30 сентября, во время заседания Конгресса местных и региональных властей при президенте Украины, правительство, "Нафтогаз" и руководители городов подписали тарифный Меморандум, который позволит не повышать коммунальные тарифы для населения до конца отопительного сезона. Согласно подписанному Меморандуму, местные власти обязуются не повышать в этом сезоне коммунальные тарифы на тепло, а правительство взамен обещает в 2022 году передать в местные бюджеты дополнительно 4% подоходного налога (НДФЛ). Кроме того, в четвертом квартале этого года городам, которые не могут сами покрыть расходы коммунальных предприятий, обещана субвенция в размере не менее 11 млрд грн из Государственного фонда регионального развития. .
Однако привязка к европейским ценам на газ делает сложным определение конкретных сумм, необходимых для покрытия образующейся разницы в тарифах из городских бюджетов. Сегодня общая сумма требуемых на это средств оценивается в 40 млрд. гривен. Соответственно, необходимо внести изменения в Государственный и местные бюджеты. Но если совсем недавно мэр Николаева Александр Сенкевич заявлял, что на компенсацию разницы в тарифах на тепло из бюджета Николаева придется направить около 450 миллионов грн., то вчера его первый заместитель Виталий Луков оценил бюджетные средства, необходимые для начала отопительного сезона, уже в 600 миллионов гривен. Весь бюджет развития Николаева составляет 670 млн грн.
В Николаеве государственная акционерная компания, находящаяся в управлении НАК "Нафтогаз Украина", отапливает жилье около 40% горожан, коммунальное предприятие "Николаевоблтеплоэнерго" занимает оставшиеся 60% рынка. При этом, счета ОКП «Николаевоблтеплоэнерго» на сегодня арестованы из-за задолженности перед АО «Николаевгаз», и поэтому коммунальное предприятие не может получить разрешения, необходимые для запуска котельных. 28 сентября, ОКП «Николаевоблтеплоэнерго» обвинило Национальную комиссию, осуществляющую государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЕКП), в срыве заседания территориальной комиссии по вопросам согласования объема задолженности из-за разницы в тарифах для предприятия. Это может помешать ОКП «Николаевоблтеплоэнерго» войти в реестр теплоснабжающих и теплогенерирующих организаций, предприятий централизованного водоснабжения и водоотведения, участвующих в процедуре урегулирования задолженности за потребленные энергоносители, что может привести к тому, что коммунальному предприятию придется закупать у так называемого поставщика последней надежды («Нафтогаз Трейдинг») газ по рыночным ценам.
За отопительный сезон ОКП «Николаевоблтеплоэнерго» сжигает около 45 млн. куб.м. газа, из них 80 % потребляет население по тарифу 7,423 тыс. грн. за кубометр, что в 1,5 раза выше, чем в прошлом году. Таким образом, 1 Гкал тепла будет стоить населению 2 553 грн., при том что в прошлом году он стоил 1 482 грн. Объем газа, поставляемого населению по этой цене зафиксирован по потреблению прошлого года. То есть, если какой-то месяц будет холоднее, чем в прошлом году, этого фиксированного объема может не хватить, и газ придется докупать по рыночной цене. Для бюджетных организаций и всех остальных юридических лиц газ будет поставляться по рыночной цене. Разницу в ценах для бюджетных организаций будут компенсировать из местных бюджетов. ОКП «Николаевоблтеплоэнерго» рассчитывает обеспечить прохождение отопительного сезона за счет экономии 18.5 млн. куб. м. газа, которую предприятие получит в результате проведенной в этом году реконструкции. Будем надеяться, что этого хватит, чтобы Николаев не замерз.
Таким образом, как и предполагалось, у нас по теплу картина маслом. Тарифы выросли почти в два раза, счета «Николаевоблтеплоэнерго» арестованы, но на нем проведена дорогостоящая реконструкция, а президент лично обещает, что тарифы на тепло три года повышать не будут. Ну а николаевцы оказались, как в той народной поговорке: - «Без одежды, но не без надежды». Все же знают, что обещанного три года ждут…