Чрезвычайное положение. Ответы на некоторые вопросы.

прочтения: 8385
24.03.2020 15:24

Несмотря на наличие соответствующего законодательства, реального введения чрезвычайного положения (ЧП) в Украине не было. Было театральное ЧП введенное с подачи мародера - олигарха Порошенко в ноябре 2018г. для срыва президентских выборов, но после того, как Верховная Рада вместо 60 дневного, утвердила только 30 дневный срок и попытка сохраниться у власти без выборов провалилась, серьезные ограничения прав и свобод не применялись.

Если в связи с распространением COVID19 будет введено ЧП, то следует знать возможные ограничения.

ЧП может вводиться в Украине на срок не более 30 дней (в отдельных местностях до 60 дней). ЧП вводится указом Президента Украины и в течении двух дней утверждается решением ВРУ. Указ Президента вступает в силу только после утверждения его ВРУ. ЧП может быть отменен раньше срока, на который он вводится. Инициатором может быть Президент и ВРУ.

Военное командование обеспечивает проведение мероприятий правового режима ЧП совместно с органами исполнительной власти и местного самоуправления. К военному командованию относится: руководство Национальной гвардии, СБУ, военная служба правопорядка в Вооруженных Силах Украины.

Верховная Рада работает в режиме пленарных заседаний на всем протяжении времени ЧП. Указом Президента, органам, организовывающим управление на соответствующей территории, могут быть даны дополнительные полномочия (областные и районные государственные администрации).

Могут ограничиваться действие нормативно-правовых актов местных органов исполнительной власти и местного самоуправления, касающиеся прав и свобод человека (но не основоположных прав и свобод, предусмотренных международными правовыми актами и Конституцией Украины).

Указом президента могут вводиться:

  • Особый порядок въезда и выезда, ограничение свободы передвижения на территории, где вводится ЧП.
  • Ограничение движения транспорта, их осмотр.
  • Усиление охраны общественного порядка
  • Запрет на массовые акции
  • Запрет забастовок
  • Принудительное отчуждение или изъятие имущества юридических и физических лиц.

Из дополнительных ограничений могут применяться:

  • Установление карантина и проведение других обязательных санитарных и противоэпидемических мероприятий.
  • Внедрение особого порядка распределения продуктов питания и предметов первой необходимости (в том числе туалетной бумаги и гречки).
  • Мобилизация и использование ресурсов предприятий и организаций вне зависимости от формы собственности, переориентация их на производство необходимой во время ЧП продукции.
  • Изменение режима работ предприятий.
  • Комендантский час (ограничение пребывания на улицах)
  • Особенности распространения информационных материалов, способных дестабилизировать ситуацию, особенности передачи информации через интернет, регулирование работы теле, радио центров.

Во время ЧП запрещается проведение выборов.

Могут вводиться и более жесткие ограничения – например запрет реализации алкогольных напитков, что может сделать страдания граждан сидящих на карантине невыносимыми.

Правосудие в условиях чрезвычайного положения продолжает осуществляться судами, созданными в соответствии с Конституцией Украины (т.е. ныне действующими судами). Как это будет в реальности только предстоит понять. Сейчас, например, судьи одного из николаевских судов в полном составе ушли в отпуск и любое исковое заявление поданное в суд, даже не распределяется на судью в связи с их отсутствием. Т.е. фактически приостановлено совершение правосудия в отдельно взятом суде.

Детализация применяемых ограничений будет в указе Президента Украины.

Опыт Китайской Народной Республики, остановившей распространение вируса авторитарными, силовыми методами показывает, что самосознания и ответственности граждан недостаточно для борьбы с пандемией. Нужна и помощь палки.

Блоги
Максим Коваль

Глава общественной организации «Союз юристов Николаевщины»


Тщеславие - мой самый любимый из грехов
Нетерпимость к пособникам оккупантов!
Визначені лауреати Юрист року Миколаївщини 2021
Запрошуємо на ювілейне нагородження відзнакою «Юрист року Миколаївщини»
Стартує прийом пропозицій на нагородження ювілейною відзнакою «Юрист року Миколаївщини» 2021р
Визначені лауреати Юрист року Миколаївщини 2020
Стартует прием предложений на награждение медалью «Юрист года Николаевщины»
Сенкевич и лицо
Сенкевич и знамя
Сенкевич и балкон
Сенкевич и билборды
Николаев город - музей холодной войны
Цветы для Сенкевича. Суд запретил снос цветочных павильонов на углу проспекта и 6 Слободской.
Ошибка #408 или как из Николаева украинский Гамбург не получился.
Что делать, если вас грабит государство через исполнительную службу?