Цикл «Полуостров Сенкевича»: Lyon и Николаев. Диалоги с Ю.И. Ицковским

прочтения: 12107
29.09.2021 09:35

Решаем архиважную задачу – как и зачем следует расширить границы Николаева!

Пятница 23 сентября, офис АБ «Агата Кристи». Тема диалогов горячая - перспективы расширения возможностей местного самоуправления города Николаева за счет изменения его границ!

Фарфоровые чашки с цейлонским чаем сиротливо источают запахи азиатских наслаждений. А мы во Франции сердцем, умом и телом!

- Лион - административный центр региона Овернь — Рона — Альпы, особого административного образования Лионская метрополия.

- Юрий Ицкович, а что мы о нём знаем, и чем он сродни Николаеву!

- «Лион расположен на слиянии двух рек Роны и Соны, которое находится на высоте 174 метров над уровнем моря и над которым возвышаются три холма: Фурвьер (299 м), Круа-Русс (250 м) и Дюшер. Основан в 43 году до нашей эры. Какой старый, он динозвров видел…

- Роднит Николаев и Лион Европа. Города находятся практически на одной 46 северной широте. Они полу/миллионники. Расположены на лиманах.

- Площадь Николаева – 259, 8 кв. км., площадь старого Лиона- 47, 87 кв. км., а площадь Большого Лиона (расширенного) аж 533, 68 кв. км.!

- Мэры городов молоды и энергичны. Лион ведет вперед Грегори́ Дусе́ (Grégory Doucet). На снимке он слева.

- Мэр, а вернее, Городской Голова Николаева Александр Сенкевич. Он умен, образован, красив, перспективен.

- Юрий Ицкович, к барьеру!

- Всё верно!

- Подобное уже происходило, и не раз. Впервые – в бытность губернатором Николаева и Главным командиром Черноморского флота небезызвестного адмирала Жан-Батиста (Иван Ивановича) де Траверсе, когда для постройки переправы через реку Ингул пришлось через Высочайшее повеление добиваться выделения земли для строительства Ингульского моста и подъездов к нему, когда присоединяли к городской территории земли, находившиеся в частной собственности купца Вавилова (в районе, где сегодня размещена Областная научная библиотека и кинотеатр «Батьківщина»).

- Подробнее эта история описана в моей статье «Город Николаев и три адмирала. Юрий Ицковский», помещенной в журнале «Деловой союз» №12 за декабрь 2006 г. http://bazar.nikolaev.ua/content/город-николаев-и-три-адмирала. Она написана достаточно интересно, и я рекомендую с ней ознакомиться.

Второй раз город Николаев вновь озаботился расширением городской территории. Происходило это в период пребывания председателем горисполкома сначала Ю.И. Сандюка, а затем мэром - А. Я. Бердникова, при горячей поддержке депутатов горсовета 1-го и 2-го созывов, Тогда состоялось это на сломе эпох, через сложную процедуру обращения в Верховную Раду и местных референдумов в Матвеевке, Терновке, Большой и Малой Коренихе, при отчаянном сопротивлении местных руководящих бонз, терявших при этом определенные бонусы. Но принесло это несомненные преимущества городу и его жителям. И позволило впоследствии, при В.Д. Чайке, приступить к масштабному улучшению коммунальной и жилищной инфраструктуры (водопровод и канализация, теплофикация, городской транспорт и дороги, учреждения образования и культуры), т.е. к выравниванию условий жизни в центре города и на его окраинах.

- Сейчас николаевцы переживают третий этап расширения территории, в значительно более приоритетных условиях. Объективно – проходящая сейчас децентрализация, и, что немаловажно, законодательно внедряемое право собственности на землю, дают местному самоуправлению большие возможности. Но топ-менеджеры местного самоуправления и местные представители – депутаты, в основном, выходцы из бизнес-кругов, боюсь, вследствие недостаточной образованности и широты кругозора, а также специфических личностных качеств, не понимают новых огромных возможностей городского развития.

И в профессиональной экспертной среде также бытут некая робость, недооценка открывающихся перспектив.

- Бюджет – это легко понимаемо. Живые деньги, которые можно быстро потратить, и не без профита для себя лично или лоббируемых бизнес-структур – тут все доступно. Но земля… Это сложно и трудоемко, и даже рискованно. Возни много, и выигрыш неочевиден. Да и если земли много, то и коррупционная составляющая, приходящаяся на каждого отдельного чиновника, уменьшается.

Но за трескотней об инвестиционной привлекательности не замечается тот факт, что любой инвестиционный проект начинается с выделения земельного участка. Начиная от выделения земли участнку ООС или земли под строительство подъезных путей к будущему мосту или тоннелю, или портовому терминалу, или площадки для отстоя большегрузного транспорта, или для солнечной или ветровой электростанции Тут предоставлю читателю самому пофантазировать на тему: для каких актуальных проектов в самом ближайшем будущем может понадобиться земельная площадка. А более предусмотрительные или пробивные люди уже все заняли под менее важные или актуальные проекты. А у местного самоуправления горизонт планирования априори намного шире, чем у любого частника, если он, конечно, не Илон Маск.

- Приведу примеры из собственной практики. Довелось мне изучать опыт утилизации бытовых отходов в округе Большого Лиона.

-Это третий по величине город Франции, после Парижа и Марселя, преобразованный в Лионскую метрополию (агломерацию), административно выделенную из состава департартаментов Рона, Эн и Изер. Они построили для себя новый современный полигон ТБО. И никогда бы не построили его из-за отсутствия земли. Интересно отметить, что непосредственной причиной образования Большого Лиона в 1966 году явилась как раз необходимость строительства современной хозфекальной канализации.

Средневековый город, втиснутый, подобно Николаеву, в междуречье Соны и Роны, где, к тому же, плотная историческая застройка, не мог вписать ни полигон отходов, ни мусоросжигательный завод, ни современные жилые комплексы, ни транспортные развязки, ни аэропорт имени Антуана де Сент Экзюпери… Численность населения Лиона-Виллербана (городское ядро Большого Лиона) немногим больше чем у Николаева (600 тыс.человек), а у Большого Лиона - 1 млн. 600 тыс. человек.

- Наиболее показательной для николаевцев будет выглядеть история со строительством футбольного стадиона на 59 тыс. зрителей в 2016 году. Это домашняя арена футбольного клуба «Олимпик Лион», экс-чемпиона Франции. Строили его, конечно же, в пригороде Лиона Десин-Шарпье, расположенном в 10 км от центра Лиона. Это третий по вместимости футбольный стадион Франции.

Уверен, что Николаеву в ближайшее время такой стадион не понадобится, это лишь пример того, как нужно распоряжаться земельными ресурсами. Зато понадобится земля для решения амбициозной программы мэра Николаева по превращению нашего города во «второй Гамбург», которой он увлек николаевцев пять лет назад по наущению своего тогдашнего советника Руслана Рохова. Где он, тот «верный Руслан»? И как мы будем строить наш «логистичесикй хаб» и «кластер»? Если скромный отстойник для фур сегодня разместить негде, не причиняя неудобств жителям скромной Матвеевки?

- Спасибо, Юрий Ицкович! Гениально и очень верно! Интересно послушать аргументы противников и сторонников расширения.

- Хочу добавить. И Лион, и Николаев – портовые города. Похожи на большие корабли. Помни старое морское правило: Самый большой позор для капитана это посадить свой корабль на мель. . У Николаева мудрый капитан, и такого позора точно не случится!

- Заманчиво звучит - Лионская метрополия, а Николаевская метрополия не хуже. Горожане, любите Николаев это самое лучшее место на планете Земля!

https://www.facebook.com/elena.kabashnaya

Блоги
Елена Кабашная

Гражданский журналист, издатель экологического вестника "Гражданин знающий"


Николаевская метрополия. Лекции по расширению границ полиса от Юрия Ицковского
Партизанская война маршруточников против мэра Николаева и горожан
Сороковины со дня кончины Виктора Чередника …или «Закат «эпохи «Тазика» из цикла «Каждая история ждёт своего часа»
С днем Учителя! Раньше детей учить было трудно, а нынче и вовсе невозможно
Цикл «Полуостров Сенкевича»: Lyon и Николаев. Диалоги с Ю.И. Ицковским
Блатные начинают и проигрывают
Болезненный неуспех по ЗНО-2021
«Сжечь! Пол Джонс». Диалоги с Дюминым
Опция «Отмщение» или ключи от справедливости
Полуостров Сенкевича. Нам и не снилось!
Кто громче всех кричит – того и услышат
У нас с немцами большая общая история
Отстаивайте свои права с неистовством и энтузиазмом
ПРИСЯГА не божба на заборе
Связи политико-бизнесовых элит с криминалом 90-х (5)