Чрезвычайное положение. Ответы на некоторые вопросы.

прочтения: 4145
24.03.2020 15:24

Несмотря на наличие соответствующего законодательства, реального введения чрезвычайного положения (ЧП) в Украине не было. Было театральное ЧП введенное с подачи мародера - олигарха Порошенко в ноябре 2018г. для срыва президентских выборов, но после того, как Верховная Рада вместо 60 дневного, утвердила только 30 дневный срок и попытка сохраниться у власти без выборов провалилась, серьезные ограничения прав и свобод не применялись.

Если в связи с распространением COVID19 будет введено ЧП, то следует знать возможные ограничения.

ЧП может вводиться в Украине на срок не более 30 дней (в отдельных местностях до 60 дней). ЧП вводится указом Президента Украины и в течении двух дней утверждается решением ВРУ. Указ Президента вступает в силу только после утверждения его ВРУ. ЧП может быть отменен раньше срока, на который он вводится. Инициатором может быть Президент и ВРУ.

Военное командование обеспечивает проведение мероприятий правового режима ЧП совместно с органами исполнительной власти и местного самоуправления. К военному командованию относится: руководство Национальной гвардии, СБУ, военная служба правопорядка в Вооруженных Силах Украины.

Верховная Рада работает в режиме пленарных заседаний на всем протяжении времени ЧП. Указом Президента, органам, организовывающим управление на соответствующей территории, могут быть даны дополнительные полномочия (областные и районные государственные администрации).

Могут ограничиваться действие нормативно-правовых актов местных органов исполнительной власти и местного самоуправления, касающиеся прав и свобод человека (но не основоположных прав и свобод, предусмотренных международными правовыми актами и Конституцией Украины).

Указом президента могут вводиться:

  • Особый порядок въезда и выезда, ограничение свободы передвижения на территории, где вводится ЧП.
  • Ограничение движения транспорта, их осмотр.
  • Усиление охраны общественного порядка
  • Запрет на массовые акции
  • Запрет забастовок
  • Принудительное отчуждение или изъятие имущества юридических и физических лиц.

Из дополнительных ограничений могут применяться:

  • Установление карантина и проведение других обязательных санитарных и противоэпидемических мероприятий.
  • Внедрение особого порядка распределения продуктов питания и предметов первой необходимости (в том числе туалетной бумаги и гречки).
  • Мобилизация и использование ресурсов предприятий и организаций вне зависимости от формы собственности, переориентация их на производство необходимой во время ЧП продукции.
  • Изменение режима работ предприятий.
  • Комендантский час (ограничение пребывания на улицах)
  • Особенности распространения информационных материалов, способных дестабилизировать ситуацию, особенности передачи информации через интернет, регулирование работы теле, радио центров.

Во время ЧП запрещается проведение выборов.

Могут вводиться и более жесткие ограничения – например запрет реализации алкогольных напитков, что может сделать страдания граждан сидящих на карантине невыносимыми.

Правосудие в условиях чрезвычайного положения продолжает осуществляться судами, созданными в соответствии с Конституцией Украины (т.е. ныне действующими судами). Как это будет в реальности только предстоит понять. Сейчас, например, судьи одного из николаевских судов в полном составе ушли в отпуск и любое исковое заявление поданное в суд, даже не распределяется на судью в связи с их отсутствием. Т.е. фактически приостановлено совершение правосудия в отдельно взятом суде.

Детализация применяемых ограничений будет в указе Президента Украины.

Опыт Китайской Народной Республики, остановившей распространение вируса авторитарными, силовыми методами показывает, что самосознания и ответственности граждан недостаточно для борьбы с пандемией. Нужна и помощь палки.

Блоги
Максим Коваль

Глава общественной организации «Союз юристов Николаевщины»


Чрезвычайное положение. Ответы на некоторые вопросы.
Как отменить решение суда о запрете выезда из Украины? История одного депутата
Застенчивый воришка. Как мы отвоевали у государства 528 тысяч гривен
Неудачный наезд. Или как руководство АО «Николаевгаз» привлекли к ответственности
Смена парадигмы. Как прокуроры из царьков превращаются в сервисный персонал
Упражнения с геокодастром. Баштанский вариант.
День адвокатуры в Украине
Визначені лауреати відзнаки «Юрист року Миколаївщини» 2019
Цього тижня відбудеться нагородження відзнакою «Юрист року Миколаївщини»
Как «добробатовцы» на крестьян нападают по заказу фермерши
История о реформированной Баштанской полиции и «вольном фермере»
Что делать, если горсовет не продлевает договор аренды земли?
Как районная полиция рейдерам помогала. «Бесплатно».
Невероятные приключения предпринимателя Кафарова в Николаевском горсовете
Готовий взяти відповідальність на себе!