Мы проиграли суд... Все бы так проигрывали :)

прочтения: 11821
28.05.2021 15:52

Мы проиграли апелляционный суд по нашему иску к директору КНП «МОЦЛІХ» Светлане Федоровой и теперь уже экс-главе Николаевского облсовета Виктории Москаленко. Светлана Федорова в присущей себе манере уже успела заявить о том, что суд стал на ее сторону, и мы «не имели права порочить ее достоинство и выдумывать небылицы». Странно это читать, потому что мы ее достоинство не порочили, тем более не выдумывали небылицы. А вот сама Светлана Федорова в отношении нас не скупится на «красное словцо» и тот еще мастер небылиц и манипуляций.

Я не уверен, что хотя бы 5% тех, кто ей лайкнул или написал комментарий поддержки, прочитали решение суда и вникли в него. Ведь нигде в решение суда не написано, что мы не имели права запрашивать ее контракт. Но по порядку.

25 сентября 2020 года тогдашняя глава Николаевского областного совета Виктория Москаленко подписала контракт со Светланой Федоровой, которую депутаты назначили руководителем КНП «Николаевский областной центр лечения инфекционных заболеваний». 2 октября Федорова на своей странице в Facebook публикует первую и последнюю страницы этого контракта, из которых непонятны ни условия работы, ни заработная плата.

Наша журналистка Юлия Акимова 20 октября отправляет запрос в «МОЦЛІХ» с просьбой предоставить нам копию контракта. 27 октября она получает ответ за подписью Федоровой, что контракт мы можем получить в Николаевском облсовете. Неправомерный отказ в получении информации. В этот же день мы пишем запрос в облсовет с просьбой предоставить нам копию контракта. В итоге нам его дали, но при этом засекретив все расчеты по заработной плате Светланы Федоровой. И снова неправомерный отказ в получении информации. Дальше мы пишем еще несколько запросов, на которые получаем отписки.

Понимая, что документ таким образом мы не получим, было принято решение обратится и к уполномоченному по правам человека в Николаевской области Светлане Одинцовой, и к народным депутатам. К Светлане Одинцовой мы обратились 2 ноября.

3 ноября в Николаевский окружной административный суд был подан иск, которым мы просили обязать облсовет в лице Москаленко и больницу в лице Федоровой предоставить нам копию контракта. А также признать неправомерным отказ в предоставлении нам этой информации.

Также было отправлено обращение всем николаевским нардепам. Отреагировал, правда, только Игорь Негулевский, который отправил депутатский запрос во все инстанции, в том числе и в правоохранительные органы.

Видимо, все наши обращения подействовали, и 18 декабря Светлана Федорова прислала нам копию своего контракта. Заметьте, СПУСТЯ ДВА МЕСЯЦА после первого запроса на информацию, а не сразу, как она пишет, то есть, нагло лжет.

29 декабря копию контракта нам прислал и облсовет, однако уже за подписью новой главы Анны Замазеевой.

Мы были готовы к тому, что судья Николаевского окружного админсуда Оксаны Малых нам откажет, потому что Федорова предоставила нам контракт, то есть наше право на получение информации было восстановлено.

Однако когда мы получили ее решение, были весьма удивлены. Ведь, как постановила судья Малых, контракт – это конфиденциальная информация. Странным образом, решение суда полностью совпало с позицией защиты Федоровой в лице адвоката Гаины Третьяк, которая по совместительству является/являлась юристом компании Юрия Кормышкина «СП «Южная аграрно-экспортная компания», что указано у нее на странице в Facebook.

Понимая, что решение судьи Малых прямо противоречит законодательству, 21 декабря мы обратились с иском в Пятый апелляционный административный суд (г. Одесса) с просьбой признать противоправными действия директора КНП «МОЦЛІХ» Светланы Федоровой и главы Николаевской ОГА Виктории Москаленко, которые отказались предоставить нам копию контракта.

Спустя 5 месяцев мы получили решение суда, который отказал в удовлетворении нашей жалобы.

Суд отказал нам в удовлетворении наших исковых требований, потому что в понимании ЗУ «О доступе к публичной информации» Федорова и Москаленко как руководители не являются распорядителями информации и ответчиками в нашем иске должны быть юрлица Николаевский облсовет и КНП «МОЦЛІХ». Окей, ненадлежащий ответчик. По этому поводу есть разъяснение Высшего админсуда, есть разная трактовка понятия «субъект властных полномочий» Кодексом административного судопроизводства и ЗУ «О доступе к публичной информации» (последний не расценивает должностных лиц как распорядителей информации). И даже есть акцент на то, что суд может отказать в иске, ссылаясь на норму о ненадлежащем ответчике, если истец отказался указать надлежащего ответчика (мы не отказывались, нам даже этого не предлагали, потому что иск рассматривали в письменном производстве из-за коронавирусной инфекции), или же если суд не нашел оснований для привлечения надлежащего ответчика.

По логике, апелляционный суд должен был нам отказать, ссылаясь на то, что наше право восстановлено (что частично и сделал), а также отменить решение суда первой инстанции и вынести его в новой редакции – отказать, потому что наше право восстановлено. А не потому, что контракт – это конфиденциальная информация. А так, по сути, Пятый апелляционный суд в своем решении нигде не вспоминает о том, что запрашиваемая нами информация является конфиденциальной, обращает внимание на то, что нарушенное наше право на получение информации восстановлено (иными словами, мы имеем право получить копию контракта и непредоставление этой информации является нарушением), но оставляет решение суда первой инстанции в силе, согласно которому контракт – конфиденциальная информация. Как это назвать? Украинская судебная система…

Если уж совсем коротко подвести черту и несколькими предложениями передать суть решения:

- мы проиграли суд в части признания противоправной бездеятельности Федоровой и Москаленко, потому что они ненадлежащие ответчики, хотя именно за их подписью мы получали отказы;

- суд признал, что мы имели полное право на то, чтобы запросить и получить контракт Федоровой, и что это не конфиденциальная информация;

- и самое главное, мы получили контракт.

Так проиграли ли мы суд?


Я не уверен, что сторонники Светланы Федоровой, которые не читали само решение суда и даже не пытались в него вникнуть, прочитают этот большой текст. Возможно, его прочитают Светлана Федорова и Виктория Москаленко. Но не для них это все написано.

Этот текст для тех, кто хочет разобраться в ситуации для себя. Кто задает вопросы и ищет ответы.

Этот текст для наших коллег, которые в будущем могут столкнуться с подобным.

Этот текст для чиновников, которые в будущем захотят проделать подобный «финт ушами».

Этот текст для нас самих. Чтобы не забывали.