с использованием необходимых для этого технических средств во время выполнения своих профессиональных обязанностей гарантируется статье 25 Закона Украины «Об информации», статьей 26 Закона Украины «О печатных средствах массовой информации» и рядом других законов.

- Не мешайте мне работать, - говорит Наталья Белова члену комиссии Евгению Базулько, который в очередной раз исподтишка становится спиной к камере и мешает проводить видеосъемку.

- Это я здесь работаю, - заявляет ей учитель физики.

- Давайте будем взаимовежливы, - пытается вежливо решить проблему журналистка.

Однако, член комиссии продолжает вести себя неадекватно, не давая проходу Беловой.

- Товарищ председатель, вызовите, пожалуйста, милицию, мне человек мешает работать! – не выдержала журналистка.

- Пожалуйста, вызовите милицию, у нас есть человек, который незаконно находится на территории, - паясничает Базулько.

- Детский сад, ну в конце то концов! – кричит кто-то из членов комиссии.

- Мы приняли решение, ее удалить отсюда надо, - заявляет неугомонный учитель.

- Пожалуйста, обеспечьте работу прессы свободную! – попросила журналистка.

- Женя, успокойтесь уже! – кричат другие члены комиссии.

- Женя, ну если она такая, ну что ты с ней сделаешь?! Ну что теперь, выносить ее? – супруга зачинателя конфликта.

И тут вступается глава комиссии Сергей Нечай.

- Представитель прессы, можете выключить камеру, я вам объясню. Окружная комиссия дала добро на ваше выпровождение из этого помещения. Я сейчас в любой момент могу позвонить в милицию и вас выгонят.

То есть «добро» начальства в данном случае для человека, проводящего выборы президента страны и мэра города, имеют больший вес, нежели закон. Ведь судя по видеозаписям, решение комиссии о удалении Беловой с участка было явно не мотивированным, так как препятствовал работе комиссии скорее ее же член Базулько, которому нечем было заняться на участке и он постоянно провоцировал журналистку на конфликт.

- Пожалуйста, я вас прошу об этом, мне мешают работать, позвоните в милицию или обеспечьте мне свободную работу. Мне мешают, я куда бы не стала, этот человек становится перед моей камерой, - настаивала журналистка.

В такой обстановке люди проводили выборы, считали голоса избирателей. Чем мешает видеосъемка членам и главе комиссии, если они готовы на такой цирк? Делать выборы без лишних глаз в виде камеры намного удобнее и спокойней? Есть что скрывать? Или просто скучно? В любом случае каждый в ту ночь на этом участке проявил себя, а неуравновешенный учитель физики Евгений Базулько – и вовсе, как мне кажется, очень характерный персонаж для многих наших чиновников, милиционеров и депутатов. Мы же все, как говорится, с одного поля – смотрим, любуемся! Дикие, невежественные, где-то даже совсем невменяемые – это наши с вами люди, мы же все из одной страны, из одних и тех же улиц, с одного поля, как говорится. И эти люди завтра продолжат требовать к себе уважения и заботы со стороны государства, возмущаться беззаконием и беспределом в стране и так далее. Но как только в их руки попадает хоть малейшая власть, хоть на одни сутки – они ведут себя также, как и те, от кого они ждут строительства «правового государства».

Многие скажут, что данная проблема состоит в том, что члены комиссии плохо обучены и мало квалифицированны. Однако, журналистка Наталья Белова несколько раз назвала статью закона, прямо позволяющую ей находиться на участке, однако глава комиссии этого слышать не хотел и продолжал приводить свои несуразные аргументы. Значит не в квалификации дело, а в склонности нарушать, пользуясь своим положением. Другие говорят и пишут в комментариях на сайтах, мол, журналистка сама виновата, нечего было лезть. Таким стоит ответить, что незафиксированная фальсификация на выборах означает, что ее не было, а наблюдатели часто свою функцию выполняют номинально, поэтому журналистов, которые «тыкают свой нос» в каждую бумажку нужно только хвалить за то, что такие их действия как минимум предупреждают свершение каких-либо злых намерений субъектов избирательного процесса. Ну, и не стоит, наверное, говорить, о гласности, открытости в демократическом обществе?!

Резюмируя, стоит добавить о реакции правоохранительных органов на оба указанных случая. Надо сказать, что оба журналиста написали заявления в милицию о препятствованию их профессиональной законной журналисткой деятельности. По случаю с Натальей Беловой на официальном сайте Управления МВД Украины в Николаевской области 26 мая вышло сообщение под названием «Правоохранители провели проверку по инциденту, произошедшего на избирательном участке».

Судя по всему, нашим милиционерам все понятно, поэтому проверку на том сразу же и окончили: «журналист настолько близко подходила к участникам процесса, чтобы зафиксировать их действия фотокамерой, что начала мешать им», «в этот момент человек поднялся, случайно задел ее плечом и, якобы, со слов журналиста, повредил фотокамеру», «именно по этому поводу возникла словесная перепалка». Очевидно, что правоохранители даже не смотрели видеозапись происходящего на участке, и ограничились выдуманными показаниями правонарушителя, раз позволили в своем сообщении указать, что член комиссии Базулько «поднялся и случайно задел» локтем камеру журналистки. Хотя на лицо полный состав правонарушения, предусмотренного статьей 171 УК Украины – препятствование законной журналисткой деятельности, причем полностью осознанное и преднамеренное. Однако, на привлечение учителя физики по данной статье, видимо, и надеяться не стоит, зная наших милиционеров.

Потому что рядовые сотрудники милиции и их руководители – носители такого же правого сознания, как и те члены комиссии, которые чаще всего принимают решения, основываясь не на законах или других нормативно-правовых актах, на собственные жизненные убеждения. Только милиции еще характерна лень. Часто слышу от правоохранителей: «Ну, никто ж не убит, ну поскандалили, ну все ж нормально?!», а то и вовсе вместо буквы закона милиция может применять в разбирательстве в конкретных происшествиях просто свое видение ситуации – кто виноват и заслуженно ли «получил», на чем следствие может закончиться.

Если учитель физики Евгений Базулько и председатель комиссии Сергей Нечай не будут привлечены хотя бы к формальной ответственности, в следующий раз они непременно позволят себе такое неправомерное поведение, так как не осознают, что подобное наказывается, так как предусмотрено законодательством. Милицейское попустительство порождает дальнейшее правовое невежество, а всех носителей деструктивной правовой культуры укрепляет в мысли о своей правоте. Это, по-моему, очевидно.

Читайте законы, ориентируйтесь на их нормы перед тем, как принимать решения и действовать, уважайте друг друга и тогда, возможно, когда-нибудь с новым правовым сознанием и культурой мы сможем построить правовое государство.