Губернатор ушел - а кто пришел?

прочтения: 8757
26.11.2020 16:00

Вчера Президент Украины Владимир Зеленский назначил Виталия Кима председателем Николаевской облгосадминистрации. Президент лично вручил ему удостоверение главы ОГА, что является большой честью и проявлением исключительного доверия главы государства к новому николаевскому губернатору.

Поздравляю Виталия Александровича с назначением, и надеюсь, что доверие к нему Президента он сможет успешно использовать на благо руководимого им региона.

В то же время, новый губернатор уже сообщил, что он намерен совмещать свою работу в ОГА с депутатской деятельностью в Николаевском городском совете:

— Я планирую остаться депутатом городского совета и возглавлять ОГА. Люди дали мне кредит доверия, я не могу их подвести. Мы планируем реализовывать много проектов в городе, я думаю, я буду полезен и как депутат горсовета, и как глава ОГА, - сказал Виталий Ким.

Тут необходимо отметить, что Верховная Рада 9 ноября 2017 года приняла законопроект №7126 "О внесении изменений в некоторые законы Украины об отдельных вопросах прохождения государственной службы", согласно которым должность главы ОГА и его заместителей больше не попадает под категорию госслужащего.

Я помню, что вокруг этого законопроекта были тогда очень большие споры в парламенте, но мы проголосовали за него, потому что в ст. 118 Конституции Украины четко указано, что «голови місцевих державних адміністрацій призначаються на посаду і звільняються з посади Президентом України за поданням Кабінету Міністрів України», а согласно закона Украины «Про державну службу», все госслужащие должны назначаться по конкурсу.

В то же время, несомненно, что непосредственное участие глав администраций, как первых руководителей исполнительной власти, в работе власти законодательной (в том числе, работа депутатами в местных советах), нарушает конституционное разделение властей, и позволяет им вмешиваться в работу органов местного самоуправления.

В данном случае, оставаясь депутатом Николаевского городского совета, Виталий Александрович не нарушает никаких законов Украины, но морально это выглядит не совсем красиво. Тем более для члена такой политической силы, как «Слуга народа», которая заявляет о приоритете морали в политике. Я убежден в глубокой личной порядочности Виталия Александровича Кима, и верю, что он сделает свой личный выбор в пользу конституционного разделения властей и обеспечения независимости местного самоуправления.