Голосніше всіх кричить: «тримай лобіста!» сам лобіст

26.01.2018 17:00

Передивився передноворічне інтерв’ю міністра інфраструктури Володимира Омеляна.

Єдиний «революційний прорив», який він собі присвоїв – це створення Дорожнього фонду, хоча і до нього жодного відношення не мав. Навпаки, чогось не згадує Омелян те, як депутати з «Народного фронту», до речі з його партії, спершу провалили прийняття відповідного законопроекту. Мабуть, забув.

З рештою, те що дійсно повинен був зробити міністр в цьому напрямку – так це підготувати регіони до утримання та фінансування місцевих доріг з 1 січня нового року. Як гадаєте, зробив? Та куди там. Не було проведено жодного спільного засідання з керівниками областей задля розробки плану дієвих заходів, роз’яснень тощо. Допомоги нуль. На прикладі Миколаївщини ми це побачили. Незрозуміло взагалі, на яких підставах наразі забезпечується зимове утримання цих доріг, адже відповідний тендер ще навіть не завершений.

Але це не заважає Омеляну чіпляти собі ордени. Ще й наряду з тим, що Голова Представництва Європейського Союзу в Україні Хюґ Мінґареллі нещодавно фактично розписався в його бездіяльності, заявив про повний провал у транспортній галузі України цьогоріч:

«У відношенні зобов’язань, закріплених Угодою про асоціацію, транспорт є однією з «наймасивніших галузей», яка передбачає перенесення 48 регламентів і директив ЄС у різних підгалузях.

На жаль, донині прогрес був досить обмеженим, і за три роки Верховна Рада не прийняла жодного законопроекту для реформування транспортної сфери…».

Після такого добропорядний фахівець мав би зробити висновки, але це не про Омеляна. На його думку, просто потрібно взяти і пакетом все прийняти замість розгляду по 2-3 проекти за раз. Тонкий знавець роботи Верховної Ради.

Насправді ж не проблема зробити транспортний день в парламенті. Проблема в тому, що міністр зі свого боку не подав жодного законопроекту за профілем. І ще скаржиться на бездіяльність депутатів. Так, а сам що зробив? Що заважало розробити і представити на розсуд урядові ініціативи?

Натомість жаліється на неприйняття законопроекту №2475а «Про внутрішній водний транспорт», далі – ВВТ, знову ж таки не свого авторства, а «близького по духу». Його він називає інноваційним і таким, що зробить прорив в галузі річкових перевезень. Хоча суть проекту полягає:

- в створенні ще одного державного підприємства на кшталт Адміністрації морських портів (АМПУ), тільки на річках;

- в веденні «річкового збору», за рахунок якого буде утримуватися чиновницький апарат цього новоствореного ДП.

Але ж хіба це головне, коли для піару законопроекту прописують вірні гасла? Коли не кожен здатен вдаватися до деталей та аналізувати? А якщо при цьому ще й когось постійно звинувачувати в лобізмі – так взагалі виходить ідеальний рецепт з засмічення мозків оточуючих.

І ось, що ми чуємо:

«Новий закон про водний транспорт був розроблений в 2015 році, але через компанію-лобіста він не ухвалюється».

Він серйозно? Тобто, такий хороший закон, а його не приймають. От негідники. Це ж так сприймається? А міністру не нагадати, що просуваючи проект №2475а, він лобіює інтереси «Укррічфлоту», причому відкрито, розсилаючи відповідні листи депутатам?

Зверніть увагу, що якраз це підприємство за об’ємами перевезень вантажів річками сьогодні може вважатися монополістом у цій галузі. І це нормально?

До речі, по кожному напрямку можна підібрати ситуацію, коли Омелян виступав в ролі лобіста, причому не лобіста інтересів держави, а конкретних підприємств – учасників ринку.

Пригадуєте історію із «заходом» Ryanair в Україну, або «перемогу» по перелому тендеру на ремонт траси Н-11 в Миколаївській області? Як тоді 80-мільйонний підряд віддали донецькій кампанії, що запропонувала ціну на 26 мільйонів вищу, за попередню пропозицію. Він же тоді ще хвалився, як гарно все вийшло. А в області досі пожинають плоди, ніяк не очистять дорожні служби від корупціонерів – один за одним ловлять на хабарах чи зловживаннях із бюджетними грошима ставлеників згори. Просто якесь суцільне кадрове знущання над областю.

А з ваговим контролем на дорогах що? Читаю миколаївські новини: очільник місцевого управління Укртрансбезпеки визнав, що два роки встановлював вагові комплекси в порушення норм та постанови Кабміну. І зараз в судах перевізники відбивають накладені штрафи…

Ще в 2015-му казав, що ці комплекси – нелегальні та можуть вважатися хіба що бізнес-проектами. Так і є. Як бачимо, поступово до всіх приходить розуміння. Хоча саме так ми і втрачаємо дорогоцінний час, який повинні були б витрачати на позитивні речі. А міністр що? Ще й піариться на цих комплексах!

Мабуть, тому що визнавати свої помилки, робити висновки – це ознака сильних людей. В випадку із Омеляном – йому куди простіше забалакати проблему і призначити винних, приховавши таким чином свої провали. Повернемось до розвитку внутрішніх водних шляхів. Ось він каже про те, скільки начебто часу було втрачено через неприйняття закону. А те як не виконав доручення Кабміну, яке б дійсно могло б зробити річку привабливою для інвестицій, замовчує. Мова йде про розпорядження уряду з приводу:

- скасування плати за розведення та або/підіймання ферм мостів (п.27) (зміни до Постанови КМУ від 6 квітня 1998 р. № 457);

- скасування плати за шлюзування для суден, зобов’язати гідроенергетичні електростанції утримувати шлюзові господарства (п.28) (зміни до Постанови КМУ від 22 лютого 1999 р. № 236);

- зниження тарифів на послуги річкових лоцманів (п.29) (зміни до наказу Мінінфраструктури від 3 грудня 2013 р. № 965);

- демонополізації ринку послуг з лоцманського проведення суден (п.30) (зміни до наказу Міністерства транспорту України від 14 січня 2002 р. № 11).

Термін виконання був до IV кварталу 2016 року. Чому не зроблено? І хто в такому разі винен, що стан справ в галузі лише погіршується? Парламент чи, може, все ж таки міністр, який сам і є головним лобістом в найгіршому сенсі слова?

Тим часом ловимо новини, як в Єгипті відкрили «близнюка» Суецького каналу, в Туреччині готуються до будівництва нового судноплавного каналу… Як гадаєте, наше Мінінфраструктури зможе хоча б щось зробити перш, ніж Туреччина завершить ці роботи? Мабуть, цьому питанню судилося залишитись риторичним.

На моє переконання, якщо б у міністра була б дійсно державницька позиція, ми мали б зовсім інший результат. І сам він увійшов в історію як реформатор, а не як скандаліст, який піариться на своїх невдачах.

Блоги
Андрей Вадатурский

Народный депутат Украины от партии БПП-Солидарность


Одвічне дорожнє питання. Висновки не зроблені
Одвічне дорожнє питання. Кінець кадровим експериментам!
Річкові перевезення в Україні: рецепт успіху
Зробимо «Шкільне яблуко» державною програмою?
10 днів, як Сухоєланецька школа з «новим» спортзалом
Кадри вирішують все: Хто відповість за втрачені 100 мільйонів на дороги?
Поки Миколаївщина втрачає кошти на ремонт доріг, дехто отримує премії
Який міністр, така і заказуха
Переправа замість викинутих на вітер 160 мільйонів
Виноробам – «зелене світло»
На низькому старті реформи водних шляхів: контраргументи
Суднобудування і судноплавство в Україні: Запобігти. Врятувати. Допомогти
Голосніше всіх кричить: «тримай лобіста!» сам лобіст
Запитання без відповідей до лобістів «реформи» річкових перевезень
Науковці засудили псевдореформу ВВТ Козиря-Омеляна