Депутат городского совета Вадим Мериков: Мы не должны допускать, чтобы отдых одних превращался в пытку для других

03.09.2009 11:34

Густо «выросший» летом этого года на прибрежной территории микрорайона «Намыв» развлекательно-увеселительный соцкультбыт доставил немало бессонных ночей жителям домов по ул. Лазурной. Для обеспечения отдыха и нормального сна, гражданам пришлось стучаться в двери многих инстанций и писать большое количество жалоб.

Напомним, мы писали о том, что жители домов по ул. Лазурной требовали тишины и обращались за помощью ко всем, даже к журналистам.

Городские власти рапортовали, что жители близлежащих к этим увеселительным заведениям домов могут теперь спать спокойно.

Имеющуюся информацию по решению данной проблемы предоставил и председатель постоянной комиссии по вопросам архитектуры, строительства и регулирования земельных отношений, депутат городского совета Вадим Мериков.

«Изначально мы начали заниматься данной темой в разрезе законодательства о земле, т.е в части вопросов, касающихся непосредственно работы комиссии. В мае этого года были установлены факты самовольной застройки прибрежной территории. Уже в процессе, когда в ответ на запросы, в комиссию начала поступать информация по фактам проведения проверок компетентных органов и служб города, стало ясно, что, помимо, несоблюдения земельного законодательства, деятельность предпринимателей в прибрежной линии микрорайона «Намыв» - это целый «букет» нарушений», - рассказывает депутат.

По словам Вадима Мерикова, граждане, проживающие на Намыве по ул. Лазурная в домах 52, 52-а, напротив которых располагаются увеселительные заведения «Жара» и «ВОМВАRDIR», попросту засыпали жалобами приемную БЮТ. Эта проблема для граждан близлежащих домов стала «горячей» точкой №1 лета 2009 года.

«Удивляться этому не стоит. Реакция людей вызвана нарушением их элементарных прав. Наши горожане могут стерпеть и пережить достаточно многое. В нашем государстве некоторые из конституционных прав, которые прописаны в законодательных актах, для простого гражданина «теряют свою актуальность», так как эти права, просто на просто не реализуются. К примеру, право на бесплатную медицину… Но, ситуация, когда нарушается законное право на нормальный отдых, не вписывается ни в какие рамки...», - возмущенно рассуждает Вадим Мериков.

Интересно то, что жители этих «пострадавших» домов вначале пытались самостоятельно найти компромисс с так называемыми «хозяевами» точек, расположенных вдоль береговой линии по ул. Лазурной.

«Люди пытались урегулировать конфликт путем ведения переговоров, дискуссий и убеждений, но как ни странно, услышаны не были. Вместо этого охранники заведений (по-видимому, с «благословения» руководств) дошли до угроз физической расправой с теми, кто недоволен громкой музыкой или особо активно жалуется в разные инстанции. Для дополнительной аргументации (со слов граждан) им в качестве убеждения были озвучены неоднозначные намеки на наличие оружия у тех самых «трудолюбивых» охранников. А для простого горожанина, пенсионера, матери, у которой ребенок не может спокойно уснуть ночью, подобного рода заявления от бравых молодчиков воспринимаются как реальная угроза жизни и здоровью. Такое поведение организаторов дискотек не может не возмущать», - говорит депутат.

Жильцы домов, которые находятся в непосредственной близости от «танцполов» ежедневно вызывали сотрудников милиции, но результата это не принесло. Сразу после отъезда правоохранителей, музыку включали снова. Как с этим бороться не знал никто, ведь не могут же сотрудники милиции дежурить там постоянно. Покой людям только снился.

Председатель постоянной комиссии по вопросам архитектуры, строительства и регулирования земельных отношений рассказал, что на одном из заседаний комиссии единогласно, депутатами всех фракций было принято решение о создании рабочей группы. Систематизировав и проанализировав полученные материалы, члены комиссии установили, что договора аренды на пользование земельными участками заключены с семью предпринимателями, а разрешения на размещение объектов сезонной выносной торговли в 2009 году по береговой зоне «Намыв» в Заводском районе выданы шестнадцати предпринимателям. Как такое может быть?

«Практически половина из предпринимателей пользуется землей города в рекреационной зоне бесплатно, при этом неплохо зарабатывает. В добавок к этому, они еще и наплевательски относится к мнению жителей близлежащих домов из-за того, что разрешение на осуществление торговой деятельности в сезонных объектах они получают в администрации Заводского района и при этом договор аренды земельного участка им не требуется», - пояснил Вадим Мериков.

Возникает логический вопрос: как и чем, городские власти и депутаты в том числе, могут влиять на такого предпринимателя, которому кроме как полученного разрешения терять нечего?

«Никак. Разрешение сезонное. Пока у жителей накопится возмущение, пока они пройдут фазу переговорного процесса, пока напишут жалобы и соберут подписи, затем направят обращения по инстанциям, которые проведут формальные проверки и направят надлежащие отписки заявителям. Затем будет проведено множество совещаний, заседаний, координационных советов и прочих «важных» дел, которые реально никак не влияют и не меняют сегодняшнее положение дел. Вот и получается - все при деле и реакция есть на жалобы, но только результата для людей нет», - отметил депутат.

Вадим Мериков уверен, что сегодняшний механизм выдачи разрешений на сезонные объекты в так называемых местах массового отдыха граждан в летний период нуждается в радикальном пересмотре.

«Дело все в том, что получение такого разрешения нерадивым предпринимателем даёт старт к началу деятельности. Имея на руках любой формальный документ, в данном случае это разрешение на всевозможные столики, зонтики, палатки, павильоны и др., начинается бурная работа по самозахвату и самозастрою. А после того как «пущены корни» можно будет в дальнейшем обращаться с ходатайством и за оформлением документов», - поясняет Вадим Мериков.

Чтобы не быть голословным, он привел несколько примеров:

1) Деятельность ЧП Комарницкого С.О.

Имея в аренде 40 кв.м под павильон и летнюю площадку и получив разрешение на сезонную торговлю, этот предприниматель самовольно занял земельный участок площадью 1700 кв.м, на котором осуществил самовольное строительство.

«Он все лето «веселил» жителей близлежащих домов. А теперь по информации, размещенной на сайте «Николаевские вести» следует, что у данного хозяйствующего субъекта разрешение было изъято еще 30 июня 2009 года. Следовательно, вся его предпринимательская деятельность на протяжении лета в указанном объекте была вне закона. Как такое может быть?», - задает риторический вопрос В.Мериков.

По его словам, без соответствующей реакции данный факт не останется.

«Мы будем настаивать на возбуждении уголовного дела по факту самозахвата земельного участка. Будут направлены иски в суд от горсовета по возмещению убытков причиненных в результате самовольного занятия земельного участка. Также будем настаивать на прекращении договора в связи существенными нарушениями условий того самого договора аренды», - поделился депутат.

2) Деятельностью ЧП Бубко О.Г.

Предпринимателем в границах прибрежной защитной полосы Бугского лимана самовольно занят земельный участок площадью 1927 кв.м, установлен забор и все лето незаконно взымается плата за услуги «частного» пляжа.

«Мне не понятно, когда эта территория стала частным пляжем в юридическом смысле. Кроме разрешения на сезонный объект торговли, выданным администрацией Заводского района, никаких документов на земельный участок у хозяйствующего субъекта вообще нет», - прокомментировал председатель постоянной комиссии по вопросам архитектуры, строительства и регулирования земельных отношений.

3) ЧП Поляков А.В. осуществляет деятельность на основании временного разрешения, занимаемый земельный участок 265 кв.м самовольно захвачен, решения о передаче в аренду земли нет, соответственно нет и ежемесячной оплаты за землю.

«Если сделать общий вывод, то, по результатам проверок, нет ни одного предпринимателя осуществляющего деятельность без нарушения, будь то нарушение ассортиментного перечня товаров, реализация алкогольных напитков, отсутствия договоров с наемными работниками и санитарных книжек, нарушения режима тишины, санитарного, экологического, земельного законодательства. Как я говорил, механизм выдачи разрешений на сезонные объекты следует пересмотреть. Мы органы местного самоуправления обязаны создавать нормальные прозрачные правила для деятельности. И тем самым растить, воспитывать социально-ответственного предпринимателя, у которого будет выработано внутреннее уважение к элементарным правам человека и заложена такая система ценностей, когда во главу угла не ставится зарабатывание денег вопреки всему», - считает Вадим Мериков.

Он пояснил, что с целью проведения аукционов управлением земельных ресурсов подготовлено шесть проектов отводов по продаже прав аренды земельных участков расположенных в пляжной зоне микрорайона «Намыв».

Депутат высказал убеждение, что перед проведением аукциона в условия договора аренды земельного участка, который будет заключаться по результатам торгов с «победителем», следует предусмотреть возможные и необходимые ограничения, а арендатор обязан будет их выполнять.

«Чем не механизм регулирования взаимоотношений: власть- предприниматель - граждане? Да только кто прейдет на аукцион и захочет заплатить в бюджет деньги, когда создана «лазейка» и существует возможность получить все даром. Хотя это тоже достаточно условно и это подтверждают беседы с предпринимателями в процессе нашей работы. Но это уже другая тема … В заключении, хотелось бы сказать следующее: несмотря на окончание сезона 2009 года, и снятие остроты проблемы, мы обязаны принять соответствующее решение о регулировании деятельности сейчас, не дожидаясь следующего лета. Если этого не сделать, со временем, что-то забудется и утратит актуальность, а люди продолжат свои мытарства заново. Не допустить, чтобы отдых одних превращался в пытку для других - вот наша задача и основной итог летнего сезона на Намыве», - заявил председатель постоянной комиссии по вопросам архитектуры, строительства и регулирования земельных отношений, депутат городского совета Вадим Мериков.

На последок он сообщил, что результатом работы комиссии по данному вопросу будет проект решения, который планируется рассмотреть на ближайшей сессии городского совета.

Фотофакт