В этом году помощники Министра в регионах приняли свыше двух тысяч граждан

Читают: {{ reading || 0 }}Прочитали:{{ views || 869 }}Комментариев:{{ comments || 1 }}    Рейтинг:(523)   

Недавно в МВД Украины состоялось дежурное совещание Министра внутренних дел Украины Юрия Луценко с работниками Управления мониторинга соблюдения прав человека в деятельности ОВС, на которой речь шла о результатах их работы на протяжении первого полугодия в этом году, проблемные вопросы и направления улучшения работы МВД Украины в части соблюдения прав человека.

Заместитель руководителя Аппарата Министра - советник Министра Екатерина Левченко в своем докладе отметила, что на протяжении первого полугодия в этом году помощники Министра в регионах приняли 2011 граждан. Из них 70% повторно обратились в органы и подразделы внутренних дел из-за своевременно не предоставленной информации на запрос. Отдельным гражданам не предоставили копии постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, в материалах служебных проверок для ознакомления и тому подобное. Во многом такая ситуация связана с устаревшими нормами приказов МВД, которые запрещают (вопреки Закону Украины «Об информации», «Об обращении граждан» и Конституции Украины) предоставлять информацию о подтвержденных служебными проверками неправомерных действиях работников органов внутренних дел (ОВД), которые привели к нарушению прав человека. Министр взял на личный контроль вопрос относительно приведения отмеченных приказов в соответствие с нормами действующего законодательства.

Помощники Министра отметили нерешенность вопроса относительно сроков рассмотрения службами ОВД заявлений и жалоб граждан о неправомерных действиях работников милиции с признаками криминальных деяний. Как следствие, права граждан нарушаются как в части сроков рассмотрения заявлений (до 30 дней вместо 10, как предусмотрено статьей 97 КПК Украины), так и в случае неприятия решения в соответствии со статьей 97 КПК нарушается порядок обжалования - вышестоящему должностному лицу вместо прокурора. Во время встречи решено осуществлять проверки заявлений этой категории исключительно силами Службы внутренней безопасности с последующим принятием по ним решений согласно в ст.97 КПК Украину. Министр с таким предложением согласился и поручил подготовить соответствующий проект изменений к действующим нормативным документам МВД.

По фактам возможных нарушений прав человека помощники Министра инициировали 934 служебные проверки, лично проверили 573 органа и подраздела внутренних дел. Было отмечено, что неодиночными являются факты, когда помощник Министра знакомится уже с подписанным выводом, хотя объективность и беспристрастие проверки вызывает сомнение. Такая практика ставит под угрозу доверие населения к институту помощников Министра и руководства МВД в целом. Учитывая это Министром предложено обязательное участие помощников в тех служебных проверках, которые ими инициируются, а также визирование выводов по результатам таких проверок к их утверждению начальниками УМВД и ГУМВД в областях. Для повышения уровня объективности решено привлекать помощников Министра для проведения проверок в других областях. Министр также поручил руководству Управления конкретизировать взаимодействие помощников Министра со службами и подразделами на местах, закрепив такой порядок взаимодействия соответствующим нормативным документом МВД.

Не остался вне поля зрения Министра и тот факт, что на протяжении шести месяцев этого года помощники Министра подготовили 23 докладные записки относительно необходимости совершенствования ведомственных нормативно-правовых документов. В частности, Юрий Луценко отметил активную работу помощников Министра помощника министра по мониторингу за соблюдением прав человека в Николаевской области Сергея Швеца, а также Днепропетровской, Львовской, Николаевской, Сумской, Винницкой областях. Однако случаются случаи, когда невзирая на обоснованность и квалифицированность предложения помощников Министра, замечания не учитываются руководителями соответствующих служб МВД, что приводит к несоответствию ряда ведомственных нормативно-правовых документов положениям Конституции и законов Украины. На этот счет Министр предложил рассмотреть процедуру согласования всех нормативно-правовых документов МВД, которое касается вопросов прав человека с Управлением мониторинга соблюдения прав человека к их подписанию руководством МВД и направления на регистрацию к Министерству юстиции.

Министр положительно оценил усилие помощников по координации выездов мобильных групп к спецучреждениям милиции, которых лишь в этом году состоялось 239 (в прошлом году - 361 выездов). Одновременно Министр поручил осуществить в месячный срок проверку имеющихся системных недостатков, обращая особенное внимание на кварцевание помещений изоляторов временного содержания и ведение журналов посетителей подразделений внутренних дел.

Также речь шла об актуальности установления во всех подразделах ОВД системы видеонаблюдения с целью предупреждения незаконных действий работников ОВД, как это предусмотрено Планом выполнения рекомендаций Комиссара Совета Европы по правам человека Т. Хаммарберга. Состоянием на начало июня 2009 года, по данным Департамента общественной безопасности МВД Украины, камеры видеонаблюдения установлены в 533 камерах спецучреждений милиции из 3099 имеющихся. Позитивным в этом плане является опыт Житомирской области, где в 16 из 20 действующих изоляторов видеокамеры установлены в каждой камере. Сегодня во всех ИВС установлены аналогичные камеры для наблюдения за коридорами спецучреждений. Продолжая политику Министерства на перестройку в «режим прозрачности», Министр озвучил свое решение поручить в качестве эксперимента отработать схему полного видеонаблюдения на базе одного из городских райотделов в г. Днепропетровске и одного райотдела в сельской местности Луганской области.

Отдельное внимание уделялось комплексной учебе работников ОВД вопросам соблюдения прав человека. Одобряя существующую практику проведения занятий по вопросам соблюдения прав человека для слушателей Академии управления МВД Украины, Юрий Луценко выразил уверенность, что в следующем году такие занятия будут введено во все учебные заведения системы МВД с последующим обязательным составлением зачетов по этой теме в конце учебного года.

-


Комментариев: {{total}}


русскийпреступность